篇一:加强作风建设“1 3”行动工作总结
基层干部作风突出问题清单
加强干部队伍作风建设,是新形势下实践“三个代表”重要思想,树立党员干部良好形象,密切党群、干群关系的重要举措。下面是语文迷小编整理的基层干部作风突出问题清单,欢迎大家阅读!
【基层干部作风突出问题清单1】
随着改革不断向纵深推进,新时期基层工作对基层干部的要求越来越高。基层干部的思想道德和科学文化素质的高低、干部的形象、领导的方式、方法的好坏,都直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实。如何提高基层干部自身素质,提高解决问题、分析问题的能力,做一名新时期合格的基层干部是摆在各级党委、政府面前的现实课题。在此,笔者就基层干部队伍作风建设中存在问题、原因与对策,谈些粗浅的认识。
一、基层干部作风方面存在的问题
目前,各级党委始终高度重视乡村干部作风建设,广大基层干部积极投身
“三个文明”建设,深入基层、立足实际,锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事,极大地加快了农村发展的步伐,主流是好的。但我们少数基层干部在作风上还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是精神状态不佳。农村税费改革后,乡村两级组织运转出现了不少困难,无钱办事的现象比较普遍,相当一部分村集体经济实力薄弱,村干部工资低,由此导致部分村干部精神状态不佳,村干部只在应付工作,对群众急需解决的热难点问题显得束手无策。对解决改革发展中遇到的困难信心不足,在发展上不是主动去寻求对策,而是眼睛向上,等上级给优惠政策,靠上级出思路,向上要钱、要物、要政策,工作中缺乏主动性、创造性
,出现了人心涣散的局面。少数基层干部在工作中开拓创新意识不强,维持工作现状的思想浓厚,“不求有功,但求无过”,总认为基层干部工作累,没想头,没奔头,没搞头,做一天和尚撞一天钟,无所用心,得过且过,工作态度消极。
二是思想观念不新。一些领导干部不爱学习、不爱钻研,市场意识淡薄,接受新事物较慢,思想观念保守,工作循规蹈矩,缺乏开拓创新的勇气和魄力;有的安于现状,盲目乐观,满足于“步子不大天天走,成绩不大年年有”,面对经济全球化的新形势和入世对农业的冲击,没有危机感和紧迫感;一些领导干部没有看到市场经济体制在日趋完善,思想深处还受计划经济体制的影响,对新形势下农民增收和产业结构调整缺乏深入思考,跟不上党的号召和国家的宏观政策要求,不能以市场为导向引导群众致富。
三是服务意识不浓。一些领导干部宗旨观念淡薄,为群众服务的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨乡村干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之,推诿扯皮,久拖不决,使一些简单问题复杂化,最终导致矛盾激化,甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬,对于又苦又累的工作不主动承担,而是极力回避。
四是工作作风不实。
主要表现在个别干部官僚主义、形式主义比较严重。工作作风飘浮,方法简单,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,整天泡在“文山会海”之中,沉下身子抓落实不够;有些基层干部对复杂问题和热点问题工作方式简单粗暴,不愿意耐心做工作;一部分干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;一些领导干部不能深入进行调查研究,不能及时发现存在的问题和总结推广群众创造出的好做法、好经验;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺,“手长袖短”的现象比较突出;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰苦奋斗精神缺乏,奉献意识较差;有的干部光说不干,或说多干少,重言轻行,在数字上做文章,在汇报上下功夫,欺上瞒下,不抓落实。
五是纪律观念不强。一些干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。如在发放宅基地、承包村集体土地、上报农村低保户、上报应享受救济粮农户等方面,标准不一样,条件不一致,不能一碗水端平。部分村干部将主要精力放在自
己的事业或经营上,把管理村务当作兼职,不能坚持正规化办公,一些干部懒、散、拖,等、靠、要的思想严重。由于村干部家在农村,自己也是农民,长期大量的农村工作需要花费不少时间,每年领取一定的补助与付出的不相适应,使得少数村干部有吃亏的思想,不愿干和不想干,不严格要求,缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走,在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时,首先考虑的是自身利益;在小团体利益与大局利益发生冲突时,竭力维护小团体利益,没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时,农村干部不是勇敢地站出来,以积极的态度化解矛盾,解决问题,有的临阵退缩;有的事不关己,高高挂起,态度暧昧;更有甚者是唯恐事情闹得不大。
二、基层干部作风方面存在问题的原因
乡村领导干部队伍在作风方面存在的上述问题,虽然出现在少数干部身上,但严重影响了整个基层干部队伍的形象,影响了农村的各项工作。分析起来,具体有以下一些原因:
一是对党的方针政策不能深刻理解和贯彻执行。
少数干部平时不注重学习,尤其是不注重理论学习,缺乏对一些重大问题的政治鉴别力,对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本,干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
二是忽视了对主观世界的改造,理想信念发生动摇。由于平时加强自身修养和党性锻炼不够,没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观、价值观,权力观、地位观和利益观出现偏差
,受西方资产阶级的思想信仰及封建残余思想观念的影响,市场经济的趋利性和等价交换等思想意识在一些干部的头脑中产生,面对农村工作辛苦、待遇低的实际,特别是税费改革后给乡村带来的财政困难的情况,感到前途渺茫,思想不平衡,干工作论报酬、做事情讲“实惠”的想法在头脑中占了上风,少数领导干部不愿意在农
村扎根创业,而是想着过渡几年回城。
三是对基层干部的培养锻炼不够,干部组织和带动群众的能力不高。就乡干部来讲,全乡机关干部整体素质不是很高。给干部的学习和锻炼没有创造好的条件和机会,使不少干部理论上没有提高,业务上没有发展,政治上没有进步,相当一部分乡村干部的市场经济意识和实用技术知识不如农村中的科技能人和私营业主,处理农村复杂问题和解决矛盾的能力,不如农村德高望重的群众和老干部、老党员,对引导群众致富没有感召力。从村级干部来看,由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力,素质稍高的农村青年通过参军、外出打工等渠道离开了农村,致使选拔村干部面很窄,特别是农村青年党员少,一些村党组织存在着后继乏人的现象,在这样一个状况下,致使村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远,成为影响基层干部作风建设的瓶颈。
四是基层干部队伍没有充分彰显出活力。
一些村领导干部存在“一年干、两年看、三年等着换”的思想,工作上急功近利,为了出政绩,不惜虚报浮夸。有的乡
干部在同一岗位时间偏长,退下来于心不忍
,走出去勇气不足,提拔机会相对偏少,造成精神状态不佳,创新意识不强,工作效率低下。对村级干部的管理长期以来重使用,轻管理,村干部在作风上出现了不少问题。特别是村级民主制度建设不完善,加之监督检查不够到位,对村干部约束不力,致使村级工作运行不顺畅,村级重大事务和财务开支决策有的不够民主、透明度不高、随意性大,群众有意见。
三、改进基层干部作风的几点对策
改进基层干部队伍作风是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要,是解决农村各种矛盾的有效途径,是广大人民群众的强烈呼声。针对基层干部在作风方面存在的问题及原因,应从以下几方面下功夫加强基层干部队伍作风建设:
一是在干部教育培训上下功夫。多年的实践证明,要经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动,不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制
度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制,推进干部理论学习的规范化、制度化。要建立干部培训调研制度,完善干部理论学习考核制度,及时掌握各类干部的知识需求,加强对干部理论学习的检查督促和考核,不断提高教育培训工作的效果,使理论学习成为广大基层干部的自觉行动,并将理论知识运用到党的各项建设、各项工作中去。要采取在乡党校集中培训、党员电化教育、组织干部外出参观等多种形式,对基层干部进行培训教育,不断丰富教育培训形式和扩大干部培训覆盖面。在培训内容上,要以“三个代表”重要思想为重点,引导基层干部树立科学的发展观、政绩观和群众观,同时大力开展农村政策、先进实用技术、市场经济知识和法律知识教育,帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,努力为人民群众谋利益。
二是在强化基层领导班子上下功夫。一是科学配备领导班子。要运用系统论的观点,充分考虑到班子成员的年龄、专业、智力、经验、性格等诸要素的差异,注重年龄互补、智能互补、气质互补,实现班子成员的优化组合和合理配备。二是充分发挥好一把手的作用。领导班子作风建设的好坏,关键在于班子一把手民主作风的好坏。一把手作为班子中的“班长”,要坚持“群言堂”,不搞“一言堂”,使一班人真正做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍,三是真正体现优胜劣汰原则。对那些社会公认、群众拥护、德才兼备、政绩突出的基层干部要大胆提拔,委以重任,对那些只做“太平官”,不做创业者,不思进取,碌碌无为的基层干部该降免职的要坚决予以降免职,从根本上扭转基层干部的漂浮作风。
三是在关心和爱抚基层干部上下功夫。第一要正确对待基层干部的苦与难。这是理解的基础,在当今主客观情况都比较复杂的情况下,作为一个基层干部,工作任务是十分繁重的,压力、阻力和困难是很大的,生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度,各级领导一定要了解,要知道,要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注,倍加赞赏,倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足,既要严格要求,但同时也要能有足够的支持和帮助。第二要正确对待基层干部的功与过。广大的基层干部在艰苦的农村“第一线”工作,贡献不小,但同时限于错综复杂的工作环境、工作对象和社会条件,具体工作中的失误在所难免,作为上面的干部如何正确地评价基层干部工作中的一些问题,如何更多地谅解他
们,就很值得重视,值得研究。
四是在对基层倾斜政策上下功夫。一要加大对基层的财政转移支付力度,确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于基层,要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力,使其成为一个完整的管理系统,使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、计划协调权、指挥监督权,形成以块为主,条块结合,灵活运转的管理体制,三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人,每年应安排一批到乡镇去工作;对长期在乡镇工作的干部,每年应择其政绩突出者,或个人、家庭确有某些实际困难者,调一些到县城的单位;而且科级领导干部的选拔要重视乡镇工作的经历,提拔县直机关干部必须有到乡镇任实职2—3年的经历或有3—5年乡镇工作的基本工龄。
五是在健全规章制度上下功夫。要改进基层干部的考核和日常管理,积极探索建立基层干部能力和业绩的考核评价制度,完善民主评议、民主测评、民主推荐制度和定期考核、日常考核制度,增加考核过程的透明度,使干部目标责
任管理机制更趋完善。按照“五个好”乡党委和“五个好”村党组织的目标要求,严格考核基层班子,进一步开展民主评议村干部工作,解决乡村干部干好干坏一个样的问题。在制度建设中应继续推行领导包抓联系点等制度,严格实施云南省行政问责等四项制度,促进基层干部工作作风转变。
六是在农村民主政治建设上下功夫。
完善以民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度为主要内容的村级民主制度建设,坚持和加强村务公开制度,为群众监督创造条件,从制度上约束干部行为。进一步强化党组织的领导核心作用,明确“两委会”各自的具体职责和议事规则,强化村级班子民主集中制建设,增强决策的科学性、民主性。创新村级财务管理,推行“村财乡监督”制度,通过严格的统一管理和监督,减少或避免因村级财务管理混乱而使集体资产流失、引发干群矛盾等问题的发生。进一步加强农村干部经济责任审计制度,明确审计对象、范围、内容和审计流程,及时发现和纠正问题。
七是在解决基层难题上下功夫。当前基层领导干部存
在某些作风不实问题,与乡村目前存在的困难不无关系。如不切实际的高指标,名目繁多的评比检查,各种会议和应酬,给基层领导干部形成了很大压力,以致产生浮夸虚报、弄虚作假现象。因此,对基层领导干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,又要关心爱护,帮助他们解决实际困难,为他们创造良好的工作、生活条件,调动和保护好他们的工作积极性。要积极寻求解决税费改革后乡村两级的实际困难,推行县局帮扶乡镇、下派干部包村等扶持乡村的工作制度。要不断壮大村集体经济实力,解决村干部工资待遇问题,调动村干部的工作积极性。同时,领导干部要从自身做起,以身作则,率先垂范,以坚强的党性、优良的作风,为基层干部树立榜样。
【基层干部作风突出问题清单2】
工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。就当前基层领导干部作风建设方面存在的主要问题、产生原因及其对策建议谈谈粗浅的认识。
1.当前基层领导干部作风方面存在的突出问题
(1)思想作风方面,不思进取,公仆意识淡薄。当前,少数基层干部群众意识、公仆意识淡薄,主要表现为:怕得罪人,不敢抵制和反对歪风邪气的“好人主义”;提拔无望后工作得过且过、改任非领导职务工作后没有积极性的“悲观失望主义”。这些人很少关心政治和单位发展,大多抱着不求有功、但求无过的心态,工作低要求,安排了就做,没安排就拖,安于现状,安享太平。
(2)学风方面,马虎应付,经验主义普遍。不少基层领导干部不能静下心来认真学习理论、钻研业务,不能深入基层和一线开展调查研究,不能坚持科学、民主决策。有的人以工作忙为借口,整天忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平不高;有的人学习不够深入,满足于一知半解,导致思想觉悟不高,处理复杂问题能力不强;有的人学习不联系本地区、本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,导致工作效果不佳。
(3)工作作风方面,作风漂浮,形式主义盛行。少数基层领导干部深入基层少、调查研究和解决实际问题能力差,主动服务不够、办事拖而不决、推诿扯皮、效率低下,工作中存在着急功近利的现象:一是工作思路、计划、措施只停留在嘴上,落实到实际中却百无一用。二是只图虚名,不务实效,不深入基层,不了解民情。三是用会议落实会议,就文件落实文件,对群众急需解决的难点、热点、焦点问题极力回避、推诿。四是搞形式主义,弄虚作假、劳民伤财。
(4)领导作风方面,脱离实际,功利主义严重。有的基层领导干部强调客观原因多,发挥主观能动性差,工作水平不高,创新意识不强,缺乏领导能力;甚至对上级决策和部署阳奉阴违,搞“上有政策,下有对策”,不能想方设法解决困难;有的不珍惜人力、财力、物力,不解决群众最急需的生产生活困难,大搞华而不实脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”,浪费国家资源,增加人民负担,功利主义严重。
(5)生活作风方面,道德失范,享乐主义流行。一是一
些基层党员领导干部常年抽高档烟、喝高档酒、进高档娱乐场所,其消费与个人收入相差很大;用公款相互宴请吃喝现象严重,认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝点无所谓;二是赌博现象十分普遍,谈论起来应和者众多,而且津津乐道。三是公车私用普遍,无视规章制度,权大于法。四是为赶时髦,手机一年换几个,话费实报实销,有些根本没资格享受话费的干部也能全额报销。五是以有婚外情为荣,认为是有能耐的表现,甚至互相攀比。现在查处的腐败官员大都存在这些生活作风问题,为满足骄奢淫逸的生活,这些腐败分子的贪污受贿金额不断攀升。
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篇二:加强作风建设“1 3”行动工作总结
“三严三实”查摆问题专题分析报告
已经顺利召开区委会“三严三实”查摆问题专题分析会和“严以修身、坚定理想信念”专题交流研讨会,进一步夯实理想信念,推动专题教育有力有序开展。本文为大家带来“三严三实”查摆问题专题分析总结,欢迎大家阅读借鉴。
1理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足。
加强学习,补足精神之“钙”。集中学习和自学相结合,严格执行《福海县人大会党组理论学习制度》,深入学习习总书记系列重要讲话精神、党章以及相关法律、法规和人大工作理论知识等。
2理想信念动摇,精神迷失、安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付(享乐主义方面
宗旨意识淡薄、政绩观念错位)强化道德修养,筑牢立身之本。学习先进典型事迹,加强自我约束,锤炼党性修养。
3疏于管理、放纵下属,没有真正履行监督责任。
严格管理干部队伍,加大考勤督查力度,对存在问题的干部,严格进行处理,绝不手软。
4权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强。
学习“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,落实到思想和行动中去,牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
5严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。
全面加强党的纪律建设,做到心中有党,心中有责,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,确保县人大工作抓深、抓透、抓到位。
6艰苦朴素作风不够,过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。
严格遵守中央八项规定、自治区十项规定,加强作风建设,牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观,时刻做到自重、自省、自警、自励。
7习惯于纸上谈兵、坐而论道,凭经验做事。
要坚持实事求是。在做决策、抓工作时,吃透相关政策和文件精神,紧密结合县情,坚持从实际出发、问题导向,对症施策;8调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。
严格执行《福海县人大会调查研究工作制度》,经常深入基层、深入群众,多听群众说真话,多与基层一线干部沟通交流,掌握实际情况。
9落实上级决策部署领会不深、研究不透、落实不力,甚至做选择、搞变通、打折扣。
发扬“钉钉子”精神。加强对上级重大决策部署的学习领会,在执行过程中,拿出拼劲和韧劲,一抓到底。
10缺乏解决问题的能力和改革创新的能力。
与时俱进,开拓创新。深入学习领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论精神实质,树立以党的事业为己任的精神,鼓足了突破条条框框的勇气,培养自己的敬业精神和创新精神,刻苦钻研,开拓进取,勇于创新,虚心向领导学习,向身边的同志学习,向书本学习。
11奉行好人主义,怕得罪人,睁一只眼,闭一只眼。
坚持正气,勇于开展批评,在大是大非面前,指出不良现象,工作上敢于较真碰硬。
12有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实,在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。
认真践行“三严三实”专题教育活动,提高工作主动性、积极性,加强工作责任感,转变工作作风,提升服务水平。
“三严三实”查摆问题专题分析报告