篇一：认真学习政协章程
学习对标新章程实现履职新作为
作者：庄辉俊
来源：《湖北政协》2018年第8期
全国政协十三届一次会议审议通过了《中国人民政治协商会议章程(修正案)》。作为基层政协组织，必须认真学习贯彻新章程，以新章程新要求为标杆，带领政协各参加单位、各界别和广大政协委员，认真学习贯彻政协新章程，主动担当，依法作为，努力在本职岗位上建功立业，在政协工作中尽职尽责，在界别群众中示范引领。
一、坚持旗帜鲜明讲政治，把握人民政协工作原则。新章程明确指出：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的工作原则是：坚持中国共产党领导，坚持人民政协性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主。”坚持人民政协的四项工作原则，是人民政协一切工作的前提和基础，也是人民政协旗帜鲜明讲政治的具体表现和显著标志。作为基层政协组织，将在县委的坚强领导下，自觉维护***同志的核心地位，自觉维护中共中央的权威和集中统一领导；自觉与县委同频共振、同心同向，围绕全县“工业强县，绿色富县，产业富民”发展战略，团结带领参加县政协的各党派团体、各族各界人士，严格依照宪法和政协章程履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持广开言路、集思广益，坚持求同存异、体谅包容，寻求最大公约数，画出最大同心圆。
二、坚持以人民群众为中心，尽心尽力履职尽责。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，也是人民政协的初心和使命。心中有人民，才能落实好中国共产党的要求，正确地行使民主权利、做好履职工作。作为基层政协组织，每位委员都应认识到，尽心履职是对人民的负责，是对制度的尊重。我们要立足远安本地经济社会发展实际，深入贯彻新发展理念，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，紧扣经济社会发展实际，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、坚持求真务实良好作风，提高协商能力水平。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，协商民主广泛多层制度化发展，为人民政协发挥作用开辟了广阔前景。要加强学习，认真学习***新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，着力把握协商民主的原则、要义、方法，不断提高参与协商的思想水平。要善于调查研究，充分发挥政协人才智力优势，在调研的深度广度上下功夫，搞清协商议题的情况、成因、对策，使自己真正具有参与协商的发言权。要强化实践锻炼，丰富协商形式、培育协商精神、增强协商的本领和能力，努力形成协商民主完整的制度程序和参与实践。要创造协商民主的环境，使求真务实在人民政协蔚然成风。
四、坚持认真学习贯彻新章程，做好新时代政协工作。新的政协章程是我们做好今年和今后一个时期工作的重要遵循。尤其需要指出的是，新修订的政协章程新设立了“委员”一章，对委员履职尽责等提出了明确要求。让委员履职工作如何进一步规范和完善有了方向，政协委员要加强学习，对照章程，增强履职能力，做好履职工作，努力在履职中深化思想认识、增进合作共识，切实提高广大政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。建立科学规范、富有活力的政协委员工作机制，为委员履行职能、施展才干提供更广阔的空间，锻造一支“懂政协、会协商、善议政”的新时代政协委员队伍。
（作者系远安县政协**）
篇二：认真学习政协章程
《政协章程》学习辅导
垣曲县委党校
谭抗战
重点讲四个问题。一是什么是政协章程，二是政协章程的主要内容，三是政协章程的制定和历次修改过程，四是学习政协章程要把所握的几个主要内容。
一、什么是政协章程？
政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则，是各级政协设立组织开展工作的基本依据。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，完成了建立新中国的历史使命，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等三部重要法律，其中包括《中国人民政治协商会议组织法》。1954年第一届全国人民代表大会召开，政协全体会议代行人大职权的政权机关作用已经结束，原有的《中国人民政治协商会议组织法》不再适用。因此，政协第二届全国委员会第一次会议制定了《中国人民政治协商会议章程》。当时的解释是：之所以叫《中国人民政治协商会议章程》，是因为中国人民政治协商会议是以各民主党派、各人民团体为基础所组成的人民民主统一战线的组织，它的规章定名为“章程”是比较适当的，这可以同国家机关的组织法和条例有所区别，可以避免同国家权力机关所通过的具有强制性的法律效力的“法”和“条例”相混淆；也正如党派和人民团体的组织规章一样，其中基本包括总纲和组织条文两部分，-1-
而它的名称则称为“党章”或“会章”或“章程”，如中国共产党的党章就是一个显著的例子。
二、政协章程的主要内容
现行的《政协章程》包括总纲和五章，共51条。总纲论述了人民政协的历史和重要作用，规定了人民政协的性质、主题、指导思想、共同政治基础、根本任务以及人民政协开展工作的基本方针和根本准则等重要内容。第一章是工作总则共18条，工作总则着重对人民政协的三项主要职能的内容和形式作了规定，并从15个方面阐述了政协工作的范围和要求。第二章是组织总则共11条，组织总则主要规定了人民政协的组织构成、参加政协的条件、各级组织间的关系、政协委员的基本条件和对委员的基本要求、政协各参加单位和个人的权利与义务等内容。第三章是全国委员会共10条，全国委员会一章主要规定了政协全国委员会界别设置的程序，全国委员会参加单位和人选的产生、变更、任期及其职权，常务委员会的组成、人选的产生及其职权，**会议的组成及其职权，副秘书长及工作机构的设立。第四章是地方委员会共11条，地方委员会一章主要规定了政协地方委员会的设立原则和地方委员会组织与工作方面的内容。第五章是附则只有一条。这51条中，最重要的内容是三个方面：一是确定了人民政协的性质、地位和作用，二是规定了人民政协的主要职能和工作规范，三是确定了政协的各级组织和政协委员的基本职责。
三、政协章程的制定和历次修改情况
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1945年10月10日，中国国民党和中国共产党达成了停战协定，即《双十协定》。按照《双十协定》的规定，在重庆召开了政治协商会议。1948年4月30日，中国共产党依照惯例授权新华社发布了纪念“五一”劳动节的口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。以这个口号的提出为标志，中国共产党提出了以人民民主力量来组织新的政治协商会议。历史上，为了将中国共产党发起的这一次政治协商会议和1946年在重庆召开的政治协商会议相区别，一般把1946年在重庆召开的政治协商会议称为“旧政治协商会议”，把1949年召开的政协会议称为“新政治协商会议”。
1949年9月21日至30日，在当时的北平召开了中国人民政治协商会议第一届全体会议。中国人民政治协商会议正式成立。在这次会议的开幕式上，毛泽东同志庄严宣布，占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。这次会议通过了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，通过了《中国人民政治协商会议组织法》，通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》。会议选举了两个委员会，一个是中央人民政府委员会，选举毛泽东同志任中央人民政府委员会**，周恩来同志任政务院总理。会议还选举了中国人民政治协商会议第一届全国委员会，毛泽东同志任**。这次大会被称为开国之会、定国之会，因为它代行了全国人民代表大会的职权。会议通过了一系列有关建国的重大事项。决定
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改北平恢复北京市名，定都北京；确定了国旗、代国歌；确定了以公元纪年；
1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，意味着人民政协将不再代行国家最高权力机关的职能，但政协仍有存在的必要，政协是党派性的机关，是党派性的协商机构。1954年开始起草和制定《中国人民政治协商会议章程》，取代1949年通过的《中国人民政治协商会议组织法》。其后，第二届、第三届、第四届全国政协都选举毛泽东同志为名誉**，周恩来同志连续三届出任全国政协**。上世纪60年代开始，中国共产党在指导思想上，发生了严重的左倾错误，迫使人民政协的各级组织停止了活动。**后，1978年，根据中共中央的建议，全国政协率先恢复了活动，召开了全国政协五届一次会议，会议选举邓小平同志任五届全国政协**。之后，邓颖超同志出任了第六届全国政协**；接任第七届全国政协**的是李先念同志。从1993年第八届全国政协开始，由中共中央领导集体的重要成员、中共中央政治局常委主持全国政协的工作，八届全国政协选举中共中央政治局常委李瑞环同志任**，他连任了第九届全国政协**。第十届全国政协选举中共中央政治局常委贾庆林同志任**，他又连任了第十一届全国政协**。
现行政协章程为全国政协十届二次会议于2004年3月１２日下午通过的中国人民政治协商会议章程修正案。政协章程自1954年制定以来共进行了５次修改。在此之前政协章程的制定和修改情
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况是：
政协章程的基础是政协组织法。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议组织法》。后来的政协章程就是以政协组织法为基础制定的。
1954年12月，政协二届一次会议，在原来的中国人民政治协商会议组织法基础上，制定中国人民政治协商会议章程。这部章程对人民政协的性质、职能、任务及基本组织原则都作了规定。章程指出，人民政协的性质是“团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织”。章程规定人民政协以各民主党派、各人民团体为基础组成，设立全国委员会和地方委员会。
伴随着国家发展的进程，体现着历史的要求，到目前，政协章程已先后经过1978年、1982年、1994年、2000年、2004年5次修订。
现行的《政协章程》是2004年修订完成的。1978年和1982年两次修订都是由五届全国政协完成的；1994年，第八届全国政协作了一次修订；2000年，第九届全国政协又作了一次修订；2004年，十届全国政协对《章程》进行了第五次修订。1954年制定的章程规定的比较原则，没有作很细的规定。1978年修改《章程》时，对1954年《政协章程》的框架作了修改，增加了工作总则一章，目的是把人民政协存在的方式、开展日常工作的内容确立下来。但1978年《章程》在指导思想上保留了一些以前许多“左”的东
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西，因此，这个章程就不能规范和指导新时期的人民政协工作。于是，1982年对1978年《政协章程》又进行了一次拨乱反正的修改。以后历次政协章程的修改都是以1982年《章程》为基础进行的修改，而且都是部分的、完善的修改和补充，是1982年《章程》的延伸。
第一次修改：1978年：1978年２月至３月召开的政协五届一次会议，是全国政协会议因“*****”停开12年后召开的首次会议。会议对政协章程进行了修改，修改后的政协章程对恢复和重建政协工作起了积极的推动作用。但某些内容受当时“左”的思想影响，沿用了“*****”的错误理论和提法。
第二次修改：1982年：政协章程第二次修改由邓小平同志亲自主持，在1982年12月召开的政协五届五次会议上获得通过。这次修改，排除了上一次修改中“左”的错误理论和提法，规定：人民政协的性质是“中国人民爱国统一战线的组织”；人民政协的任务是“在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，促进社会主义民主和法制的建设，为全面开创社会主义现代化建设的新局面，实现我国各族人民的总任务而奋斗”；人民政协的主要职能是“对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用”。
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第三次修改：1994年：政协章程第三次修改是在政协八届二次会议上作出的。修改后的章程突出了建设有中国特色社会主义理论、社会主义初级阶段的基本路线和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等问题，并注意吸收了改革开放十几年来我国民主政治建设和人民政协工作的新经验，增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，人民政协“是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”等重要内容，改写和补充了有关我国社会状况、人民政协任务的表述，指出“我国正处在社会主义初级阶段”，在人民政协的任务方面增加了“以经济建设为中心”、“促进社会主义精神文明建设”、“推动社会主义市场经济的发展”等新内容。
第四次修改：2000年：政协章程第四次修改是在政协九届三次会议上作出的。这主要是与1999年通过的宪法修正案相衔接，对一些重要理论和方针政策的提法进行修订。章程增加了学习邓小平理论，贯彻依法治国方略，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，促进社会生产力的解放和发展等内容。
第五次修改：2004年：为贯彻落实“三个代表”重要思想和中共十六大精神，与中华人民共和国宪法的修改相衔接，适应新形势对人民政协工作的新要求，反映各级政协工作实践的新成果，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。2004年3月12日，全国政协十届二次会议审议通过了中国人民政治协商会议章程修
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正案。明确了政协的指导思想，把中共十六大确立的重大理论观点和重大方针政策写入章程。增加了有关“社会主义事业的建设者”的内容，增加了有关“促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”，“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“共同致力于中华民族伟大复兴”，以及宣传和协助贯彻执行国家的民族政策、宗教政策和知识分子-政策等内容。对基本政治制度、政协性质、政协职能、政协两大主题进行完整的、准确的表述。
把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度写入政协章程；把表述人民政协性质的三句话和表述人民政协职能的三句话进行了规范和调整，重新写入章程；把团结和民主是人民政协的两大主题写入章程。对政协委员的条件、权利、义务作了明确规定。对政协履行职能的制度和程序进一步加以完善和规范。明确规定了政协换届大会预备会议的程序，解决了长期存在的政协换届大会新老衔接程序不顺的问题。对政协界别和委员产生的程序也作了必要的规定和补充，使政协章程更具有实际的操作性。
四、学习政协章程要把握的几个主要内容
（一）、正确认识人民政协的性质、地位和作用
由于对人民政协的性质、地位、作用的不了解或误解，社会上流传着一些偏颇的说法，我归纳了一下，大概有以下几种：一是“花瓶和摆设”说。“热热闹闹三五天，冷冷清清一整年”。认为政协就
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是一种形式，不起什么作用，也起不了什么作用。“说说白说，议议白议，提提白提”。二是“清闲和正歇”说。“无职无权无人找，无忧无虑无烦恼。”认为政协机关是第二老干部局，政协工作人员整天享清闲，政协是“正歇”。三是“找碴”说。认为政协是“大牌子、空架子、老头子、找碴子”，好像政协就是整天瞪着眼，找人毛病提意见，跟人过不去。这些说法和看法都是极端错误的。
那么该如何正确理解人民政协的性质、地位、作用呢？我们了解一下《政协章程》。政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则，是各级政协设立组织开展工作的基本依据。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，完成了建立新中国的历史使命，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等三部重要法律，其中包括《中国人民政治协商会议组织法》。1954年第一届全国人民代表大会召开，政协全体会议代行人大职权的政权机关作用已经结束，原有的《中国人民政治协商会议组织法》不再适用。因此，政协第二届全国委员会第一次会议制定了《中国人民政治协商会议章程》。
1、人民政协的性质及其含义
政协是什么？李瑞环同志讲过，“政协就是政协，要不比不套。”这实质上就点明了人民政协的性质，即政协本身所具有的区别于其他组织的本质特征。新修订的政协章程在《总纲》（第三段）中指出，“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生
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活中发扬社会主义民主的重要形式。”把关于人民政协性质的三句话合并表述，有利于完整把握人民政协的性质，正确认识人民政协在国家政治生活中的重要地位，切实发挥人民政协在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的重要作用。
人民政协性质的第一层含义就是“统一战线组织”。统一战线是一个政治概念。一般而言，统一战线是一些不同的阶级、阶层、政党、集团以及国家，为了实现一定的共同目标，在国内或国际间相互结成的联合。简要地说，统一战线就是一定社会力量的联合。人民政协是中国共产党创造性地把马克思列宁主义的统一战线理论与中国革命的具体实践相结合的产物。自成立时起，人民政协始终作为统一战线组织而存在，并随着统一战线的发展而发展。统一战线的性质贯穿于人民政协的组织构成、委员结构、议事原则、工作方式和活动方法等各个方面。早在1939年10月，毛**在《共产党人发刊词》中就指出：“统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。这是中国共产党的伟大成绩，也是中国革命的伟大成绩。”从1949年9月成立时起，人民政协共同纲领、人民政协组织法以及政协章程都对政协作为中国人民民主统一战线组织的性质作了明确规定。进入改革开放和现代化建设的新时期以后，我国的统一战线进一步扩大，已经发展成为“由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟”，人民政协也发展成为包括以上各个方面的由各党派团
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体和各族各界代表人士组成的最广泛的爱国统一战线组织。作为中国人民爱国统一战线组织，人民政协具有广泛的代表性和巨大的包容性。它的参加单位包括了中国共产党和8个民主党派以及无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等主要的人民团体，我国56个民族、五大宗教团体的代表人物，港澳特邀人士和台湾同胞以及其他各个界别的代表人士，汇集了新时期爱国统一战线的各个方面，真正体现了整个中华民族的大团结、大联合。所以，江泽民同志说：“在新的世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，决不能丢掉；作为中国共产党的一个政治优势，决不能削弱；作为党的一项长期方针，决不能动摇。”胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年的讲话中强调“必须充分发挥人民政协作为中国人民爱国统一战线组织的作用，不断为党和人民事业的发展增添力量。”
人民政协性质的第二层含义，就是“中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，体现了我国社会主义民主的特点和优势，它的形成和发展，是中国历史发展的必然选择。我国在辛亥革命后，曾一度照搬西方的多党制和议会制，后来又实行国民党一党专制，结果都失败了。我们现在所讲的中国民主党派，有些发端于大革命失败后，大多数形成和发展于抗日战争和解放战争时期，当时是作为积极抗日和反对蒋介石独裁统治的爱国民主力量出现在政治舞台上的，爱国、民主是他们共同的目标和基础。各民
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主党派和无党派人士从长期革命斗争的经验和教训中，从国民党打压迫害与共产党的团结合作的鲜明对比中，从共产党的正确主张和模范行为中，逐步认清了只有共产党代表了民族的希望与前途，从而接受了共产党的主张，选择了中国共产党的领导，与共产党结成了风雨同舟、和衷共济的亲密关系。人民政协的成立使这种合作关系有了统一的组织形式，并成为我国政治制度的重要特征和重要组成部分。
随着我国进入社会主义阶段，各民主党派成为与中国共产党亲密合作、共同致力于社会主义事业的参政党。1956年4月25日，毛**在《论十大关系》的讲话中，正式提出了与各民主党派“长期共存，互相监督”的方针。他指出：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”1956年9月，中共八大宣布：“在今后，我们认为，应当采取共产党和各民主党派长期共存、互相监督的方针。”邓小平同志在修改党章的报告中对实行这个方针的意义作了说明：“各民主党派能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督，能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点，能够对我们工作做出有益的帮助。”中共十一届三中全会以后，社会主义民主政治不断推进，“长期共存、互相监督”的8字方针，发展成为“长期共存、互相监督；肝胆相照、荣辱与共”的16字方针，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度得到进一步明确和完善，并走上规范
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化、制度化轨道，坚持和完善这项制度被写入中共在社会主义初级阶段的基本纲领。1989年，中共中央颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，指出人民政协“是共产党领导的多党合作和政治协商的一种重要组织形式”。十六大召开后不久，胡锦涛总书记在走访各民主党派中央和全国工商联时指出：“中共十六大把统一战线和这项基本政治制度写入了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义坚持的基本经验，表明了我们党巩固和发展最广泛的爱国统一战线、坚持和完善我国这项基本政治制度不可动摇的决心。”2005年3月，中共中央在认真总结历史经验的基础上颁发的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。
下面，简单介绍一下政协与人大的区别。中国政治制度的基本结构是在中国共产党的统一领导下，实行人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。政协与人大都是我国政治体制的重要组成部分，在我国的政治生活中发挥着非常重要的作用，但其又有很大不同。（1）二者的性质不同。人大是最高权力机关，政协是最高协商机关。人大代表国家意志，政协反映党派团体和各族各界的愿望与要求。（2）二者产生的方式不同。人大通过选举产生，政协通过协商产生。人大按地域组团，政协按届别编组。
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（3）二者的职能不同。人大主要是立法和任命，对“一府两院”实行法律监督；政协主要是建言与立论，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。（4）二者的工作范围不同。人大主要是对“一府两院”的法律监督，有比较明确的工作范围，政协的协商监督、参政议政则范围更广，所谓“无边无沿，无底无盖”。
人民政协性质的第三层含义就是“人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。“民主”一词来源于希腊语，本意是人民政权。按照马克思主义的观点，民主是有阶级性的，不存在所谓“超阶级”的“纯粹”民主。列宁说过：“资产阶级民主同中世纪比较起来，在历史上是一个大进步，但它始终是，而且在资本主义制度下不能不是狭隘的，残缺不全的、虚伪的、骗人的民主，对富人是天堂，对穷人和被剥削者是陷阱和骗局。”人民政协是中国共产党领导全国人民为争取人民民主进行长期斗争并取得伟大胜利的产物，从诞生之日起它就是新中国的重要民主机构。进入新时期以来，人民政协在我国民主政治建设中的作用进一步加强。邓小平明确指出：“人民政协是巩固和扩大我国革命的爱国的统一战线的重要组织，也是我国政治体制中发扬社会主义民主和实行互相监督的重要形式。”胡锦涛同志强调：“人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。它是我国各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，有利于使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达。它具有广泛的代表性和包容性，有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士的-14-
参与国事。它实行民主协商、求同存异的工作原则，有利于广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数，促进决策的科学化、民主化。它坚持把发扬民主与加强团结统一起来，有利于形成融洽和谐、生动活泼的局面。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色，是我国社会主义民主政治的一大优势。”
2、人民政协的地位和作用
（1）、人民政协的地位。人民政协的地位和作用是由其性质决定的。《宪法》规定我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。与此相适应，我国的政体是人民代表大会制度，同时实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我们知道，实现人民代表大会制度的组织形式是各级人民代表大会；实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式是各级人民政协。这就表明了人民政协在我国政治体制中的地位：人民政协是我国政治体制的重要组成部分。胡锦涛同志强调“人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。”早在1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开后，政协还要不要继续存在，以及如何发挥政协的作用，在当时引起了热烈的讨论。毛**在政协二届一次会议开幕之前，召开了有共产党、各民主党派负责人和无党派民主人士参加的座谈会。他指出：“人民代表大会是权力机关，有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商，各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。宪
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法草案就是经过协商讨论使得它更完备的。人大的代表性当然很大，但他不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。”同时，毛**又指出：“政协不能搞成国家机关，因为人大和国务院是国家的权力机关和管理机关，如果政协也搞成国家机关，那就成为二元了，这样就重复了，民主集中制就讲不通了。”他还指出：“政协不仅是人民团体，而且是各党派的协商机关，是党派性的机关。”毛泽东同志的这次谈话，明确了政协在人民代表大会成立以后的性质、地位和作用，成为人民政协工作的重要依据。
（2）、人民政协的作用。由于人民政协不是国家权力机关，也不是行政管理机关，而是统一战线性质的协商机关，它在国家政治生活中所发挥的作用与人民代表大会和各级人民政府所发挥的作用又有很大的不同。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式，在我国政治生活中发挥着重要作用。《中华人民共和国宪法》序言指出：人民政协“过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用”。政协章程在总纲中指出：“中国人民政治协商会议要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，-16-
以经济建设为中心，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。”概括起来，人民政协的作用主要是：广泛联系和团结各方面人士，充分反映各方面的意见和要求，进行政治协商、民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政，积极推动党和国家的各项方针政策的贯彻执行。
3、人民政协的指导思想
在章程总纲第五自然段增写了“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”。明确了人民政协的指导思想的表述。
4、人民政协的特点和优势
政协章程修正案关于人民政协性质的表述，反映了人民政协区别于其他机构、组织的本质特征，也决定了它具有其他组织所不具有的特点和优势。
（1）、人民政协的特点。人民政协具有三个特点。一是广泛性。人民政协是我国各党派、各团体和各族各界代表人士组成的统一战线组织，因此具有政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性。人民政协实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针，其参加单位中包括了中国共产党和8个民主党派以及无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等各主要人民团体，我国56个民族，五大宗教团体的代表人物，港、澳特邀人士和台湾同胞以及其他各个界别的代表人士，汇集了新时期爱国统
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一战线的各个方面，真正体现了整个中华民族的大团结、大联合。二是党派性。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和组织形式，它是以党派和团体为基础组成的。党派是人民政协的重要组成单位，各民主党派可以以政党名义在政协发表意见，提出提案，开展参政议政活动。人民政协在共产党的领导下，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，积极促进中国各党派之间的团结合作。为了体现多党合作，在政协组成上，中共党员一般不超过委员总数的40％，民主党派和各方面党外人士不少于60％，并保证民主党派和无党派人士在政协常委和领导成员中占有一定的比例。比如，十届全国政协299名常委中，非中共常委195名，占65.2%,中共常委104名，占34.8%。三是协商性。人民政协汇聚了各方面的代表人物，各种不同的意见和要求，可以通过人民政协反映出来。在协商议事时，人民政协实行实行平等议事、求同存异的原则。在协商讨论问题时，充分发扬民主，允许和鼓励发表各种意见，既听取和反映支持的赞同的意见，也听取和反映批评的、反对的意见，既尊重多数人的共同主张，也照顾少数人的合理要求，各种意见都如实反映到决策机关中去。
（2）、人民政协的优势。早在1993年，原全国政协**李瑞环同志在全国政协八届二次常委会议上就指出，人民政协至少有这么几条优势：一是人才荟萃，智力雄厚，能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题；二是代表性强，信息量大，能够反映群众的意见、愿望和要求；三是位置超脱，视界宽阔，能够比较客观地
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提出意见和建议；四是下通各界，上达中央，能够发挥民主渠道作用。
我们可以看到：政协具有广泛的代表性和巨大的包容性，不同于一般的社会团体和一般的统战组织；政协是共产党领导的多党合作、统一战线组织，不是国家权力机关，因而不同于我国的人大；政协是具有中国特色的政治协商机构，不搞西方资产阶级那一套政治模式，因而从根本上不同于外国的议会。它是扎根于中国大地、符合中国国情、具有鲜明中国特色的政治组织，是中国政治体制的重要组成部分，是我国政治制度中的一大特点和优点。了解政协，关键是要加深对政协性质和特点的认识。我们要保持政协固有的性质和特点，不比不套，坚持政协就是政协，要按政协章程介绍政协、宣传政协，不要去比照外国，这是我们要注意把握的重大问题。
（二）、人民政协的主要职能和履行职能的原则、方式
1、人民政协的主要职能
人民政协的主要职能实际上回答的是人民政协“干什么”的问题。政协章程（第一章工作总则）第二条规定：中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商、民主监督、参政议政简称政协的“三大职能”。“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商”，即我们常说的协商于决策之前。政治协商是人民政协的首要职能，也是人民政协存在与发展的重要依据，是中
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国共产党和各民主党派、无党派人士长期合作共事的优良传统，是我国政治制度的一大特点和优势。通过协商，可以广泛听取各党派、团体和各族各界人士的意见，促进决策的民主化、科学化；通过协商，可以增进理解、扩大共识，使党和政府的方针政策成为大多数人的自觉行动；通过协商，可以发现和集中群众的智慧与经验，依靠群众的力量克服困难、解决问题；通过协商，可以协调利益关系、化解社会矛盾，维护和发展团结稳定的政治局面。大量事实证明，有协商比没协商好，真诚相待、肝胆相照、知无不言、言无不尽的协商，对于我们的工作只有益处，没有害处。
“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督”，即我们常说的监督于执行之中。人民政协的民主监督是人民监督的重要组成部分，这种监督既包括统一战线组织内部中国共产党和各民主党派之间的互相监督，也包括各界代表人士对国家机关及其工作人员进行有组织的监督。中共中央要求进一步加强这种监督，人民群众希望切实开展这种监督，发展社会主义市场经济需要下大力气搞好这种监督。人民政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，能够充分反映社会各个方面的看法；人民政协人才荟萃、智力密集，能够提出切实的深刻的意见；人民政协是国家政治体制的组成部分，其监督活动既有规范的形式，又有制度的保障。充分发挥人民政协民主监督的作用，有利于听到来自不同方面的意见，有利于决策的民主化、科学化，有利于及时发现和改正错误，-20-
也有利于防止和消除腐败现象。
1982年，修订的《政协章程》当中，实际上明确了政协的主要职能是政治协商、民主监督。1982年的《章程》规定，按照十六字方针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。在政协的职能中扩展出民主监督来，应该说是邓小平同志的一大贡献，**结束后，在邓小平同志主持工作的那段时间，他反复强调：*****的一个重要教训，就是社会主义必须讲民主，没有民主就没有社会主义，而且强调要把民主制度化，不能因为领导人和领导人注意力的转移而变化。为了强化我国的民主政治建设，特别是推进民主的制度化建设，他特别要求，在强化宪法，在强化依法监督的同时，要发挥好人民政协对宪法和法律实施的监督作用。根据他的指示，在《政协章程》的修改过程中，也特别突出了人民政协对宪法和法律实施的监督作用。
当然，政治协商、民主监督作用的发挥，既同当时的现实政治条件有关，也跟政协职能规定本身的局限性不无关系，因为政治协商、民主监督这种职能的履行，其实不是政协一家说了算的事情，它和其他部门、其它岗位工作职责的概括有所不同。协商监督都是有对象的，都要讲究一定的程序，都要确定一定的题目，而这些都在很大程度上限制或制约了政协职能的履行。如果协商监督的对象（一般说来是指的领导层和决策层）对政协的认识不到位，如果党政工作的注意力不在政治协商，如果由于种种原因领导层、决策层
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不能自觉地接受民主监督，那么，真正要履行协商监督就是一件十分困难的事情，甚至出现剃头挑子一头热或者叫“自拉自唱”的尴尬局面。
为此，至少有两个方面的工作要做：一是加大对政协性质、地位和作用的宣传，唤起全党全社会重视发挥政协的作用；一是积极拓展政协的职能，将政治协商、民主监督拓展开来，从职能规定本身提高政协工作的主动性。《政协章程》明确提出：中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。强调政协的参政议政是参加人民政协的各方面人士的参政议政，这就同参加政权的含义区别开来，是政治协商、民主监督的拓展与延伸。
2004年再一次修改《政协章程》的时候，中国人民政治协商会议的主要职能修改为是政治协商、民主监督、参政议政。
参政议政是人民政协的又一主要职能。“参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。”参政议政与政治协商、民主监督是一致的，但又不等同于政治协商、民主监督，参政议政不仅是政治协商、民主监督的拓展和延伸，而且是对这两大职能的整合与升化。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规
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则进行。尽管近些年来，全国政协及地方各级政协不断探索政治协商、民主监督的形式，但政治协商的互动性仍然不强，民主监督这种非权力监督往往难以摆脱被动局面。因此，政协的这两种职能给人以超然物外的“超脱”感觉。而参政议政则不同，它是一种为了维护各党派、各界别所代表的群众的政治经济利益的政治参与，体现了政治关系的本质。
2、人民政协履行职能的若干原则
人民政协在履行职能中，除了按照政协章程开展工作外，还要坚持一定的原则。系统提出人民政协履行职能若干原则的是原全国政协**李瑞环同志在1995年6月全国政协八届十三次常委会上提出的必须坚持的四条原则，在1996年的全国政协八届十七次常委会上，李瑞环又重申并对这四条原则作了系统论述，这四条原则的主要内容是：必须坚持中国共产党的领导；必须服从和服务于国家大局；必须注意从实际出发；必须加强同有关部门的配合。随着国家政治经济生活的发展，一些新的理论观点的提出和实践，政协工作中的一些重要原则也得到了不断丰富和完善。全国政协**贾庆林在十届全国政协三次会议上指出：联系人民政协的发展历程，我们更加深刻地体会到，政协工作中的一些重要原则，既是我们过去的宝贵财富，也是今后必须长期坚持的基本经验，值得我们倍加珍惜。贾庆林强调要坚持五条原则：第一，坚持中国共产党的领导。这是我国社会主义多党合作事业蓬勃发展的首要政治前提，也是人民政协事业健康发展的根本保证。要坚持和完善中国共产党领导的-23-
多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，与中共中央始终保持思想上、政治上、行动上的一致。要按照党的思想路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。第二，坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。发展是解决中国当前各种问题的基础，也是海内外中华儿女的共同愿望。要牢固树立政协工作是党和国家工作全局一部分的观念，围绕中心、服务大局，全面落实科学发展观，努力把各党派团体和各族各界人士更加紧密地团结起来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，在促进国家发展和民族振兴中体现人民政协的作用和价值。第三，坚持团结和民主两大主题。（总纲有相关表述）在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据。要牢牢把握团结和民主两大主题，切实把这两大主题贯穿于人民政协工作的各方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献力量。第四，坚持推进履行职能的制度化、规范化、程序化。开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要健全有关重大问题决策前协商的制度，有组织有计划地把政治协商引向深入；完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督的力度；围绕改革和建设的重
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大问题倾听和反映各方面的意见，积极参政议政，努力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。第五，坚持把最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。了解和反映社情民意，协助党和政府实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是人民政协履行职能、开展工作的重要依据。要始终把人民的利益放在第一位，坚持深入实际、深入基层、深入群众，倾听人民的呼声，体察人民的意愿，反映人民的要求，千方百计协助党和政府解决群众的实际困难，妥善处理各方面的利益关系，使全体人民共享改革发展的成果。
3、人民政协履行职能的主要方式
人民政协履行职能的主要方式也就是人民政协的运行，即通过什么途径进行工作。人民政协的运行包括会议制度和人民政协的经常性工作两个方面。
（1）、会议制度。会议是人民政协履行职能和政协委员发挥作用的的基本形式。现有的会议制度主要有：全体委员会议制度、常务委员会会议制度、**会议制度和秘书长会议制度、专门委员会会议制度。除此之外，还有根据形势、任务和工作需要召开的协商座谈会、情况通报会、意见听取会、研讨会等。全体委员会议每年召开一次，全体委员参加，是政协履行职能最高层次的形式。常委会议一般一个季度召开一次，全体常委参加，也邀请一些有关人士如非常委的地方政协**、各专门委员会的负责人参加。这两种会议是委员们反映情况、发表意见、提出建议最主要的场所。政协的-25-
会议贯彻“民主、求实、团结、鼓劲”的方针，坚持求同存异的原则，实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”，提倡知无不言、言无不尽的风气。特别是在全体委员会议期间，党政领导、政府有关部门的负责同志都要到委员小组上来参加讨论、听取意见，政协委员可以在会上面对面地向领导同志反映情况、建言献策，发表自己的真知灼见。
（2）、经常性工作。人民政协的经常性工作是指在全体委员会议、常委会议闭会期间，按照政协章程的有关规定，组织委员开展的各项工作和活动。主要有学习工作、委员视察工作、了解和反映社情民意工作、提案工作、专题调研工作、建言立论工作、文史资料工作。这里我重点讲一下委员视察、专题调研和了解和反映社情民意工作。
①委员视察。视察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员了解情况、检查工作、研究问题、建言献策的重要途径，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，也是宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的主要形式。这项工作是1955年毛泽东倡导开展的。政协章程和《中共中央关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》等重要文件中，都把视察作为委员的一项权利给予了明确规定。视察具有以下作用：一是委员们通过这种高层次、参与广、影响大的视察活动，了解情况，开阔眼界，达到知情明政的目的，并得到学习和提高；二是发现和了解一些重要情况和问题，同时也对地方或部门工作产
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生直接或间接的督察和促进作用。有围绕重大问题组织的视察，也有就群众共同关心的重要问题组织的视察；有对某些重大问题进行比较深入的专题性视察，也有以了解一般性情况为主要目的的参观考察等等。视察后要写出视察报告，送党委、政府及有关部门。
②专题调研。专题调研是政协和委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的必要准备和基础性工作。专题调研与委员视察，两者意义相近，但在目的方法、人员构成和地域范围上有所不同。专题调研到实地观察、调查、分析、论证，目的在于查便就里，具有深刻细致地观察分析研究的要求。政协的各项报告、建议、提案都应当建立在深入调研的基础上。政协各专门委员会是常委会领导下组织委员开展经常性活动的工作机构，专题调研是专委会的主要任务之一。专题调研，要在研究上下功夫。研究工作决定着调研水平的高低和作用的大小。要在调查的基础上，深入进行研究，以提高建言立论的质量。
③反映社情民意。了解和反映社情民意是人民政协近几年非常重视的一项工作。李瑞环同志指出：“社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见、愿望。社情不等于民意，但社情包含民意；民意不等于社情，但民意是最重要的社情，在许多情况下，社情就是民情。因此，了解和反映社情民意，最重要的是反映民情民意。”他还指出：“统一战线中各党派、团体、各界党外人士，联系着各自的群众，代表各自群众的利益，反映各自群众的要求。他们站在不同的角度想问题、提意见，仁者见仁，智者见智，既有共
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识，也有歧异；既有正确的意见和建议，也有不那么正确，甚至错误的看法。唯其如此，才能真实、准确地反映社会现实。从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获取难以得到的建议和批评。这将有助于我们党在研究形势时,更全面地掌握实际情况,做到胸中有数;在制定政策时,更准确地体察群众心理,做到符合民意;在解决问题时,更切实的想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得人心，真正获得广大群众的拥护、支持，永远立于不败之地。”了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。第一，群众中确有许多意见亟待反应，许多建议希望引起重视；第二，党和政府应当及时了解群众的意愿，把握社会各方面的情况；第三，政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。做好反映社情民意的工作，有利于政协更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。
（三）、政协委员的权利和义务以及基本条件
委员是政协工作的主体。为保障政协委员充分履行政治协商、民主监督、参政议政职责，政协委员除了享有中华人民共和国公民的基本权利外，政协章程（在第二章组织总则）还赋予政协委员在政协组织中享有的权利。这些权利归纳起来主要有以下几点：（1）委员有参加本会会议和本会组织的活动的权利；（2）委员在本会会议上有表决权利；（3）委员在本会会议上有选举和被选举权利；（4）
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委员对本会工作有提出批评和建议的权利；（5）委员有通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利；（6）委员有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利，以及对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利；（7）委员有退出政协的自由；（8）委员有在坚决执行会议决议的前提下声明保留不同意见的权利；（9）委员在受到政协组织处分后有请求复议的权利。
政协章程规定的政协委员的义务有：（1）遵守和履行政协章程；（2）遵守和履行本委员会全体委员会议和常务委员会会议决议；（3）地方政协委员还应遵守和履行政协全国委员会的全国性决议和上级地方委员会的全地区性的决议。
为保障政协委员的权利，政协章程、中共中央有关文件和全国政协的有关规定，对切实保障政协委员的民主权利都作了明确的规定，主要内容有：（1）《政协章程》总纲（最后一段）中指出：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护其参加单位和个人按照本章程履行职责的权利。”（2）《中共中央关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出：“在政协的各种会议上，要切实保障政协委员提出批评的自由和发表不同意见的自由。”（3）《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》第九条指出：“政协委员的民主权利应受到保护。在政协的各种会议上，各种意见都可以发表。”
章程修正案根据章程关于人民政协政治基础等规定的表述，在
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第二十四条末分两款增加关于委员应具备的基本条件和对委员的基本要求。政协委员应“拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和国家统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力”，“要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动”，进一步明确政协委员的基本条件和基本要求。这是适应形势发展、加强政协队伍建设的一项重大举措。政协委员是政协工作的主体，在我们国家的政治生活中享有很高的政治地位，肩负着重大责任。政协章程对委员的权利、义务、责任等方面作出明确规定，有利于增强政协委员的责任感和使命感，使广大政协委员不负人民的重托和期望，努力为国家和民族的事业、为人民政协的发展作出贡献。
基本条件实际上是七条：１热爱祖国；２拥护中国共产党的领导；３拥护社会主义事业；４维护民族团结和国家统一；５遵守国家的宪法和法律；６在本界别中有代表性，有社会影响；７有参政议政能力。基本要求实际上是三项：１要密切联系群众；２要了解和反映群众的愿望和要求；３要参加政协组织的会议和活动。这些规定，体现了政协性质和职能对政协委员的基本要求，是必要的、适宜的。
二〇一一年七月十五日
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篇三：认真学习政协章程
学习《中国人民政治协商会议章程》研讨交流发言
尊敬的各位领导、各位老师、各位同事：
大家好！
首先，非常荣幸能够在这次学习交流会上发言，我将分享一些关于《中国人民政治协商会议章程》的学习心得和体会。
政治协商是我国社会主义政治制度的重要组成部分，而中国人民政治协商会议则是我国政治协商的重要机构。《中国人民政治协商会议章程》确立了政治协商的基本原则和组织形式，对于我们加强党的领导、全面推进各项工作具有重大意义。
首先，我想从政治协商的定义和意义谈起。政治协商是指党派、人民团体和无党派人士在自治、平等和自愿的基础上，就国家政治、经济、文化和社会生活中的重大问题进行广泛协商和民主监督的活动。它不同于群众性的请愿、抗议等行为，而是通过协商和沟通的方式，达成共识、解决问题。因此，政治协商是我国社会主义民主政治的特点之一，也是解决社会矛盾和实现民主决策的重要方式之一。
中国人民政治协商会议作为我国政治协商的重要机构，承担着重要的职责和使命。它是由各民主党派、工商联和无党派人士组成的多党合作和政治协商的机构。其章程的起草和通过，标志着中国共产党与各民主党派、工商联和无党派人士进行新的合作的开端。从最初的一次会议到现在已经走过了七十多年的历程，中国人民政治协商会议在推动我国的社会主义事业发展
和凝聚人民力量方面发挥了积极的作用。
《中国人民政治协商会议章程》的制定和修订是一个历经实践和不断完善的过程。章程规定了政治协商的基本原则和基本形式，强调了共商、共建、共享的理念。它坚持中国共产党的领导地位，保证了我国政治协商的方向和目标；它充分发扬了民主协商、广泛凝聚共识的特点，促进了各民主党派、工商联和无党派人士的参与，推动了我国政党制度的完善和发展；它也规定了各方的权力与义务，保证了政治协商的公正与民主。
通过学习《中国人民政治协商会议章程》，我深刻认识到政治协商对于社会主义事业发展的重要意义。政治协商既是国家治理体系的重要组成部分，也是化解社会矛盾、促进和谐发展的重要手段。在当前社会矛盾日益凸显的背景下，我们更应加强政治协商的力度，通过对重大问题进行广泛协商，增进共识、化解分歧，推动经济社会发展取得更大的成果。
此外，《中国人民政治协商会议章程》还规定了政治协商的机构设置和运行方式，对于我们加强政治协商工作具有重要的指导意义。具体来说，我们应当加强政治协商的组织建设和人员培养，提高协商水平和素质；加强政治协商的制度建设，健全协商议事程序和决策机制；加强政治协商的宣传工作，提高社会公众对政治协商的认识和理解。
最后，我想强调的是，作为共产党员和政协委员，我们肩负着推动社会主义事业发展的重大责任。我们应当认真学习掌握《中国人民政治协商会议章程》中的各项内容，增强政治协商
意识和能力。在日常工作中，我们要积极参与政治协商，通过协商和沟通解决工作中的问题和困难，为推动经济社会的改革与发展贡献力量。
总之，学习《中国人民政治协商会议章程》是党员干部的基本功，也是我们了解政治协商的必备知识。通过学习，我们应当提高政治协商的理论水平，增强协商的实际操作能力，为实现党和国家的各项事业发展而不懈努力。
谢谢大家！
篇四：认真学习政协章程
学习《中国人民政治协商会议章程》交流发言
尊敬的各位领导和亲爱的同事们：
大家好！
我今天想和大家分享一下我对《中国人民政治协商会议章程》的学习心得。《中国人民政治协商会议章程》是我国政治协商制度的基本法规，也是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
首先，我要强调，政治协商是中国重要的民主政治实践形式。《中国人民政治协商会议章程》明确了政治协商的性质、任务和组织形式，确保了各民主党派、各人民团体和无党派人士有平等参与国家政治生活的权利。通过政治协商，我们促进了多党合作和政治协商民主，维护了全党全军全国各族人民的根本利益，为实现民族复兴和社会进步作出了重要贡献。
其次，我认为，《章程》对政治协商方式和原则的要求非常明确。政治协商要坚持民主集中制，既要广泛听取各方面意见，又要团结一致，形成共识。政治协商要注重实效，要围绕中心工作和根本利益，解决重大问题，提出建设性意见和建议。政治协商要深入基层，密切联系群众，关心人民疾苦，反映人民意愿。政治协商要坚持开放包容，接纳不同政治主张，加强对各民主党派和人民团体的团结和引领。
除此之外，我注意到《章程》还明确了政治协商会议的组织机构和工作方式。政协是国家重要的政治组织，它通过常委会、全国委员会、全国委员会会议等层级，履行着协商、民主监督
和参政议政的职能。政协通过定期会议和定期全会，就重大问题进行认真讨论，形成决议和提案。政协还通过各专门委员会的工作，对特定问题进行研究和提出建议。这些机构和方式为政治协商工作提供了有力的组织保障。
最后，我认为，《章程》还强调了政治协商会议的民主管理和团结。政协要遵守法律法规，尊重人民民主，注重民主程序，加强内部民主生活，保障委员的民主权利。政协要加强党的领导，推进党派和团体的改革和建设，加强自身建设，提高履职能力，增强凝聚力和影响力。
总之，我通过学习《中国人民政治协商会议章程》，深刻体会到政治协商对于我国特色社会主义事业的重要性和作用。我们要深入贯彻《章程》的各项要求，加强政治协商工作，推动全党全军全国各族人民团结奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！
谢谢大家！尊敬的各位领导和亲爱的同事们：
上次我已经和大家分享了我对《中国人民政治协商会议章程》的学习心得，并强调了政治协商在我国特色社会主义制度中的重要性和作用。在这篇演讲中，我将继续探讨政治协商会议的一些关键议题和亮点。
首先，我想谈谈政治协商会议的多党合作制度。作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，多党合作制度体现了中国共产党领导的多党合作、政治协商的民主形式。多党合作制度通过
政治协商的方式，实现了各民主党派和人民团体广泛参与国家事务的权利，形成了长期稳定的政治机制。这一制度不仅充分调动了各方面的积极性和创造力，也避免了政治竞争与国家利益相悖的情况。因此，在我们的工作中，我们必须高度重视多党合作制度，加强与各民主党派和人民团体的有效沟通和协商，共同为推动国家的发展和前进贡献力量。
其次，我想谈谈政治协商会议的民主监督功能。政治协商会议作为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，具有重要的民主监督作用。这种民主监督的特点在于：一是广泛性，政治协商会议广泛吸纳各个阶层、各个领域的人士，代表了广泛的民意，可以更好地反映社会各界的意见和诉求；二是期限性，政治协商会议定期召开会议，就重大问题进行认真讨论和表决，形成决议和提案，对国家的政策和措施进行监督。这种民主监督的机制既有助于反映社会舆论，又有助于政府决策的科学性和及时性。
第三方面，政协的协商民主给我们带来了很多启示。首先，协商民主有利于维护社会稳定。政协通过广泛协商和共识形成，调动各方力量，化解冲突，推动社会的和谐稳定，实现国家的长治久安。其次，协商民主有利于形成科学决策。政协通过各级会议和委员会的组织和工作，充分调动各方面的智慧和资源，为国家的重大决策提供了丰富的信息和建议，有助于决策的科学性和可持续性。最后，协商民主有利于凝聚共识和团结力量。政协既有党派的成员，也有无党派人士和人民团体的代表，通过政协的协商形成共识，可以凝聚各方力量，实现团结一致，推动国家的发展。
在我的学习和参与过程中，我也发现了一些政治协商会议的问题和挑战。首先是参与意识的提升。政治协商会议的参与主体很多，但是仍然存在一些基层代表的参与意识不强。因此，我们需要加强对基层代表的培训和教育，提高他们的参与意识和水平。其次是议题的科学性和建设性。政协议题的提出和讨论应该更加贴近实际需要，与国家的中心工作和人民的切身利益相结合，形成有针对性的建议和措施。再者是协商的长效性和统筹性。政协的协商和争取应该不仅仅局限于会议期间，而是要有长期持续的机制和政策，更好地统筹协调不同利益，形成共赢结果。
总之，《中国人民政治协商会议章程》作为中国政治协商制度的基本法规，对政治协商制度的性质、任务和组织形式进行了明确，强调了政治协商的民主性和科学性。我们要深入贯彻落实《章程》的各项要求，加强政治协商会议的工作，不断探索和创新，为推进国家的发展和进步贡献力量。
谢谢大家！
篇五：认真学习政协章程
学习政协章程心得?体会
学习政协章?程心得体会
学习?政协章程心得体会?为建设学习型政协?组织，从201X?年开始倡导并认真?落实的“四个一”?学习活动，已成为?**市政协雷打不?动的定期活动，成?为全体机关干部学?习的重要平台，成?为其他部门效仿的?榜样，也是几年来?眉山政协创新工作?中的一大创举。
201X?年，新年?伊始。按照新一年?建设学习政协组织?的实施方案安排，?今年第一个月，读?的书是《政协章程?》。可能有人挺纳?闷——绝大数人到?政协都快三五年了?——政协章程已翻?烂了——这不是整?些莫名堂的事吗??
我看不见得!本人由于工作所需?，很多时候免不了?翻阅政协章程，可?仍有不少问题?没有?搞清楚、弄明白。?通过此次学习，我?有三点新收获、或?新发现、或新体会?。
?一、政协的三大职?能不是与生俱来的?。作为政协人，应?该说，每个人对政?协的政治协商、民?-主监督、参政议?政三大职能，在任?何时候、任何场合?都能朗朗上口、倒?背如流。但这三大?职能是从来就有的?吗?政协第一部章?程明确规定了吗，?还是其它什么情况??
这次通过对政?协章程的几次修订?案进行系统学习才?明白，人民政协成?立之初，她代行着?人大的职权，与今?天所谈的政协三大?职能几乎没有任何?关系。1954年?，全国人大成立后?，新中国第一部宪?法正式颁布，取代?《共同纲领》，人?民政协的历史角色?也随之发生了重大?变化，同时，第一?部政协章程诞生。该章程相对比较简?略，?只是对政协的?性质、组织问题、?内部关系、上下关?系、全国政协的任?务和职权、地方政?协的设立范围、委?员违纪违法处分等?做了较原则性的规?定。对政协的职能?到底是什么，在总?纲部分只是十分笼?统地要求，“中国?人民政治协商会议?在中国共-产-党?领导下，将继续通?过各民-主党派、?各人民团体的团结?，更广泛地团结全?国各族人民，共同?努力，克服困难，?为建设一个伟大的?社会主义国家而奋?斗。”应该说，这?只能算是指出了政?
协工作的方向和奋?斗目标，几乎不具?操作性，谈不上真?正意义上的职能和?任务要求。这以后?的近30年里，政?协履行职能更多的?是依据毛泽东、周?恩来、刘少奇等中?央领导的讲话精神?来开展工作。在“?***”期间，人?民政协则一度停止?工作。
1982?年，经全国政协五?届八次会议修订后?的政协章程，有了?关于政协干什么的?表述。章程第二条?至十七条，可以说?都是对政协应该做?什么的规定，包含?有协商讨论重要问?题、反映群众意见?、监督批评、调查?研究、视察参观、宣传贯彻各类方针?政策等。?应该说，内容十分丰富，?既?有方向性，又有操?作性，只是没有归?类而已。
199?4年，经全国政协?八届二次会议修订?后的政协章程，第?二条就明确规定，?政协的主要职能是?政治协商和民-主?监督，组织参加本?会的各民-主党派?、团体和各族各界?人士参政议政。此?条款对政治协商、民?-主监督的形式?和内容都做了阐述?和规定，但没有对?参政议政的形式和?内容作出阐述，因?此，我们通常情况?下讲，该章程明确?政协的主要职能是?两项，即政治协商?和民-主监督。后?面一句补充，是对?前两项职能的延伸?说明。2000年?，经全国政协九届?三次会议修订后的?政协章程，在这一?问题上没有作修改?，基本上继续沿用?了1994年的内?容。
2016年?，经全国政协十届?二次会议修订后的?章程，才正式把政?协的职能确定为政?治协商、民-主监?督、参政议政，并?对履行每项职能的?形式、内容做了具?体规定，“参政议?政”才有了真正的?名分，与政治协商?和民-主监督相提?并论，统称为政协?三大职能。
二、政协?界别设置中忽略了?农民这一不可或缺?的重要成分。我们?都知道，政协是由?各参加单位和参加?政协的委员组成，而委员是按照界?别?来产生的，根据“?团结一切可以团结?的人”的要求，全?国各级政协都设置?了基本上囊括了所?有各条战线、行业?的界别，把每个界?别中具有代表性、有社会影响力、有?较强履职能力的人?吸收到了政协这个?大?家庭，使之成为?光荣的政协委员。?据查证，全国政协?设置了34个界别?，**省政协设置?了34个界别，我?市政协设置了25?个界别，其他各级?政协组织根据本地?实际，都设置了不?同数量的界别。通?过这次系统
学习，并结合平时工作、?调查了解发现，?各?级政协组织设置的?界别中，都把占全?国人口绝大多数的?农民这一阶层给忽?略了。通俗地讲，各级?政协组织中的?委员，没有一个是?地地道道的农民，那些处于社会最基??层、与亿万农民同?生活同生产、最能?反映农民心声的农?民代表，在政协这?个最具包容性、最?具代表性的组织中?没有一席之地，这?不能不引起我们的?深思和重视。也许?有人会说，政协中?有农业界。但我们?注意到，农业界的?委员往往都是从事?农业管理和服务的?干部，机关工作人?员占了相当的比例?，他们由于受身份?所限，不能完全等?同于农民。也许有?人还会说，有些优?秀的农民工不是已?经成为某些地方的?政协委员了吗?这?的确是值得欣慰的?事情。但我认为，?农民工是居于产业?工人和农民之间的?特殊阶层，同样不?能等同于农民。再?仔细看看各级党代?表、人大代表，我?们会发现，他们当?中就有来自最基层?的优秀村支书、村?主任或农业专合组?织负责人等，他们?的议案、建议往往?更加备受媒体关注?，因为他们是广大?农民真正的代言人?。因此，农民界别?在政协组织中的缺?失成为一个空白。为此，?建议政协这?个特具创新活力的?组织，在确保进人?关质量的基础上，?应尽快设立农民界?别这一席位，并把?那些群众拥护、社?会公认、品行良好?的优秀村支书、村?主任或种植能手、养殖能手等吸收到?政协组织中来，让?这个其乐融融的大?家庭能?听到来自最?基层最厚重的声音?。
篇六：认真学习政协章程
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如何做一个有责任感的政协委员
被推荐为政协委员既是一种荣誉，更是一份责任，每一个担任政协委员的同志，都将面临着在如何做好本职工作的同时，尽职尽责地做好政协安排的工作，努力做一个有责任心政协委员的课题。新修改的《政协章程》第二章第24条明确指出：政协委员是“遵守国家宪法和法律，在本届别中有代表性，有社会影响和参政议政能力”的成员，政协委员“要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动”，该章程对作为政协主体的委员们提出了更高的要求。通过这几年担任政协委员的实践看，我认为做一个政协委员首先应做好以下三个方面：
一、政协委员要有强烈的责任意识
我们每一个被推荐的政协委员，应该是本届别有影响的代表人士。既然担任政协委员，就应尽到委员的责任，这个责任包括三个方面，即学习责任、调研责任和履行政协职能的责任。我从2000年由政协联络员转为政协委员起，通过参加新区政协组织的学习会、报告会和自学政协下发的学习文
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件，深刻体会到委员只有通过不断地学习政治、学习理论，才能进一步提高自身素质，进一步加强做委员的责任意识。委员的学习要贵在自觉，要为提高委员本身的责任意识而学习，要为加强委员的工作能力而学习。在当前，首先要努力学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好胡锦涛总书记和党中央有关发展浦东的指示。其次要学好政协章程等相关知识和宪法及有关法
律法规，还要学好时政，领会各级领导有关浦东发展的讲话精神，不断提高自身素质，增强委员的责任感。
在实践中我认识到，委员必须要坚定树立服从“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”的大局观，做到结合本人工作实践和本届别联系层面的实际，积极参与调查研究，才能不断为浦东的发展献计献策。调研不仅是一个学习社会的实践，也是一个了解情况、收集素材的过程，这几年我的许多提案和社情民意的资料都是在这一过程中获得的。我认为，委员的调研不只是每年的主题调研，更重要的是提高责任意识，在平时工作和实践中对群众关心问题的留心积累，及时分析总结，这样，在写提案时有内容，在参政议政时才会言之有据，在履行民主监督时才会有的放矢。
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二、政协委员要遵章守纪、积极参与政协的各项活动
政协活动一般比较宽松，不统计出勤率，尽量照顾委员做好本职工作。但是政协既是一个组织，就有自己的章程和纪律，每一个委员又必须遵章守纪，尽到一个委员应尽的责任，如参加政协和所在专委会的有关会议、视察、调研和交流等活动，这样一方面可以了解区情、民情，另一方面也可以扩大接触面，有利于本职工作和参政议政工作的开展。积极参加政协活动是政协章程对委员的基本要求，作为委员理应在政治上对自己有更高的要求标准，遵章守纪就应该是委员最起码的条件。
怎样才能使自己在繁忙的工作同时，更多地参加政协的活动呢？我的做法是：科学安排工作，合理支配时间，放弃
部分休息，协调错时进行。政协委员绝大部分都担任着一定的职务，有些甚至是领导职务，工作相对较忙但又有一定弹性，但只要有委员的责任意识，运用雷锋的“螺丝钉精神”，时间应该可以掌握在自己手中。
三、政协委员要有声音
担任政协委员就要做到尽职尽责，委员的职责就是通过政协
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的各种活动来参政议政和进行民主监督，就是通过多种渠道发出自己代表群众的声音。如，在全会、各种专题会、调研会上的建言献策；通过书写提案、社情民意的方式向政府反映群众呼声和要求等。担任了一届政协委员，五年中如果不发一言、不写一文，那就是严重的失职。人们常把政协称为党和政府的“智囊团”、”人才库”，作为新区的政协委员，就应该“围绕浦东经济建设的中心，服务浦东改革开放的大局”，努力为浦东的发展贡献自己的聪明才智，做到“知无不言、言无不尽”，这样，委员的声音就会形成一曲推动浦东不断发展的美好乐章。
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通过学习，我们更加清醒地认识到，中国共产党日益走向成熟，党对人民政协的认识不断达到新境界，人民政协事业必将在我国的政治、经济和社会生活中，越来越好地发挥出不可替代的重要作用。我们要更加坚定对中国共产党的信赖，更加坚定对毛泽东思想、邓小平理论和?三个代表?重要思想的信仰，更加坚定走中国特色社会主义道路的信念，更加坚定在新时期新阶段做好人民政协工作的信心。我们还要深刻认识到，越是中共中央高度重视，越是社会各界寄予厚望并大力支持政协工作，政协组织和委员肩上的责任就越是光荣
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而艰巨，各级政协组织和政协委员更需要进一步增强做好政协工作的光荣感和使命感。
贯彻落实政协第八届肥城市委员会《关于在全市政协委员中深入开展?六个一?活动的实施意见》精神，要在指导实践、推动工作上狠下功夫。结合我市政协工作的实际，作为政协委员，当前要着重抓好两个方面的工作：
一是要全面加强政协的自身建设。?要继续以建设‘多有作为、富有活力、保有和谐、真有生气’的政协组织为工作抓手和目标取向，把政协组织自身建设提高到一个新水平。?要求我们切实抓好政协的自身建设，促进政协委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动。要进一步弘扬团结、敬业、务实、奉献的精神，不断完善为政协履行职能服务的能力，努力提高各项服务工作的水平和效率。要严格落实政协第八届肥城市委员会《关于市政协委员履行职责的规定》，更加自觉地加强自身建设。要通过加强自身建设，使政协委员的主体作用得到更好的发挥，使政协组织的精神面貌、思想水平、理论素养、工作作风更适应新形势下政协事业发展的需要，如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
把政协组织建设成为一个富有生机活力、团结和谐的大家园，一个相互学习、共同进步的大学校，一个施展才干、有效履职的大舞台。
二是要进一步抓住履行职能的重点。落实政协第八届肥城市委员会《关于在全市政协委员中深入开展?六
个一?活动的实施意见》相关要求，要以服务和促进肥城市委?打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园?这一目标的早日实现为出发点，认清肩负的使命，积极主动的履行职责，深入开展?六个一?活动，切实明确?六个一?活动的用力方向，坚持?六个更加?，要坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。紧紧围绕推进全市?十二五?规划的实施和促进各项工作目标的落实，围绕?美好肥城?所蕴含的经济兴盛、文化繁荣、生态秀美、政治清明、社会和谐、人民幸福?六个方面，认真落实政协肥城市委员会相关工作规程，扎实履责、积极有为，以实际行动树立政协组织和委员的良好形象。
总之，通过这次学习，作为政协委员，我一定全面落实市第十三次党代会精神，紧紧围绕?打造中国桃都、建设美好肥
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城、共筑幸福家园?和?三区三城?的目标定位，借助市委部署的?创新发展年?行动，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与时俱进，开拓创新，切实发挥协调关
系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，更加坚定地把握政治方向，在促进各族各界政治认同和思想认同上积极作为；更加有力地推动科学发展，在促进转方式调结构上积极；更加积极地服务文化建设，在促进文化大发展大繁荣上积极作为；更加务实地体察反映社情民意，在促进民生事业上积极作为；更加密切地关注社会管理工作，在促进平安和谐上积极作为；更加切实地抓好自身建设，在提高履职实效上积极作为，为全市开启率先基本实现现代化新征程作出积极贡献，以优异的成绩迎接中共十八大的胜利召开。
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通过学习，我们要更加清醒地认识到，中国共产党日益走向成熟，党对人民政协的认识不断达到新境界，人民政协事业必将在我国的政治、经济和社会生活中，越来越好地发挥出
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不可替代的重要作用。我们要更加坚定对中国共产党的信赖，更加坚定对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的信仰，更加坚定走中国特色社会主义道路的信念，更加坚定在新时期新阶段做好人民政协工作的信心。我们还要深刻认识到，越是中共中央高度重视，越是社会各界寄予厚望并大力支持政协工作，政协组织和委员肩上的责任就越是光荣而艰巨，各级政协组织和政协委员更需要进一步增强做好政协工作的光荣感和使命感。
贯彻落实《意见》精神，要在指导实践、推动工作上狠下功夫。结合我市政协工作的实际，当前要着重抓好两个方面的工作：
一是要全面加强政协的自身建设，特别是加强常委会的自身建设和机关的自身建设。《意见》明确要求，要切实抓好政协的自身建设，促进政协委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动。政协常委是政协领导机构的成员，直接参与政协工作的决策，理应在政协委员中发挥模范带头作用。要通过学习贯彻《意见》，切实抓好常委会的自身建设，从而带动全体政协委员的自身建设，不断提高全体委员的整体素质。要通过加强机关的自身建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要在机关中进一步弘扬团结、敬业、务实、奉献的精神，不断完善为政协履行职能服务的各项工作制度，努力提高各项服务工作的水平和效率。政协委员和政协机关中的中共党员，要按照胡锦涛同志提出的学习贯彻党章的要求，积极参加市政协党组提出的“学习贯彻党章，争做四个模范”的活动，更加自觉地加强自身建设。要通过加强自身建设，使政协常委会和**会议的领导作用、政协委员的主体作用、专委会的基础作用和机关的组织协
调、参谋助手、服务保障作用得到更好的发挥，使政协组织和政协机关的精神面貌、思想水平、理论素养、工作作风更适应新形势下政协事业发展的需要，把政协组织和政协机关建设成为一个富有生机活力、团结和谐的大家园，一个相互学习、共同进步的大学校，一个施展才干、有效履职的大舞台。
二是要进一步抓住履行职能的重点。《意见》明确规定，要坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。我们要围绕沙土镇“十一五”发展规划的实施，紧紧抓住“一条主线，六个重点”的工作部
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署，积极开展各项履职活动，多做围绕中心、服务发展，关注民生、促进和谐的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，多做减少阻力、增加助力、形成合力的工作。
政协组织和政协委员一定要乘学习贯彻《意见》的强劲东风，与时俱进，开拓创新，不断开创政协工作新
局面，在实现赣州经济社会追赶型、跨越式发展的宏图伟业中作出更大的贡献。
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见》，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，系统总结了6０多年来人民政协事业发展的历史经验，深刻阐明了新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，科学规范了人民政协履行职能的内容、如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
形式和程序，是指导人民政协工作的纲领性文件。当前和今后的一个时期，学习贯彻好《意见》，是各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的一项重大政治任务。通过近期对《意见》的学习，自己有以下几点肤浅的体会。
一、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地服务于第一要务
坚持科学发展观，促进经济社会更快更好的发展，是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各级政协的第一要务。把促要原则。中共十六届五中全会进一步强调全面贯彻落实科学发展观，明确指出要以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发
展质量，落实“五个统筹”，坚持“六个必须”，把经济社会发展切实纳入全面协调可持续发展的轨道。人民政协只有坚持以科学发展观统领工作全局，才能有所作为、多作贡献。因此，在政协工作中，不论是协商监督，还是参政议政，都必须坚定不移地把落实科学发展观、促进发展放在首位。今年是“十一五”规划实施的第一年，协助党委、政府开好局、起好步，是政协的一项重要任务。要紧紧围绕“十一五”期间建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域
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协调发展，继续发挥投资和消费对经济的拉动作用，深化体制改革和提高开放水平，建设资源节约型和环境友好型社会等战略性问题，按照科学发展观的要求，进一步搞好视察、调研和建言立论。特别要注重选准、选好工作的突破口，集中力量研究改革发展稳定中迫切需要解决、各级领导特别关注的重大问题，力求提出高质量的、具有可行性和可操作性的对策建议，并及时提供党委、政府参考。
二、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地为构建社会主义和谐社会尽智出力
发展是和谐的基础，和谐是发展的保证。构建社会主义和谐社会，是中国共产党和全国各族人民一项长期的战略任务，与人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式完全一致。作为各级政协组织，必须高举大团结大联合的旗帜，依据政
协章程充分发扬民主，进一步为构建社会主义和谐社会作出贡献。一是要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，坚持以各党派、各人民团体的团结为基础，广交各界朋友，广泛联系各族各界人士，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的各种社会力量，团结在社会主义
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和爱国主义的旗帜下，凝聚在全面建设小康社会的宏伟事业中。二是要充分发挥各专门委员会的作用，并依靠各民主党派、人民团体和广大政协委员，关注民生，关心社会存在的各种不和谐问题，关心农村贫困人口和城市弱势群体，就扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展公益事业、解决“上学难”、“看病难”、“看病贵”等方面的问题，进行深入细致的调查研究，及时提出各种解决问题的办法和建议。三是要进一步沟通各方面的利益表达渠道，加大反映社情民意和动员各界力量共同解决和谐问题的力度，着力协助党委、政府协调关系、化解矛盾，维护安定团结，努力使人民政协真正成为“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的建设格局中的一支重要力量。
三、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地发扬务实创新精神
求真务实是坚持实事求是马克思主义思想路线的才艮本体现，是我们成就一切事业的基本前提。创新是推动经济社会发展的不竭动力，也是使政协工作充满活力的重要源
泉。这就要求我们必须按照《意见》的要求，同心领会，用心把握，用心落实，大胆开拓，勇于创新，不断提高政协工作的质量和水平。要系统地学习党的基本理论，深刻领会党
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的十六大和十六届五中全会精神，努力提高思想理论水平和政策水平，以党的基本理论和方针政策作为政协工作求真务实、开拓进取的思想武器和精神动力，为各项工作的开展和事业的发展奠定良好的思想基础。要以与时俱进的精神状态，坚持改革创新，不断开拓进取，积极研究探索履行政治协商、民主监督、参政议政职能和推进履行职能的制度化、规范化和程序化的新形式、新方法。特别要注重制度创新，着力于建立能充分调动各党派团体、广大委员积极性的工作体制和机制，切实引导好、保护好、发挥好各方面的积极性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要方针，营造更加宽松的环境，鼓励探索研究、大胆创新，积极为各族各界开拓进取做好工作创造条件、搭建平台，努力使政协的工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。要狠抓落实，各党派团体、各专门委员会和全体政协委员对提案、建议案、视察调研报告、会议发言等形式都要舍得下功夫，力求有真知灼见，力求有独到见解，力求体现全局性、注重前瞻性、富有针对性、讲求实效性，以便使我们的建议能够更多更好地进入党委、政府决策。
四、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地坚持党的领导
《意见》对新世纪新阶段如何加强和改善党对人民政协的领
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导提出了明确具体的要求，这不仅是为实现党的总目标和总任务的需要，而且也是新世纪新阶段人民政协事业蓬勃发展的根本保证。我们要认真学习和领会好中共中央关于按照党总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导的指示精神，更加自觉地把人民政协工作置于中国共产党的绝对领导之下，更加卓有成效地依照章程独立负责、协调一致地开展工作；要切实按照《意见》的要求，认真负责地发挥好政协党组在政协组织中的领导核心作用；发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。要认真贯彻中共中央和地方各级党委的决议、重大决策和工作部署，对政协工作中的重要问题认真研究并根据需要及时请示报告，提出有关建议，以更好地发挥政协在各项工作中的重要促进作用。
学习心得体会
在社会主义经济飞速发展的今天，整个社会生活处在深刻变化之中。经济发展，社会进步，而我们的生活也紧跟着时代的步伐，政协委员处在这样的条件下必须努力学习，更新观念，使自己的思想跟上时代的步伐。
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一、法律知识学习
身为丹阳市政协委员，我认为学习相关法律法规是十分必要的。近日我公司开展了法律相关知识学习，《劳动法》的培训一方面普通职工提高了自我保护的意识，另一方面也是企业用工的规范，增强企业对的社会责任心的认识和企业对职工的责任心认识，遇到问题要勇于面对不能推诿。《合同法》的学习中，了解在公司业务合作中双方权益关系，责任承担等问题，明白业务中合同的签订要仔细谨慎，以便维护自身利益，同时也在合作单位的角度为其考虑。
通过我单位组织开展的法律知识培训和法制知识竞赛，有以下感悟：
要积极主动学法。认真学习国家的相关法律法规不仅可以提高我们的法律意识，更加有利于规范委员自身的行为。要做到自觉用法，学会利用法律的武器来维护自己的合法权利，实现法律公正，人人平等。要规范自觉守法，做一个合格的公民。学法懂法是前提，怎样用法是关键，而能够自觉守法才是真正完善地落实了这一活动。“勿以善小而不为”，在日常生活中，委员们要时刻规范自己的行为活动、遵纪守法，严于律己，为社会树立行为规范，从现在做起，从我做起，从身边小事做起。
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二、企业管理知识学习
作为丹阳琦瑞机械有限公司的总经理，必须不断学习现代企业管理知识，适应经济全球化和信息化发展趋势，大胆开拓创新，凝聚力量，把自己的企业朝着发展的至高点引领，赢得更加有利的竟争优势，获得更好更快的发展。
最近读了《企业管理》一书，全面掌握了管理的内涵。现代企业的管理是规范化、表格化、数字化的管理。
那么，一个优秀管理者应该做到哪些呢？我认为主要是要做到以下几点：
带头讲诚信
。无论是做事还是做人，都要顶住压力实践承诺。如果很艰难，就提醒自己下次不要轻易承诺；实在无法兑现承诺，就真诚道歉。在政协工作诚信同样重要。
具备超强解决问题的能力。阿里巴巴的马云说：管理者要做的是提出员工想
不到的解决问题的方法，让他们去反思；这样有效的方法为什么我想不到？进而让他们及时给自己充电。
有宽容一切的胸怀。“管理者是一个风险与利益共存的职位，如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
这个职位赋予他管理的职能，却从未给他驾驶他人的权力”。宽容首先来源于自信，“我不同意你的观点，却会誓死捍卫你的发言权”。这样的胸怀才能创造和谐的企业。
尊重和关心员工。积极创造使员工全面发展的环境和条件，在全面提高员工素质的前提下，变指挥型、命令式的管理思维为引导型、协调式的管理思维，是高明的选择。既要关心员工的前途和未来，也要关心员工的家人和家庭，还要通过一定的文体活动倾听员工对公司的各种意见和建议。当你必须批评你的员工时，要考虑时间和场合，不要在大庭广众之下批评员工，这样会极端伤害他的自尊心。一般最好在电话中批评员工。这样的“批评”也是尊重，不仅不会使员工产生怨恨心理，还会让他意识到自己的错误，努力改进，报效企业。
相信在这方面的努力下，我们公司能培养出一批具有竞争力、凝聚立的核心团队，为企业发展奠定良好基础。
三、专业技术学习
关于专业技术的学习，近现代时就提出“师夷长技以制夷”，技术是一个企业赖以生存和发展的“秘密武器”。政协委员是各行业的精英，各岗位的翘楚，在政协组织这个大家庭中，涉及社会的方方面面，委员们要想提高工作水平，只有学得
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更全面、更深入、更透彻，这样才能更好地履职，增强建言献策的力度，发挥工作实效。
《3D打印》、和哈尔滨工业大学出版的《智能机器人》这两本书正是在新时代下显现的新技术。先进的机器人设计及控制技术为自动化生产装备增添了新鲜血液，使得装备制造业向智能化的高层次发展。学习3D打印技术，把握了世界制造业的新动态，也为企业的发展增加了新出路。
读书学习，可以使人充实，使人聪慧。知识能塑造人的性格，精神上的各种缺陷都可以通过各种求知来改善，正如身体上的缺陷，可以通过适当的运动来改善一样。到了今天这个知识经济时代，我们各级政协委员和各界人士必须学习一辈子，不断提高自生的知识水平，才能跟上时代前进的脚步，才能不断提升履行政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平。需要我们发扬人民政协重视学习的优良传统，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康生活方式。通过加强学习，增强本领，才能更好地为实现“中国梦”贡献智慧和力量。
篇七：认真学习政协章程
学习新修订政协章程研讨发言材料心得体会
敬爱的领导、亲爱的同事们：
大家好！今天我非常荣幸能有机会参加学习新修订政协章程的研讨，我在这里想与大家分享一下我所得到的心得体会。
首先，我要说我们的政协在这次修订章程的过程中非常重视民主决策。修订章程是一项涉及全体政协委员的重大事务，为了确保章程的公正、合理，政协组织了广泛的调研，并就重要问题进行了专题听取。通过这些措施，政协听取了不同委员的意见和建议，真正实现了民主决策，使修订后的章程更加贴近现实、切合实际。
其次，我认为新修订的政协章程更加突出了服务大局的职能定位。作为政治协商机构，政协担负着服务党和国家中心工作的重任。新修订的章程强调了政协要牢牢坚持党的领导，围绕中心工作，积极参与国家重大决策，为党和政府工作提供有力的智力支持和社会协力。这对于我们政协委员来说是一种鞭策，也是一种责任，我们要把握好自己的角色定位，充分发挥协商和建言献策的作用，为推进国家的发展和社会的进步贡献力量。
最后，我要提到政协章程修订中体现的制度建设和文化传承。在修订过程中，政协注重了对自身制度建设和组织建设的完善。章程对政协的组织形式、运行机制、委员参与等方面进行了规范，使政协工作更加规范化、制度化。同时，修订后的章程也强调了传承和发扬政协的优良传统和文化，注重政协纪律的建设，提出要加强对委员的培训和教育，从根源上提高整体素质
和工作能力。
总的来说，学习新修订的政协章程，让我深刻感受到了新时代改革创新的精神和实践要求，也让我对政协的未来发展充满了信心。我相信，在新修订章程的指引下，我们政协将能够更好地履行职责，发挥作用，为推进中国特色社会主义事业的伟大事业做出更大的贡献。
谢谢大家！在学习新修订政协章程的研讨中，我深刻体会到政协在新时代中的重要作用和使命。政协作为我国具有特殊政治地位的机关，是党和政府与非党派人士建立联系、协调利益关系、广泛凝聚共识的重要桥梁和纽带。新修订的政协章程更加凸显了政协的职能定位和责任使命，为政协委员们指明了前进的方向。
首先，新修订的章程更加突出了政协的参政议政特色。政协作为协商机构，以协商决策为核心，为推动我国社会主义民主决策制度化发展、加强社会主义协商民主建设起到了重要的桥梁和纽带作用。新章程明确规定了政协在参政议政方面的职责，要求政协委员积极履行职责，参与国家重大决策，发表意见和建议，充分发挥好政协作为参政议政机构的作用。这对于政协委员而言，是一个重大的使命和责任，需要我们更加重视和关注国家事务、疏通信息渠道，提出好意见和建议，为国家的政策决策提供有益的参考。
其次，在修订章程中，政协特别强调了加强和改善协商制度建设的重要性。政协作为我国特有的协商民主机制，要保持其鲜
明特色，必须加强协商制度建设，不断提高协商的科学性、民主性和程序性。新修订的章程对政协的组织形式、委员参与等做出了详细的规定和要求，要求各级政协组织要严格按照章程的规定开展工作，加强制度建设，保障政协工作的正当性和公正性。这对于政协委员而言，是一个重要的监督和自律机制，要求我们高度重视组织纪律建设和工作规范，自觉按照章程开展工作，确保政协活动的有效性和规范性。
此外，在新修订的章程中，政协强调了发展和传承政协优良传统和文化的重要性。政协作为我国独特的政治机构，具有丰富的历史积淀和优良传统。新章程强调党的领导下政协的作用，要求政协委员牢记政治身份，自觉维护党的领导地位，增强“四个意识”，坚守“四个自信”，做到“两个维护”，努力发挥党外代表人士的特殊作用。同时，新章程还将优良传统和文化纳入到政协工作的重要组成部分，要求政协委员弘扬中华传统美德，传承政协优良传统，全面提升政协委员的思想政治素质和工作能力。这为政协委员提供了一个历史遗产和文化传承的机会，通过传承优良传统，我们可以更好地参与政协工作，更好地服务于党和人民群众。
综上所述，在学习新修订政协章程的研讨中，我深刻感受到了政协在新时代中的重要地位和作用。新修订的章程在政协的参政议政特色、协商制度建设和文化传承等方面进行了明确规范，为政协委员们提供了明确的方向和目标。作为一名政协委员，我将始终保持对党和政府的忠诚，牢记自己的身份使命，不断学习和提高自己，为推动政协工作的发展，为我国现代化建设贡献自己的力量！
谢谢大家！
篇八：认真学习政协章程
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学习政协章程心得体会
如何做一个有责任感的政协委员
被推荐为政协委员既是一种荣誉，更是一份责任，每一个担任政协委员的同志，都将面临着在如何做好本职工作的同时，尽职尽责地做好政协安排的工作，努力做一个有责任心政协委员的课题。新修改的《政协章程》第二章第24条明确指出：政协委员是“遵守国家宪法和法律，在本届别中有代表性，有社会影响和参政议政能力”的成员，政协委员“要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动”，该章程对作为政协主体的委员们提出了更高的要求。通过这几年担任政协委员的实践看，我认为做一个政协委员首先应做好以下三个方面：
一、政协委员要有强烈的责任意识
我们每一个被推荐的政协委员，应该是本届别有影响的代表人士。既然担任政协委员，就应尽到委员的责任，这个责任包括三个方面，即学习责任、调研责任和履行政协职能的责任。我从2000年由政协联络员转为政协委员起，通过参加新区政协组织的学习会、报告会和自学政协下发的学习文
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件，深刻体会到委员只有通过不断地学习政治、学习理论，才能进一步提高自身素质，进一步加强做委员的责任意识。委员的学习要贵在自觉，要为提高委员本身的责任意识而学习，要为加强委员的工作能力而学习。在当前，首先要努力学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好胡锦涛总书记和党中央有关发展浦东的指示。其次要学好政协章程等相关知识和宪法及有关法
律法规，还要学好时政，领会各级领导有关浦东发展的讲话精神，不断提高自身素质，增强委员的责任感。
在实践中我认识到，委员必须要坚定树立服从“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”的大局观，做到结合本人工作实践和本届别联系层面的实际，积极参与调查研究，才能不断为浦东的发展献计献策。调研不仅是一个学习社会的实践，也是一个了解情况、收集素材的过程，这几年我的许多提案和社情民意的资料都是在这一过程中获得的。我认为，委员的调研不只是每年的主题调研，更重要的是提高责任意识，在平时工作和实践中对群众关心问题的留心积累，及时分析总结，这样，在写提案时有内容，在参政议政时才会言之有据，在履行民主监督时才会有的放矢。
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二、政协委员要遵章守纪、积极参与政协的各项活动
政协活动一般比较宽松，不统计出勤率，尽量照顾委员做好本职工作。但是政协既是一个组织，就有自己的章程和纪律，每一个委员又必须遵章守纪，尽到一个委员应尽的责任，如参加政协和所在专委会的有关会议、视察、调研和交流等活动，这样一方面可以了解区情、民情，另一方面也可以扩大接触面，有利于本职工作和参政议政工作的开展。积极参加政协活动是政协章程对委员的基本要求，作为委员理应在政治上对自己有更高的要求标准，遵章守纪就应该是委员最起码的条件。
怎样才能使自己在繁忙的工作同时，更多地参加政协的活动呢？我的做法是：科学安排工作，合理支配时间，放弃
部分休息，协调错时进行。政协委员绝大部分都担任着一定的职务，有些甚至是领导职务，工作相对较忙但又有一定弹性，但只要有委员的责任意识，运用雷锋的“螺丝钉精神”，时间应该可以掌握在自己手中。
三、政协委员要有声音
担任政协委员就要做到尽职尽责，委员的职责就是通过政协
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的各种活动来参政议政和进行民主监督，就是通过多种渠道发出自己代表群众的声音。如，在全会、各种专题会、调研会上的建言献策；通过书写提案、社情民意的方式向政府反映群众呼声和要求等。担任了一届政协委员，五年中如果不发一言、不写一文，那就是严重的失职。人们常把政协称为党和政府的“智囊团”、”人才库”，作为新区的政协委员，就应该“围绕浦东经济建设的中心，服务浦东改革开放的大局”，努力为浦东的发展贡献自己的聪明才智，做到“知无不言、言无不尽”，这样，委员的声音就会形成一曲推动浦东不断发展的美好乐章。
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通过学习，我们更加清醒地认识到，中国共产党日益走向成熟，党对人民政协的认识不断达到新境界，人民政协事业必将在我国的政治、经济和社会生活中，越来越好地发挥出不可替代的重要作用。我们要更加坚定对中国共产党的信赖，更加坚定对毛泽东思想、邓小平理论和?三个代表?重要思想的信仰，更加坚定走中国特色社会主义道路的信念，更加坚定在新时期新阶段做好人民政协工作的信心。我们还要深刻认识到，越是中共中央高度重视，越是社会各界寄予厚望并大力支持政协工作，政协组织和委员肩上的责任就越是光荣
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而艰巨，各级政协组织和政协委员更需要进一步增强做好政协工作的光荣感和使命感。
贯彻落实政协第八届肥城市委员会《关于在全市政协委员中深入开展?六个一?活动的实施意见》精神，要在指导实践、推动工作上狠下功夫。结合我市政协工作的实际，作为政协委员，当前要着重抓好两个方面的工作：
一是要全面加强政协的自身建设。?要继续以建设‘多有作为、富有活力、保有和谐、真有生气’的政协组织为工作抓手和目标取向，把政协组织自身建设提高到一个新水平。?要求我们切实抓好政协的自身建设，促进政协委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动。要进一步弘扬团结、敬业、务实、奉献的精神，不断完善为政协履行职能服务的能力，努力提高各项服务工作的水平和效率。要严格落实政协第八届肥城市委员会《关于市政协委员履行职责的规定》，更加自觉地加强自身建设。要通过加强自身建设，使政协委员的主体作用得到更好的发挥，使政协组织的精神面貌、思想水平、理论素养、工作作风更适应新形势下政协事业发展的需要，如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
把政协组织建设成为一个富有生机活力、团结和谐的大家园，一个相互学习、共同进步的大学校，一个施展才干、有效履职的大舞台。
二是要进一步抓住履行职能的重点。落实政协第八届肥城市委员会《关于在全市政协委员中深入开展?六
个一?活动的实施意见》相关要求，要以服务和促进肥城市委?打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园?这一目标的早日实现为出发点，认清肩负的使命，积极主动的履行职责，深入开展?六个一?活动，切实明确?六个一?活动的用力方向，坚持?六个更加?，要坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。紧紧围绕推进全市?十二五?规划的实施和促进各项工作目标的落实，围绕?美好肥城?所蕴含的经济兴盛、文化繁荣、生态秀美、政治清明、社会和谐、人民幸福?六个方面，认真落实政协肥城市委员会相关工作规程，扎实履责、积极有为，以实际行动树立政协组织和委员的良好形象。
总之，通过这次学习，作为政协委员，我一定全面落实市第十三次党代会精神，紧紧围绕?打造中国桃都、建设美好肥
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城、共筑幸福家园?和?三区三城?的目标定位，借助市委部署的?创新发展年?行动，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与时俱进，开拓创新，切实发挥协调关
系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，更加坚定地把握政治方向，在促进各族各界政治认同和思想认同上积极作为；更加有力地推动科学发展，在促进转方式调结构上积极；更加积极地服务文化建设，在促进文化大发展大繁荣上积极作为；更加务实地体察反映社情民意，在促进民生事业上积极作为；更加密切地关注社会管理工作，在促进平安和谐上积极作为；更加切实地抓好自身建设，在提高履职实效上积极作为，为全市开启率先基本实现现代化新征程作出积极贡献，以优异的成绩迎接中共十八大的胜利召开。
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通过学习，我们要更加清醒地认识到，中国共产党日益走向成熟，党对人民政协的认识不断达到新境界，人民政协事业必将在我国的政治、经济和社会生活中，越来越好地发挥出
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不可替代的重要作用。我们要更加坚定对中国共产党的信赖，更加坚定对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的信仰，更加坚定走中国特色社会主义道路的信念，更加坚定在新时期新阶段做好人民政协工作的信心。我们还要深刻认识到，越是中共中央高度重视，越是社会各界寄予厚望并大力支持政协工作，政协组织和委员肩上的责任就越是光荣而艰巨，各级政协组织和政协委员更需要进一步增强做好政协工作的光荣感和使命感。
贯彻落实《意见》精神，要在指导实践、推动工作上狠下功夫。结合我市政协工作的实际，当前要着重抓好两个方面的工作：
一是要全面加强政协的自身建设，特别是加强常委会的自身建设和机关的自身建设。《意见》明确要求，要切实抓好政协的自身建设，促进政协委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动。政协常委是政协领导机构的成员，直接参与政协工作的决策，理应在政协委员中发挥模范带头作用。要通过学习贯彻《意见》，切实抓好常委会的自身建设，从而带动全体政协委员的自身建设，不断提高全体委员的整体素质。要通过加强机关的自身建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要在机关中进一步弘扬团结、敬业、务实、奉献的精神，不断完善为政协履行职能服务的各项工作制度，努力提高各项服务工作的水平和效率。政协委员和政协机关中的中共党员，要按照胡锦涛同志提出的学习贯彻党章的要求，积极参加市政协党组提出的“学习贯彻党章，争做四个模范”的活动，更加自觉地加强自身建设。要通过加强自身建设，使政协常委会和**会议的领导作用、政协委员的主体作用、专委会的基础作用和机关的组织协
调、参谋助手、服务保障作用得到更好的发挥，使政协组织和政协机关的精神面貌、思想水平、理论素养、工作作风更适应新形势下政协事业发展的需要，把政协组织和政协机关建设成为一个富有生机活力、团结和谐的大家园，一个相互学习、共同进步的大学校，一个施展才干、有效履职的大舞台。
二是要进一步抓住履行职能的重点。《意见》明确规定，要坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。我们要围绕沙土镇“十一五”发展规划的实施，紧紧抓住“一条主线，六个重点”的工作部
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署，积极开展各项履职活动，多做围绕中心、服务发展，关注民生、促进和谐的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，多做减少阻力、增加助力、形成合力的工作。
政协组织和政协委员一定要乘学习贯彻《意见》的强劲东风，与时俱进，开拓创新，不断开创政协工作新
局面，在实现赣州经济社会追赶型、跨越式发展的宏图伟业中作出更大的贡献。
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见》，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，系统总结了6０多年来人民政协事业发展的历史经验，深刻阐明了新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，科学规范了人民政协履行职能的内容、如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
形式和程序，是指导人民政协工作的纲领性文件。当前和今后的一个时期，学习贯彻好《意见》，是各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的一项重大政治任务。通过近期对《意见》的学习，自己有以下几点肤浅的体会。
一、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地服务于第一要务
坚持科学发展观，促进经济社会更快更好的发展，是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各级政协的第一要务。把促要原则。中共十六届五中全会进一步强调全面贯彻落实科学发展观，明确指出要以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发
展质量，落实“五个统筹”，坚持“六个必须”，把经济社会发展切实纳入全面协调可持续发展的轨道。人民政协只有坚持以科学发展观统领工作全局，才能有所作为、多作贡献。因此，在政协工作中，不论是协商监督，还是参政议政，都必须坚定不移地把落实科学发展观、促进发展放在首位。今年是“十一五”规划实施的第一年，协助党委、政府开好局、起好步，是政协的一项重要任务。要紧紧围绕“十一五”期间建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域
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协调发展，继续发挥投资和消费对经济的拉动作用，深化体制改革和提高开放水平，建设资源节约型和环境友好型社会等战略性问题，按照科学发展观的要求，进一步搞好视察、调研和建言立论。特别要注重选准、选好工作的突破口，集中力量研究改革发展稳定中迫切需要解决、各级领导特别关注的重大问题，力求提出高质量的、具有可行性和可操作性的对策建议，并及时提供党委、政府参考。
二、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地为构建社会主义和谐社会尽智出力
发展是和谐的基础，和谐是发展的保证。构建社会主义和谐社会，是中国共产党和全国各族人民一项长期的战略任务，与人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式完全一致。作为各级政协组织，必须高举大团结大联合的旗帜，依据政
协章程充分发扬民主，进一步为构建社会主义和谐社会作出贡献。一是要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，坚持以各党派、各人民团体的团结为基础，广交各界朋友，广泛联系各族各界人士，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的各种社会力量，团结在社会主义
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和爱国主义的旗帜下，凝聚在全面建设小康社会的宏伟事业中。二是要充分发挥各专门委员会的作用，并依靠各民主党派、人民团体和广大政协委员，关注民生，关心社会存在的各种不和谐问题，关心农村贫困人口和城市弱势群体，就扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展公益事业、解决“上学难”、“看病难”、“看病贵”等方面的问题，进行深入细致的调查研究，及时提出各种解决问题的办法和建议。三是要进一步沟通各方面的利益表达渠道，加大反映社情民意和动员各界力量共同解决和谐问题的力度，着力协助党委、政府协调关系、化解矛盾，维护安定团结，努力使人民政协真正成为“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的建设格局中的一支重要力量。
三、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地发扬务实创新精神
求真务实是坚持实事求是马克思主义思想路线的才艮本体现，是我们成就一切事业的基本前提。创新是推动经济社会发展的不竭动力，也是使政协工作充满活力的重要源
泉。这就要求我们必须按照《意见》的要求，同心领会，用心把握，用心落实，大胆开拓，勇于创新，不断提高政协工作的质量和水平。要系统地学习党的基本理论，深刻领会党
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的十六大和十六届五中全会精神，努力提高思想理论水平和政策水平，以党的基本理论和方针政策作为政协工作求真务实、开拓进取的思想武器和精神动力，为各项工作的开展和事业的发展奠定良好的思想基础。要以与时俱进的精神状态，坚持改革创新，不断开拓进取，积极研究探索履行政治协商、民主监督、参政议政职能和推进履行职能的制度化、规范化和程序化的新形式、新方法。特别要注重制度创新，着力于建立能充分调动各党派团体、广大委员积极性的工作体制和机制，切实引导好、保护好、发挥好各方面的积极性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要方针，营造更加宽松的环境，鼓励探索研究、大胆创新，积极为各族各界开拓进取做好工作创造条件、搭建平台，努力使政协的工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。要狠抓落实，各党派团体、各专门委员会和全体政协委员对提案、建议案、视察调研报告、会议发言等形式都要舍得下功夫，力求有真知灼见，力求有独到见解，力求体现全局性、注重前瞻性、富有针对性、讲求实效性，以便使我们的建议能够更多更好地进入党委、政府决策。
四、贯彻《意见》精神，必须更加自觉地坚持党的领导
《意见》对新世纪新阶段如何加强和改善党对人民政协的领
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导提出了明确具体的要求，这不仅是为实现党的总目标和总任务的需要，而且也是新世纪新阶段人民政协事业蓬勃发展的根本保证。我们要认真学习和领会好中共中央关于按照党总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导的指示精神，更加自觉地把人民政协工作置于中国共产党的绝对领导之下，更加卓有成效地依照章程独立负责、协调一致地开展工作；要切实按照《意见》的要求，认真负责地发挥好政协党组在政协组织中的领导核心作用；发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。要认真贯彻中共中央和地方各级党委的决议、重大决策和工作部署，对政协工作中的重要问题认真研究并根据需要及时请示报告，提出有关建议，以更好地发挥政协在各项工作中的重要促进作用。
学习心得体会
在社会主义经济飞速发展的今天，整个社会生活处在深刻变化之中。经济发展，社会进步，而我们的生活也紧跟着时代的步伐，政协委员处在这样的条件下必须努力学习，更新观念，使自己的思想跟上时代的步伐。
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一、法律知识学习
身为丹阳市政协委员，我认为学习相关法律法规是十分必要的。近日我公司开展了法律相关知识学习，《劳动法》的培训一方面普通职工提高了自我保护的意识，另一方面也是企业用工的规范，增强企业对的社会责任心的认识和企业对职工的责任心认识，遇到问题要勇于面对不能推诿。《合同法》的学习中，了解在公司业务合作中双方权益关系，责任承担等问题，明白业务中合同的签订要仔细谨慎，以便维护自身利益，同时也在合作单位的角度为其考虑。
通过我单位组织开展的法律知识培训和法制知识竞赛，有以下感悟：
要积极主动学法。认真学习国家的相关法律法规不仅可以提高我们的法律意识，更加有利于规范委员自身的行为。要做到自觉用法，学会利用法律的武器来维护自己的合法权利，实现法律公正，人人平等。要规范自觉守法，做一个合格的公民。学法懂法是前提，怎样用法是关键，而能够自觉守法才是真正完善地落实了这一活动。“勿以善小而不为”，在日常生活中，委员们要时刻规范自己的行为活动、遵纪守法，严于律己，为社会树立行为规范，从现在做起，从我做起，从身边小事做起。
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二、企业管理知识学习
作为丹阳琦瑞机械有限公司的总经理，必须不断学习现代企业管理知识，适应经济全球化和信息化发展趋势，大胆开拓创新，凝聚力量，把自己的企业朝着发展的至高点引领，赢得更加有利的竟争优势，获得更好更快的发展。
最近读了《企业管理》一书，全面掌握了管理的内涵。现代企业的管理是规范化、表格化、数字化的管理。
那么，一个优秀管理者应该做到哪些呢？我认为主要是要做到以下几点：
带头讲诚信
。无论是做事还是做人，都要顶住压力实践承诺。如果很艰难，就提醒自己下次不要轻易承诺；实在无法兑现承诺，就真诚道歉。在政协工作诚信同样重要。
具备超强解决问题的能力。阿里巴巴的马云说：管理者要做的是提出员工想
不到的解决问题的方法，让他们去反思；这样有效的方法为什么我想不到？进而让他们及时给自己充电。
有宽容一切的胸怀。“管理者是一个风险与利益共存的职位，如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！
这个职位赋予他管理的职能，却从未给他驾驶他人的权力”。宽容首先来源于自信，“我不同意你的观点，却会誓死捍卫你的发言权”。这样的胸怀才能创造和谐的企业。
尊重和关心员工。积极创造使员工全面发展的环境和条件，在全面提高员工素质的前提下，变指挥型、命令式的管理思维为引导型、协调式的管理思维，是高明的选择。既要关心员工的前途和未来，也要关心员工的家人和家庭，还要通过一定的文体活动倾听员工对公司的各种意见和建议。当你必须批评你的员工时，要考虑时间和场合，不要在大庭广众之下批评员工，这样会极端伤害他的自尊心。一般最好在电话中批评员工。这样的“批评”也是尊重，不仅不会使员工产生怨恨心理，还会让他意识到自己的错误，努力改进，报效企业。
相信在这方面的努力下，我们公司能培养出一批具有竞争力、凝聚立的核心团队，为企业发展奠定良好基础。
三、专业技术学习
关于专业技术的学习，近现代时就提出“师夷长技以制夷”，技术是一个企业赖以生存和发展的“秘密武器”。政协委员是各行业的精英，各岗位的翘楚，在政协组织这个大家庭中，涉及社会的方方面面，委员们要想提高工作水平，只有学得
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更全面、更深入、更透彻，这样才能更好地履职，增强建言献策的力度，发挥工作实效。
《3D打印》、和哈尔滨工业大学出版的《智能机器人》这两本书正是在新时代下显现的新技术。先进的机器人设计及控制技术为自动化生产装备增添了新鲜血液，使得装备制造业向智能化的高层次发展。学习3D打印技术，把握了世界制造业的新动态，也为企业的发展增加了新出路。
读书学习，可以使人充实，使人聪慧。知识能塑造人的性格，精神上的各种缺陷都可以通过各种求知来改善，正如身体上的缺陷，可以通过适当的运动来改善一样。到了今天这个知识经济时代，我们各级政协委员和各界人士必须学习一辈子，不断提高自生的知识水平，才能跟上时代前进的脚步，才能不断提升履行政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平。需要我们发扬人民政协重视学习的优良传统，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康生活方式。通过加强学习，增强本领，才能更好地为实现“中国梦”贡献智慧和力量。