遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文15篇遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文 关于加强耕地保护遏制乱占耕地建房的工作汇报 自去年县级班子换届以来,我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规,进一步加下面是小编为大家整理的遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文15篇,供大家参考。
篇一:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
关于加强耕地保护遏制乱占耕地建房的工作汇报自去年县级班子换届以来,我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规,进一步加强土地管理工作,谋求城乡共同和谐发展,切实保护耕地,采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。
一、我县耕地保护工作开展情况一方面,以完善制度为着力点,建立耕地保护长效机制。一是落实工作责任。县委县政府领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决,多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》,明确了相关单位及各乡镇责任,要求各乡镇人民政府及相关职能部门建立健全各项制度,加大联合执法力度,采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状,落实耕地保护责任。二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络,将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍,并在全县270个村(居)委会各聘请一名村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,同时开通了12336国土资源违法举报电话,及时监督和举报各类土地违法行为,从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县政府转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》,进一步加强了农村村民建房管理,按规划从严控制建设用地,严格审查农村村民建房申请条
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件,规范农村村民建房申报程序。四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察
动态巡查制度》,划分了巡查区域和等级,明确了巡查责任,做到土地违法行为早发现、早报告、早制止。
五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。近年来,我县完成了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目,共新增耕地3162亩,确保了我县耕地占补平衡。
另一方面,以“双违”整治为突破口,严厉打击乱占耕地行为
一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面,新一届县委、县政府到位后,铁心硬手整治“双违”建筑,“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地(耕地)案件,追究相关犯罪人员法律责任5人;对参与“双违”的17名公职人员(其中科级干部7名)实行了“三停”(即停职、停薪、停岗);已组织大规模集中强拆行动3次,拆除“双违”建筑7000余M2;以县专业森林消防队和原有规划监察大队为基础,通过整合职能,强化力量,重新组建城市规划建设监察大队,人员由过去的10多人增加至90人,加强日常监管,对顶风违法违规建设的“双违”建筑,发现一起强拆一起,县城“双违”建筑的水电供应均已切断,目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报,正在接受处理。
二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学习传达市委、市政府关于吉泰走廊建设的指示精神,认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施;成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组,下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民
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乱建房事宜协调会议纪要的通知》(吉水县府办字[2011]173号)和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》(吉水县府办字[2011]175号),全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作,采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆,先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M2。目前,我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、检察院、公安、法院、林业等部门以及各乡镇的合作,对涉嫌犯罪的乱占耕地违法案件移送公安机关立案侦查,对党员干部违法违规用地的向纪检监察部门提出处分建议。依法立案查处了阜田镇李某非法占耕地建大米加工厂等案件并依法向法院申请强制执行;国土部门联合文峰、醪桥、双村、阜田、乌江等乡镇组织人员雇请机械及时制止和拆除了多起农民非法占耕地建房行为,对重大违法占用耕地行为及城区、国道两侧乱占滥建行为联合相关部门采取强制措施进行现场制止和拆除,起到了极大的震慑效果。
二、导致违法占用耕地的主要原因尽管我县采取了各种措施严厉打击违法乱占耕地行为,但村民乱占耕地建房现象仍时有发生,其主要原因:一是村级规划滞后。尽管农村居住条件有了长足进步,但村级规划工作严重滞后。由于缺乏规划,村民建房选址随意性强,只要满足自身需求,不管是道路两旁的公用地还是耕地,想建房就建,导致建房布局不合理,散乱无序,既不美观又浪费土地,人地矛盾更加尖锐。二是受峡江水利枢纽库区控制影响严重。一方面,受峡江水
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利枢纽水淹区范围限制,自2004年省政府下达了冻结相关区域建房审批文件以来,我县涉及11个乡镇的农民新建、改建住房申请受到制约,得不到审批,造成一些住房困难户、危房住户不惜通过违法手段强行施工。另一方面,由于编制土地利用总体规划时,为完成上级下达的面积指标不得不把村庄周围的耕地全部划成了基本农田保护区,村内建设预留地少,有些农户住房的确困难,但又无地可批,造成乱占耕地建房。
三是受耕地指标限制。随着农民收入的增长和生活水平的提高,一系列惠农政策的落实,新一轮的农村建房热潮已到来,但有些村庄宅基地十分紧缺,只能用耕地,而上级下达给我县每年的耕地指标远远不够解决全县农民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是执法力量比较薄弱。国土部门垂直管理以后,乡镇一级政府对土地管理缺乏积极性,村干部也因怕得罪人而不敢挑担子,对土地违法行为熟视无睹,听之任之,加之乡镇未设立规划建设管理机构,未配备专职管理人员,农民建房违法行为基本上是由乡镇国土所负责监管,而乡镇国土所执法人员力量薄弱,一般每个乡所只有2-3名工作人员,又缺乏巡查所需的交通工具,由于辖区面积大,交通条件受限制,乡(镇)每巡查一遍少则一周,多则半月,执法人员往往顾此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算下一步,我县将通过开展一次集中清理整治严厉打击违法用地行为,制订一套管理办法加强农民建房管理,采取一系列措施落实监管责任,进一步规范我县农民建房管理工作,切实保护耕地。
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(一)集中开展一次清理整治,严惩违法行为以县城“双违”整治取得的明显效果为切入口,要求各乡镇参照《县委办公室县政府办公室关于印发<2011年集中清理整治县城规划区内违法违规用地和违法违规建筑实施方案>的通知》要求和相关规定,制定本乡镇的整治方案和处理办法并认真组织实施。进一步加大土地巡查力度,务必使全县的土地违法行为得到有效遏制,全面停建,接受处理。同时,我县将对违法用地现象严重地区,选择一批在全县有一定影响的违法占地建房行为,组织力量依法强制拆除和复耕,从而达到极大的震慑作用和警示教育作用。(二)切实加快乡村布点规划进度,配备规划管理队伍按照“统一规划、相对集中,适度规模,分步实施”的要求,坚持“以人为本、合理集聚、因地制宜,节约用地”的原则,由县住建局牵头对各乡镇乡村建设进行科学规划,统筹安排。在乡(镇)设立乡(镇)规划建设管理机构,配备专职管理人员,充实规划建设队伍力量。(三)制定吉水县农民建房管理规定,完善农民建房审批程序依照《吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》,制定《吉水县关于进一步加强农村村民建房管理严格保护耕地的规定》,切实加大农民建房管控力度,严格落实“八个禁止”,规范农民建房审批程序,在审查和报批农民建房用地工作中,必须坚持“三到场”和“五公开”的原则,严把审查审核关,对工作人员审查把关不严的,将严格追究相关人员责任。(四)组建乡镇规划建设管理办公室,强化乡镇监管责任由各乡镇抽调规划、国土、林业等站所工作人员,成立乡镇
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规划建设管理办公室,具体负责农民建房规划、用地审批、监管职责,乡镇主要领导为第一责任人,强化各村(居)委书记、主任职责,从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等违法建房行为的发生。乡(镇)政府对本辖区内农民违反规定建房的行为依法予以制止,在乡(镇)、村庄规划区内的,乡(镇)政府依法查处。县政府将农民建房监管及耕地保护工作纳入各乡镇年度工作考核体系进行考核奖惩。对乡(镇)政府不能正确履行职责,对土地违法违规行为不及时制止或制止不力,造成耕地保有量面积减少的或土地管理秩序混乱的乡镇,坚决按照15号令和有关规定
追究乡(镇)主要领导和有关人员责任。
(五)坚持贯彻“一户一宅”制,大力推进“空心村”整治严格按照上级下达的计划分解农民建房占用农用地计划指标,控制建设用地总规模;同时,充分运用好城乡建设用地增减挂钩的政策,积极稳妥推进“空心村”整治,盘活存量建设用地,鼓励农民拆旧建新,充分利用村内空闲地、原有宅基地,鼓励农民集中连片建房,切实做到节约用地,合理保护耕地。
(六)建立部门联合执法机制,形成监管合力
建立人民法院、人民检察院、公安机关、国土部门调查处理国土资源违法犯罪案件联席会议制度,进一步完善案件移送和工作配合机制。由国土部门会同监察机关等有关部门不定期地开展用地情况的执法检查,严厉查处各类非法占用耕地行为和乱占滥用土地行为。充分发挥县规划建设监察队伍90人的强大队伍力量,建立联合执法机制,有力拓展执法手段,整合执法力量,有效打击各类土地违法行为。
(七)合理有效疏导峡江水利枢纽库淹区农民建房,缓解用地矛盾
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由县峡江水利枢纽工程指挥部根据峡江水利枢纽工程规划,重新确定我县各乡镇具体的淹没界址范围,对新确定的不在淹没界址范围内的农民建房审批,尽快向省政府请示下文予以解冻,通过争取用地计划指标,合理规划引导,有效疏导农民建房需求,解决原冻结区域农民建房困难,缓解用地矛盾。
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篇二:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
农村乱占耕地建房工作总结为严守我县耕地保护红线,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。
一、立足核查,狠抓工作落实为严格贯彻落实上级批示指示,我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前,我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个,“应纳入未纳入”项目100余个;对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的,参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料,建立详细档案和台账的图斑72684个,已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案(含基本情况资料及后期的整治整改资料)2324个,已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个,已完成100%。二、下沉宣传,提高思想认识遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性,为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题,要从宣传上“下功夫”。我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知,要求在交通要道,人流聚集地,场镇,村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前,共发放宣传单80000余份,宣传海报1400
余份,悬挂横幅500余条,音频播放20000余次,视频宣传900余次。三、严格执法,确保遏制增量为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求,进一步完善“早
发现、早制止、严查处”工作机制,将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。
一要加强土地巡查工作,要求各乡镇进一步加强巡查,落实专人负责,定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题,每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松,严格查处“顶风违建”案件,对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例,在辖区范围内进行通报,坚绝做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
篇三:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
加强土地执法表态发言(共4篇)【演讲发言】
第1篇:乡镇土地联合执法表态发言乡镇土地联合执法表态发言近年来,随着针纺业、制衣业的飞速发展和居民住房需求的不断增大,__镇尤
其是柳大路两侧的违法占地建房现象较为突出,针对这种情况,__镇政府在发挥好自身职能权责的前提下积极配合相关部门,做好各项防控工作。我们将主要采取以下措施,多措并举,积极配合,妥善处理。
一、积极宣传引导,严控违法占地行为发生。在重点区域、村庄、街道张贴悬挂宣传画、标语,主动约谈存在违法占地建房意向的个人。通过多种方式,多种途径开展工作,利用各种社会关系进行宣传劝导。召开全镇村干部专题会议,以会代训,增强村干部的土地意识和法律意识,发挥好桥头堡作用。
二、积极稳控,广泛发动。对已经准备违法占地建房或正在违法占地建房者主动出击,广泛发动村干部、小区长、违建者亲属、朋友去讲政策、做工作,稳定其情绪,为下一步拆除违法建筑扫清障碍,同时避免出现暴力抗法行为和信访行为。
三、积极引导违建者自主拆除。通过各方面积极做工作,引导违建者自主拆除,既节约了社会成本,又避免了抗法行为和信访行为的发生。对于不能自主拆除的,坚决向土地部门如实反映情况,绝不袒护,绝不姑息,主动配合土地部门严查严办。四、积极与土地部门沟通,主动配合土地部门的工作。针对各种违法占地行为,我镇一旦发现或听到消息立即向土地部门反映情况,及时沟通。为解决违法占地问题,__镇特成立违法占地工作应急小组,由镇长任组长,精挑细选精兵强将,积极配合土地部门开展拆除违法占地工作。
发言完毕!第2篇:执法大队表态发言立足新起点开创新局面_年工作表态发言尊敬的各位领导、同志们:刚才,局领导为我们全面规划了新一年的发展蓝图,为我们鼓足了干劲,坚定
了信心,指明了工作方向。作为执法大队,担负着县城综合管理工作的职责,我们将紧紧围绕建设__后花园、打造魅力新__的宏伟目标,努力工作,务实进取,努力开创_年工作新局面。
一是以学习为先导,争做和谐城管。我们将紧扣“树形象,促和谐”的工作目标,始终坚持加强思想政治学习,牢固确立为人民服务的思想信念,不断深入学习钻研城管业务,提高工作的能力和水平。坚持“以人为本”的理念,加强与局所属单位之间的沟通交流,力求围绕全局工作中心,实现思想上统一、目标上同向、工作上同步,切实增强队伍的凝聚力和战斗力,开创城管工作的崭新局面。二是以规范为核心,优化运行机制。我们将牢固树立改革创新观念,密切关注城市管理发展动态,把握新时期城管工作的特点和规律,不断加强城市管理体制的学习和调研,谋划城市管理的新途径、新方法,并结合当前管理实际,进一步健全县城管理工作标准,努力推进城管工作走向规范长效。三是以“队伍建设”为抓手,提搞管理水平。坚持周一例会制度。组织学习党的方针政策,以及县委、政府的重大部署和重要决定,同时狠抓城市建设管理业务法规的学习不放松,结合工作实际进行贯彻安排和要求,使干部职工的思想认识和业务素质能力与时俱进,促进其理论素养和政策业务水平的培养和提高。完善制度,适应不断发展变化的工作形势。针对内部管理方面存在的的问题,不断完善内部管理制度。①针对部分同志的大锅饭思想,结合精细化管理工作,严明了岗位目标责任绩效挂钩考核办法。②针对少数同志酗酒打牌等不良行为,进一步严明单位作风纪律制度。注重队伍团结,对各中队人员重新进行优化组合,合理流转,正确处理正式员工和协管人员之间的关系,让协管人员享有与正式员工同等的待遇和权利,增强队伍凝聚力和战斗力。各位领导,同志们,加强县城精细化管理,改善县城市容环境,提升县城品味,是我们执法队光荣而艰巨的历史使命。站在新的起点,需要我们迈出新的步伐;围绕新的目标,需要我们作出新的努力。我们_年将紧紧团结在局领导班子周围,
围绕全年目标任务的实现,用务实进取的实际行为,投身城管工作实践,为全面建成__后花园、魅力新__而努力奋斗。
第3篇:加强土地执法转变土地监察方式加强土地执法转变土地监察方式摘要:土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是不能出让的存在条件和再生产条件。国民经济各行业的发展离不开土地。合理利用土地,使土地使用实现可持续性,就需要不断加大土地监察执法力度,消除违法、违规、滥用土地行为。新时期存在新问题,土地监察更应该不断创新工作理念,保障土地资源可持续发展。关键词:土地执法监察措施中图分类号:D9_文献标识码:A文章编号:1_3-9_2(_)_-_76-_一、土地监察工作存在的难点充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。近年来,推进的工业化、城镇化,不可避免地要占用一些土地,但是乱占滥用土地现象大量存在,影响了宏观经济的整体平稳运行,珍惜合理利用土地和切实保护耕地刻不容缓,在这种情况下,土地执法监察工作尤为重要。1.私自占用耕地进行房屋建设现象多发某市_年上半年监察大队查处的土地案件中,有一半以上,属于私人占用耕地进行房屋建设,这些案件当事人法律意识淡薄,并没有意识到违章违法用地的危害。无论执法人员怎么劝阻,都不停工,为土地监察执法带来了很大的难度。2城区商品楼开发过程中有违章违法用地行为近几年,棚户区改造政策的实施,在一定程度上推动了城区商品楼房的开发规模,在商品楼开发过程中,开发商违章违法用地现象多发,且执法难度大,为城区整体规划建设带来了不良影响。3乡镇级别国土所巡查力度不够,使违章违法用地行为没有得到及时制止乡镇监察工作具有点多、线长、面广等特点,而监察执法人员较少,这就导致一些违章违法用地行为没有得到及时发现。4执法无强制手段
国土资源部门作为政府职能部门,执法监察机构既要服务好经济发展,又要严格执法监察,由于国土资源执法监察没有强制执行权,所以在执法工作中经常出现难以执法到位的尴尬局面。
二、土地资源利用过程中存在的问题1.土地资源过度使用随着城市化和工业化的快速发展进程,大量土地被占用,导致可利用的土地越来越少,因此地价越来越高,引发一系列社会问题,所以土地利用问题是关系国计民生的大事,一定要充分利用好土地。2.非农业用地迅速扩大,土地污染严重随着工业化和城市化的发展,占用了大量的耕地,使耕地面积不断减少,土地紧张现象日趋严重。同时,工业化的迅猛发展,大量的“三废”物质通过各种形式进入土壤,同时,人为的使用化肥和农药等药剂,造成土壤污染,不仅对农作物及农田生态环境造成危害,还对人类身体健康造成了不良影响。3.土地使用结构不合理、造成土地资源退化在城市,土地利用率和效益水平低,城市绿地面积小,单位面积的产出率水平很低,在农村,盲目扩大耕地面积,导致土地资源退化,很多人生态意识淡薄,大量的湿地、草地和林地被人为的改成耕地,使生态环境遭到破坏,土地沙化严重,造成了土地资源的退化。三、开展国土资源执法监察工作的重要性和必要性1.各级政府充分认识到土地重要性决定国土资源执法监察重要性。从党中央国务院到地方政府都提出了严格的制度进行土地管理,为了保护有限的国土资源,吉林省也相继发出了严格土地管理的文件,这些都证明了开展土地执法监察的重要,同时,也为严格资源管理法律法规,大力推进依法行政,创造了良好的条件,也使国土监察执法作用得以充分发挥。2.保护有限的国土资源,保障经济平稳发展我们生存的实际情况决定了必须保护与合理利用土地资源,但是随着经济的发展,大量圈占土地,开发区、房地产建设迅猛发展,过度开发土地资源现象日趋严重,这就需要不断加大土地资源的监察力度,只要保护好土地资源,才能使社
会稳定发展,才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力。3.加大耕地保护力度,为社会稳步发展奠定基础土地不仅是重要的农业生产资料,也是农民最基本的生活保障,为了改善和提
高农民生活水平,也需要加大土地监察力度,严厉打击滥用耕地行为,保障农民的合法权益,保证粮食安全,维护社会平稳发展。
四、目前土地执法监察队伍的现状1.执法监察人员偏少与案件数量大之间的矛盾由于受到人员编制的限制,造成执法监察力量薄弱,而实际工作中,土地违法案件不断增多,导致一些案件不能及时办理,没有得到尽快的处理。2.执法人员业务素质有待提升由于工作量大,执法人员还需要将一部分精力参与到其他工作中去,这就导致缺少学习土地法律、法规的时间,在办理具体土地执法监察案件时,会出现方法不当,造成部分案件拖延时间较长。五、加强土地执法的措施建议1.强化法制宣传,增强全社会知法、懂法、守法的自觉性充分结合每年一次的“土地日”宣传等载体,掀起保护土地的高潮,进一步增强各级领导干部和广大群众对保护土地的意识,同时,要切实加大对土地管理法律、法规的宣传力度,从而加强对土地资源的管理,坚持节约用地、集约用地,切实保护耕地。要使土地管理法律、法规深入到千家万户,切实增强人民群众法律意识和法制观念,将土地执法监察工作提高到新的水平。同时,要有针对性的在乡镇村屯开展宣传工作,提高广大村民的法律意识,同时也让基层群众了解滥用土地,过度使用土地资源带来的危害,并自觉形成保护土地的良好意识。2.进一步加大动态巡查力度,建立健全工作机制,将违法用地行为消灭在萌芽状态要树立预防为主,全程监督的观念,执法过程中要突出重点,对重点区域要加大动态的巡查力度。应建立和完善违法用地发现机制,全面落实动态巡查责任制,充分利用现代科技手段,全面整合的违法线索举报平台,使各类违规行为能够及时发现并消除在萌芽状态。
3.采取多方合作的措施,有效遏制违章违法用地发生国土执法监察部门应多与检察院、公安局、法院、纪检委等相关部门密切配合严厉打击违章违法用地,做到案件及时办结,提高案件办结率。同时,多部门联合开展打击违法使用土地专项整治行动,可更加严厉打击和遏制违法使用土地的行为。不断完善基层土地监察网络队伍建设,形成有效的监察网络防控队伍,要经常组织义务土地监察员开展学习活动,利用下乡、下村的机会多了解情况,听取基层意见,不断化解群众信访、群体上访等方面出现的矛盾。作者简介:邹丽敏(_77-),女,现供职于四平市国土资源局。第4篇:加强交通综合整治(表态发言)加强交通综合整治促进园区和谐发展(_年4月_日)各位领导、同志们:交通安全整治是我县开展“====”综合整治活动的一项重要内容,也是进一步增强群众生产生活安全环境的惠民实事,更是努力把==建设成为==县、==示范区的重要保障。今天,县委、县政府在这里召开全县交通安全整治工作推进会,==作为全县经济发展的前沿阵地,将积极响应,勇挑重担,主动谋划,克难攻坚,坚决按照县委、政府的安排部署,努力创建一个安全有序的交通环境。为此,郑重表态如下:一、高度重视、强化领导,确保交通安全整治顺利进行一是充分认识安全生产工作的重要意义,树立“责任重于泰山”的思想观念,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是认识和把握好安全生产工作的基本任务,认真贯彻落实县委、政府关于进一步加强安全生产工作的决定和安排部署。三是明确“安全就是最大的效益”、“安全就是行业形象”的目标,把安全生产纳入园区发展的总体布局,积极促进安全生产理论的丰富和发展,建立健全安全生产监管体制和长效治理机制,改善安全生产监管方式和手段,依靠先进技术,推进安全科技和安全文化的创新,把安全生产工作提高到一个新的阶段,实现安全生产的长治久安。同时,1我们将成立交通安全整治领导小组,进一步完善环境综合整治工作责任制,细
化实施方案,强化领导,落实责任,努力确保交通安全整治成效,结合环境综合整治工作,在全园区掀起交通安全综合整治的新高潮。
二、大力宣传、强化培训,实现园区交通安全素质提升结合园区深入开展的“安全生产月”、“安全生产大讲堂”等活动,同时抓好交通安全的宣传教育和岗位培训工作,实现园区交通安全整体素质的全面提升。大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,组织开展以学习《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等为重点的宣传教育活动,强化园区企业生产操作人员和安全管理人员的安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的良好交通整治活动氛围。加大培训力度,提高培训质量,年内举办2—3期安全工作岗位培训,邀请市、县交通重点协管单位管理人员出席培训会,宣传和讲解交通安全重要性及现实意义,进一步提高企业管理人员和从业人员的交通安全意识,增强做好安全生产的工作能力。
三、突出重点、狠抓落实,切实加强交通安全体系建设结合园区交通现状,按照==交通需求的共性及个性,分析和制定出科学合理的交通安全管理规定,进一步加强园区交通安全体系的完善建设。一是按照“疏堵结合、综合治理、积极稳妥、确保安全”的原则,突出重点,着力抓好交通节
点、拥堵路段及交通事故易发地段的破难工作,特别是抓好==的交通整治工作;二是在园区重要道路节点设立禁行、通行标志标牌,增设限速、限高标志标牌及设施,引导重型生产车辆按规定路线行驶,有效避免超速、超载不良交通行为对园区交通安全的负面影响,增强园区交通安全管理的可操作性;三是认真规划布控、标本兼治,全面监督和惩处企业生产经营过程中,违反园区道路交通管理规定的不良交通行为,进一步加强园区电子管控能力范围,配合交管部门做好排堵保畅工作,努力营造良好的交通出行环境。四是沟通联动,形成合力。主动协调市、县相关的职能部门,做到勤沟通、勤联系,将活动开展过程中涉及到的各项任务进行认真细致地分解,明确各职能部门的目标和工作职责。同时,加强协调和配合,统一思想,心往一处想,劲往一处使,做到整体联动,形成破难攻坚的合力,打响打好交通安全综合整治战役。
各位领导、同志们,我们深知安全生产重在落实,会后,我们将认真贯彻落实
好本次推进会议精神,把交通安全及安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”,为园区创造安全、和谐、稳定的发展环境,进一步确保园区企业生产生活平稳进行,进而为全县环境综合整治工作及交通安全整治工作做出积极的
努力和应有的贡献。谢谢大家。土地执法表态发言国土执法表态发言加强执纪审查表态发言(共8篇)执法员表态发言加强干部执行力表态发言(共9篇)
篇四:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
农村土地确权、农民建房管理和环保工作会议讲话稿同志们:今天的会议是一次极其重要会议,既是土地确权的启动会,也是农民建房管理工作的部署会,还是环保工作的推进会。经过县委、县政府研究,将土地确权、农房管理、环境保护三会合一,主要是基于三方面的考虑:一是中央近年来一直运用土地政策、信贷政策和环境影响评价制度三大最严格的手段,对地方政府经济行为实行经济宏观调控。从自然法则来看,万事万物都是相关联的,我们通常会这样讲一个地方的生态环境——粮的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在人,人的命脉在土地。今天的三个会涉及到土地和环境,所以放到一起开。二是切实精减会议,落实党中央“八项规定”所倡导的精简会议要求,让大家能有更多的时间去谋发展、有更多的精力去抓落实。三是这三项工作,都和乡镇有关联、有关系,一并开会更有利于各乡镇、各有关部门统揽全局、统一部署、统筹推进。刚才,可跃、结云同志对相关工作做了说明,有关乡镇和部门也做了很好的表态发言,特别是县委常委响龙同志、县委常委、副县长鹏飞同志,分别就土地确权、农房管理、生态环保三项工作,作了详尽、详实、详细的安排部署,讲得很好,我完全同意,请同志们按照要求,认真抓好落实。希望大家在落实这三项工作中,比斗志、比干劲、比业绩、比稳定,掀起加快推进、加速赶超的新高潮。下面,就扎实推进这三项工作,我再讲三点意见,也就是“三个化”:第一点意见,要深化认识,用“重中之重”的程度来对待这三项工作虽然土地确权落实起来很艰难,但却是一件管长远的大事,必须见成效。党的十七届三中全会、十八大、十八届三中全会以及连续6年的中央1号文件,对土地确权登记工作都提出了明确要求,进一步明确了改革的任务书、路线图和时间表。对我们这样一个农业大县,尤其是我县农民人口多、农村面积大、农业占比重,而且农户承包地块零散、地类多样、地貌复杂,再加上集体与国有、村组与部门、村组与村组之间的权属争议等问题,土地确权压力很重、难度很大。但是,这项工作事关长远,再难也要做好。正如汪洋副总理指出:“这不是一件可干可不干的事,而是非干不可、必须干好的事”。只有把承包地真正落实到农户,权属清了、面积准了,农民的心才能稳了,才能实现农业繁荣、农民增收、农村稳定。虽然农房管理执行起来很艰辛,但却是一件利长远的好事,必须出绩效。从当前情况看,我们农民建房管理的乱象令人担忧,无序乱建、违规搭建、想建就建,折射出农房管理当中的缺位、失位、错位,各种矛盾交集、关系交织,在全市排位滞后。从2013年开始,国家和省市将农民建房用地监测等同于城市项目用地监测,这意味着我们违法用地比例很有可能超过17%的警戒线,意味着将面临巨大的问责风险。现在,我们必须行动起来,以最大的决心,最大的力量,用铁的纪律认真整治,铁的手段严格整理,铁的心肠全面整顿,严厉处置违规占用宅基地、违规建房行为,为城镇化建设赢得宝贵时间和空间。
虽然环境保护推进起来很艰巨,但却是一件谋长远的要事,必须有实效。党的十八届三中全会,首次将生态文明作为“五个文明”写进报告,将生态文明提高到了一个新的历史高度。今年1月9日的国务院环保工作会议指出,要毫不放松抓好主要污染物总量减排,并制定了措施、下达了任务、落实了责任。特别是今年,省委常委、市委书记王文涛同志对我们军山湖水质保护非常重视,相继做出几次专门的重要批示,要求高、措施严、力度大。我们在环境保护这项工作上,必须全力以赴,严格监管,为子孙后代留一脉青山、一湖碧水、一片晴空、一个永续发展的空间。第二点意见,要细化举措,用“好上更好”的标准来落实这三项工作(一)土地确权要抓稳抓牢不软手。土地确权是一项政策性强、涉及面广的基础性工作,法律有要求、中央有政策、省市有部署、农民有期盼。推进这项工作必须要坚持审慎、可控、平衡、稳定,扎实推进、稳妥推进、加快推进。重要就是突出“四扇门”:第一,摸准实情登家门。就是要上门入户开展确权调查工作,查清每一宗土地的权属、界址、面积、用途等基本情况,确保每一宗土地达到权属合法、界址清楚、面积准确,确保做到不遗不漏、不假不虚。这里要做到“三个四”:一是四个统计,认真做好耕地面积尤其是农田标准化改造面积的统计、新型农村经营主体的统计、新型农业生产服务组织的统计和农业管理体系人员的统计。二是四个座谈,开好新型经营主体座谈会、村民代表座谈会、村干部座谈会、乡镇干部座谈会。
三是四项权力,要切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权,做到尊重群众意愿,倾听群众的呼声,满足群众需要,符合群众期待。第二,调处争议入户门。就是要到群众家中调处争议。一是坚持两条底线,一条是每一个步骤、每一个环节、每一个结果,都要得到群众的认可,确保群众利益不受损害;还有一条就是要化解二轮承包以来的矛盾和问题,确保农村社会稳定。二是把握三个依据,以签订的二轮土地承包合同和已颁发的土地承包经营权证书为基础,以全国第二次土地调查成果为基准,以尊重历史、兼顾现实为基石,稳定现有农村土地承包关系,合情合理地化解矛盾。三是发挥五老作用,引导村里的老干部、老党员、老教师、老战士、老模范,组成“理事会”、“监事会”、“议事会”等组织,形成村民内部的约束力、监督力、调解力。四是突出三个重点,对于权属一时无法确定、争议一时无法调处的,可以先搁置、冷处理,或争取政策支持。难以确权的,可以采取确地确股的方式解决。特别是政策法律没有明文规定的,应该依法务实,尊重农民意愿和智慧,充分依靠农民群众自主协商解决。第三,阳光操作开大门。就是要公开、公平、公正操作。围绕“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”的目标,在清查、丈量、确权、登记的每个环节都进行民主协商,不能因为赶时间、抢进度,而人为简化程序、弱化手续、违规变通、违法操作。一是四签,开会通知要签收、参加会议要签到、表决投票要签名、通过方案要签字;二是四公示,即摸底调查、工作方案、勘界确权、土地发证全部张榜公示;三是四相符,
篇五:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
农村乱占耕地建房工作总结农村乱占耕地建房工作总结总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,不妨坐下来好好写写总结吧。我们该怎么去写总结呢?下面是小编整理的农村乱占耕地建房工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。为严守我县耕地保护红线,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。一、立足核查,狠抓工作落实为严格贯彻落实上级批示指示,我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前,我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个,“应纳入未纳入”项目100余个;对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的,参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料,建立详细档案和台账的图斑72684个,已完成87.1%;对纳入问题台账的'宗地建立档案(含基本情况资料及后期的整治整改资料)2324个,已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个,已完成100%。二、下沉宣传,提高思想认识遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性,为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题,要从宣传上“下功夫”。我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知,要求在交通要道,人流聚集地,场镇,村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前,共发放宣传单80000余份,宣传海报1400余份,悬挂横幅500余条,音频播放20000余次,视频宣传900余次。三、严格执法,确保遏制增量为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求,进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制,将遏制新增乱占耕地建房作为常
态化工作。一要加强土地巡查工作,要求各乡镇进一步加强巡查,落实专人
负责,定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题,每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松,严格查处“顶风违建”案件,对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例,在辖区范围内进行通报,坚绝做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
篇六:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
宝丰:向农村乱占耕地建房问题“亮剑”作者:牛鸿翔原真真来源:《资源导刊》2020年第09期
“这一段时间‘八不准’的舆论压力铺天盖地,广播、标语、宣传页齐上阵,早拆晚拆都得拆,还是自己拆减少一些损失吧。”近日,在宝丰县大营镇李文驿村,厂房负责人马某说。
据了解,马某在没有任何用地手续的情况下,擅自占用该村集体土地4.8亩建设粉筛加工大棚,违反了相关规定,经过宣传正在自行拆除厂房。
近日,宝丰县聚焦农村乱占耕地建房“八不准”问题专项整治工作,坚持
“疏堵结合、试点先行”,通过强化组织领导,营造宣传氛围,培养技术队伍,用好科技支撑,回答了“谁来干,怎么干,干到哪”的问题,全县呈现出推进迅速、措施有效的工作局势。
全面宣传造氛围
农村乱占耕地建房问题整治工作开展以来,宝丰县持续加大政策宣传力度,通过张贴宣传标语、发放宣传资料等形式,努力营造家喻户晓、有法必依的强大舆论氛围。该县严格整治违法占用耕地行为,达到查处一宗、警醒一片、震慑一方的效果,让群众认识到未经批准占用耕地建房是违法行为,不仅不受法律保护,还要受到处罚。
该县还建立“八不准”工作微信公众号专栏,及时宣传整治工作新政策、新进展。同时,注册了“宝丰县自然资源”抖音号、微信视频号,长周期、大规模推送公告、漫画、标语。各乡(镇)也做到通告进村、标语上墙,先后印发宣传资料9800余份,悬挂标语1600余条。全县基本农田巡查管护车辆全部配备车载播放设备,巡查期间不间断播放相关政策,各村广播也定期播放宣传音频,引导群众依法依规建房,从源头杜绝违法行为,迅速掀起了整村推进、全面整治的高潮。
科技引领显成效
“大家需要特别注意的是,用于养殖的建筑物和构筑物,应填写‘产业’类,‘房屋类别’请选‘其他’,补充说明一栏需要填写养殖类型和备案情况,切记要拍照取证。”8月25日,在宝丰县李庄乡农村乱占耕地建房图斑核查工作培训会上,技术人员正在为包村干部进行数据填报讲解。
为进一步确保农村乱占耕地建房问题核查工作的真实性和准确度,结合前期核查中反馈的意见和出现的问题,宝丰县自然资源局组织专业技术人员,对该县321个行政村的包村干部进行轮流培训。
在实地操作现场,技术人员全程指导包村干部利用核查App,导入由自然资源局下发的占用耕地建房图斑,上图比对后,实地查看具体占地状况,并逐项进行信息采集。
“通过今天的培训,我们学习到精准识别的方法,对数据采集填报心中有数了。”该县商酒务镇大王庄村包村干部李红果说。
由于农村乱占耕地建房问题摸排工作技术性强,数据采集要求较为专业,面对数量巨大的图斑数量和现场核查任务,仅靠技术人员摸排,进度比较缓慢。宝丰县通过广泛动员,努力建设县、乡、村三级联动工作机制,形成了“全县一盘棋”的良好工作局面。该局还根据包村干部学历高、掌握信息技术快的优势,把他们作为业务尖兵,培养其成为基层一线的业务能手,建立了一批“懂政策、懂技术”的基层队伍。截至目前,全县321名包村干部已经全员上岗,现场核查任务正有序执行。
试点先行稳推进
步入宝丰县邢庄村,“酒”字招牌率先映入眼帘。俯瞰邢庄村,净肠河依村而过,一栋栋农房鳞次栉比,一排排树木郁郁蔥葱,一块块田垄生机勃勃。
农村乱占耕地建房问题整治工作开展以来,宝丰县自然资源局选定邢庄村作为试点村,推行“疏堵结合,分类处置”的整治方式。通过整治违法占地建房、治理“一户多宅”、拆旧复耕、盘活闲散土地,邢庄村一跃成为全县人居环境整治的示范村。
专项整治工作开展后,该村摸排44宗违法建设图斑,通过“四议两公开”程序,划分违法占地性质,分类实施整治。一方面,以“零容忍”态度依法处理新增问题;另一方面,保障群众刚需建房,积极引导群众依法办理手续,做到疏堵结合,精准施策。
截至目前,该村前期摸排工作已全部完成。其中,1座酒厂、2家酒作坊及27宗建房遗留问题正按规定补办用地手续,18宗多占、超占宅基地年缴纳有偿使用金6300元。
“土地整治给村庄带来了巨大改变,为群众谋得了福利。同时,也为推进农村乱占耕地建房问题整治工作积累了经验,打下了基础。”该村党支部书记邢全营说道。(作者单位:宝丰县自然资源局)
篇七:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
农村乱占耕地建房核查工作汇报材料2020农村乱占耕地建房核查工作汇报材料2020一完成县试点乡镇数据成果上报工作经国家下发县试点乡镇乡村乡村(村)基础底图筛选配比,共筛
选5个重点核查图斑,经现场举证核查及内业系统上报目前正在开展州级审核。
二基础底图制作及完成情况目前已完成全县基础底图制作工作,经初步统计全县基础数据图斑1751个。本周已完成八个乡镇实地摸排工作,统计数据共计1243户,做到每户一档,下步将针对已完成村组开展内业核查工作。三强化宣传7月3日以来及时传达宣传自然资源部农业农村部“八不准”和保障农村村民住宅合理用地两个通知及《省自然资源厅省农业农村厅关于做好全省农村村民住宅建设合理用地保障工作的通知》文件,通过法制进寺庙及7+2法制宣传等宣传18场次,发放各项宣传册820余册。四县乡镇层面摸排方式一是加大培训力度,强化工作指导。多次开展业务培训,全县统
一培训2场,乡镇现场指导培训12场,各类问题解答46余项。二是全面摸排。辖区内全覆盖,摸清底数,做到不漏一户。三是压实村级责任。摸排信息采取实地测绘工作,按照村级实测,
包村督导,乡镇复核的工作思路,层层把关,做到数据真实可靠。四是片区包干。乡镇工作人员开展片区包干责任制,对分包片区
摸排做到全域仔细到位。五是各级签字留档。对摸排工作从村到乡实行签字责任制度,摸
排户主对数据进行确认,村两委对数据真实性签字,包村干部对数据审核签字,乡镇主要领导对数据复核签字。
篇八:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
农村乱占耕地建房专项清查工作汇报为扎实开展农村乱占耕地建房问题排查整治,坚决遏制耕地非农化,科学有序推进耕地保护与土地开发利用工作,不断提高我镇土地节约集约利用水平,推动形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局,根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作方案》文件精神,镇党委、镇政府高度重视,周密安排部署,召开了镇开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作的专题会议,制订印发了《镇开展农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作方案》。
一、工作进展按照会议精神,镇政府成立专门清查整治工作领导小组,与瑞尔技术公司特派人员密切协作,20**年9月9日县自然资源局反馈涉及镇乱占耕地建房疑似图斑共199条,截止9月17日下午共核查图斑123条,待核查图斑76条,镇政府自行排摸11处。二、存在的问题个别村组对农村乱占耕地建房问题整治的认识还有待提升,排查工作还不细致。政策宣传方面还不够广泛,群众参与度不高。日常监管需进一步提升。三、下一步工作打算(一)深入排查,摸清底数分类抓。严格落实属地管理责任,细化工作举措、进一步压实责任、形成合力,实行*格化管理,切实查明问题存量。(二)强化监管,建立台账限期抓。建立健全长效监管机制,及时组建成立镇村组农户“四级”监管队伍,加强日常巡查监管。对巡查和排查发现的各类乱占耕地问题,我镇按照《土地管理法》的法律程序,依法依规下发了《责令停止土地违法行为通知书》,组织社会治安综合治理中心、派出所、国土所等部门进行了专项整治,结合增减挂钩工作,对违法乱占耕地建房问题进行了大力排摸整顿,并分类建立台账,明确工作进展时限,如期完成问题整治清零。(三)加强宣传,提高认识常态抓。通过多种方式,加大政策宣传力度,有针对性地宣传《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规,
努力扩大传播范围和受众面,依法办理审批手续,有效保障农民合理的建房需求,进一步明确违法责任,深刻认识乱占耕地建房的严重性和危害性,牢牢守住耕地保护红线。
农村乱占耕地建房专项清查工作汇报2自去年县级班子换届以来,我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规,进一步加强土地管理工作,谋求城乡共同和谐发展,切实保护耕地,采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。一、我县耕地保护工作开展情况一方面,以完善制度为着力点,建立耕地保护长效机制。一是落实工作责任。县委县政府领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决,多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》,明确了相关单位及各乡镇责任,要求各乡镇人民政府及相关职能部门建立健全各项制度,加大联合执法力度,采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状,落实耕地保护责任。二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管*络,将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍,并在全县270个村(居)委会各聘请一名村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,同时开通了12336国土资源违法举报电话,及时监督和举报各类土地违法行为,从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县政府转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》,进一步加强了农村村民建房管理,按规划从严控制建设用地,严格审查农村村民建房申请条1件,规范农村村民建房申报程序。四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》,划分了巡查区域和等级,明确了巡查责任,做到土地违法行为早发现、早报告、早制止。五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。近年来,我县完成了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目,共新增耕地3162亩,确保了我县耕地占
补平衡。另一方面,以“双违”整治为突破口,严厉打击乱占耕地行为一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面,新一届县委、县政府到位后,铁心硬手整治“双违”建筑,“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地(耕地)案件,追究相关犯罪人员法律责任5人;对参与“双违”的17名公职人员(其中科级干部7名)实行了“三停”(即停职、停薪、停岗);已组织大规模集中强拆行动3次,拆除“双违”建筑7000余M;以县专业森林消防队和原有规划监察大队为基础,通过整合职能,强化力量,重新组建城市规划建设监察大队,人员由过去的10多人增加至90人,加强日常监管,对顶风违法违规建设的“双违”建筑,发现一起强拆一起,县城“双违”建筑的水电供应均已切断,目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报,正在接受处理。二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学习传达市委、市政府关于吉泰走廊建设的指示精神,认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施;成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组,下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民乱建房事宜协调会议纪要的通知》(吉水县府办字[2021]173号)和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》(吉水县府办字[2021]175号),全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作,采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆,先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M。目前,我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、检察院、公安、法院、林业等部门以及各乡镇的合作,对涉嫌犯罪的乱占耕地违法案件移送公安机关立案侦查,对党员干部违法违规用地的向纪检监察部门提出处分建议。依法立案查处了阜田镇李某非法占耕地建大米加工厂等案件并依法向法院申请强制执行;国土部门联合文峰、醪桥、双村、阜田、乌江等乡镇组织人员雇请机械及时制止和拆除了多起农民非法占耕地建房行为,对重大违法占用耕地行为及城区、国道两侧乱占滥建行为联合相关部门采取强制措施进行现场制止和拆除,起
篇九:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
在农村建房管理工作推进会上的讲话同志们:今天我们在这里召开农村建房管理工作推进会,主要是因为
当前农民建房管理工作推进过程中出现了一些问题、遇到了一些瓶颈,亟需尽快解决。这些问题虽然表现在下面,但根源在上面,主要就在于我们在座的乡镇党委书记、主要部门负责人这个“关键少数”。所以,今天把大家召集起来开个会,主要目的就是通过统一大家的思想共识,以上率下、压力传导,带动全县上下进一步凝心聚力、振奋精神、鼓足干劲、狠抓落实,不断把农村建房管理工作引向深入、唱响品牌。
刚才,XX同志通报了当前我县农村建房管理工作情况,XX同志就做好下一步工作作了部署安排,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好农村建房管理工作,再强调三点意见:
一、思想上要有清醒的认识在农民建房这个问题上,我们绝大多数乡镇是没有管到位的。很多乡镇对农民建房睁一只眼闭一只眼,规划也好、审批也好、监管也好、发证也好,完全是走过场,有的纯粹就是收点钱。这是一种极端不负责任的做法。农民建房,看起来是“小事”,
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但影响非常大,各地必须坚持不懈地管、铁心硬手地管。今天,我们召开这个推进会,对全县规范农村建房进行再动员、再部署、再强调,就是进一步彰显县委、县政府抓好农村建房管理工作的决心,进一步调动方方面面的积极性,形成支持配合做好全县农村建房管理工作的强大合力。
#.上级特别关注。对规范农村建房,中央、省市主要领导非常关注。这次党的十九大报告提出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。省委、省政府特别重视这项工作,鹿心社书记、刘奇省长到余干调研,均对我们的农村建房提出了要求。去年2016月,省政府办公厅下发了《关于进一步加强农村建房规划管理的意见》,还专门召开了现场推进会。同时,省里还开展了农村超高超大违法违规建房专项治理工作。刘奇省长在批示中强调:“建设新农村、整治农村环境,是广大群众的热切期盼。希望各地各部门以开展农村无序建房、超高超大建房专项治理为抓手,着力构建农村规划管理长效机制,推动农村建设管理规范有序、建房体量风貌管控有效、建房质量安全监管有力、乱搭乱建得到有效清理,努力建设更加靓丽、更具特色的美丽乡村,为打造美丽中国‘江西样板’作出新贡献”。省政府将对未完成目标
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任务的县(市、区)将进行通报批评,并约谈问责政府负责同志。市委市政府对农村建房高度重视,马承祖书记多次召开会议进行部署。#月全市脱贫攻坚通道提升工作现场推进会提出“要把徽派进行到底”,这证明市委市政府的工作决心很大、力度很大。我们必须不折不扣地落实好这项政治任务。
#.发展特别需要。一个城市的规划建设将决定它的未来和前途,农村也是一样,农村村民建房也将影响广大农村发展的空间和后劲。随着全县社会经济的快速发展,更多富裕起来的农民开始追求更高质量的生活,修建更加舒适的住房,这说明农村的建设发展已经有了充足的动力。脱贫攻坚的考核指标里农村房屋状况也是一项重要内容。但从总体上看,我县农村住房建设存在杂乱无章、管理无序、质量低劣、乱占土地等一系列问题,有农村无新房、有新房无新村、有新村无新貌的现象较为普遍,给农村环境卫生、交通秩序、耕地保护等方面都留下了严重的问题和隐患。归纳起来,主要原因是村庄规划相对滞后、房屋建设监管不力、质量安全隐患较多等。这些问题,如不加以解决,农村整体环境就会受到影响,农村发展的空间就会受到制约,后劲就会受到挤压,城乡差距就会难以缩小,构建和谐社会就是一句空话,全面建成小康社会更是纸上谈兵。
#.形势特别严峻。刚才,刘平同志通报了上半年规范农民建
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房巡查工作。从实际的情况看,可以说是触目惊心、令人震颤。在下乡途中,基本上每天都能看到违规建房。有的无视法律法规国家政策,不批自建,乱占滥建,一户多宅;有的无视政策要求,超高建房、超大建房,甚至破坏基本农田、破坏交通、破坏水利设施建房;有的无视工作人员劝阻,偷着建、抢着建,甚至与政府对抗着建;有的无视规划管理要求,想在哪建在哪建、想建多高就建多高、想怎么朝向就怎么朝向,想什么颜色就什么颜色,想不粉刷就不粉刷,农村建房基本上处于无序状态,形势十分严峻。一级组织该管的事不管,就没有权威;该管好的事没管好,就没有地位;该履行的职责没有履行好,就应该被问责。省市对规范农村村民建房管理工作是动真格的,要启动责任追究的,请同志们从保护自己、爱护干部的角度,把工作抓细抓实,抓出成效。
二、行动上要有严厉的措施天下之事,必成于严。规范农村建房管理别无他法,就是要以严格、严谨、严厉的态度,做好管理中的各个环节。一要严格审批。去年,在大会上我跟大家约法三章。第一,严禁未批先建。第二,严禁超大建房,每栋农民建房严格控制在2016#平方米之内,确有需要也不得超过2016#个平方米。第三,严禁超高建房,每栋农民建房最高不能超过三层。这是审批的硬指标,必须严格遵守。今年,我县在推行农村宅基地改革工作,
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目前已在黄金埠、梅港、杨埠、良种场、渔池湖等#个乡镇场开展试点,试点工作进展较好,明年将全县铺开。农村宅基地改革的核心要义是“一户一宅”,这与农村建房管理的要求是一致的。如果我们农民建房没有管好,进一步推行宅基地改革的难度就会更大。所以,我们要把农村建房管理与宅基地改革两项工作结合起来,严格审批,规范操作,不为明年全面宅改留后遗症。
二要严格巡查。农村村民建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡镇、村组只要注重日常巡查和监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层再去拆房子,就会使矛盾加剧。因此,要完善县乡村三级巡查工作制度,确保第一时间发现、制止、处理违法违规建房行为,将违法违规建房控制在萌芽状态。村委会是一级巡查监控责任主体,对违规建房行为要及时发现、及时制止,制止不了的,要立即向乡镇报告。乡镇场是二级巡查监控责任主体,对辖区内村民建房进行不定期巡查,对接到的举报或者巡查过程中发现的问题,要及时制止和处理,制止不了的,要向县里报告,申请启动联动机制。县规范农民建房领导小组办公室代表县委县政府行使规范农村建房的职能,是三级巡查监控责任主体,对乡镇场制止不了的,要制定拆
篇十:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
XX县关于坚决遏制农村乱占耕地建房行为和切实保障农村村民住宅建设合理用地实施意见
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决遏制农村乱占耕地建房行为,切实保障农村村民住宅建设合理用地需求,按照《自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔2020〕127号)、《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号)和《XX省自然资源厅XX省农业农村厅印发关于坚决遏制农村乱占耕地建房行为和切实保障农村村民住宅建设合理用地实施意见的通知》(XX自然资发〔2020〕X号)要求,特制定如下实施意见。
一、坚决遏制新增乱占耕地建房行为(一)坚决做到“八不准”。严格落实“八不准”相关规定,即不准占用永久基本农田建房;不准强占多占耕地建房;不准买卖、流转耕地违法建房;不准在承包耕地上违法建房;不准巧立名目违法占用耕地建房;不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房;不准非法出售占用耕地建的房屋;不准违法审批占用耕地建房。对2020年7月3日之后出现
的新增乱占耕地建房行为,实行“零容忍”,一律依法依规严肃处理,该拆除的拆除,该没收的没收,坚决止住增量。
(二)推进执法力量下沉。各乡(镇)要充实执法人员力量,积极认领省政府赋予乡镇首批县级审批服务执法权限与农村乱占耕地建房监管密切相关的四项执法权,做到全面履职、规范实施,确保接得住、管得好。各乡(镇)要确立自然资源执法巡查信息员,把信息员纳入自然资源执法平台统一管理。
(三)发挥部门监管作用。县自然资源局负责定期巡查,特别是对涉及耕地和永久基本农田的,要纳入一级巡查区域,做到“早发现、早制止、严查处”;县农业农村局要发挥好宅基地管理的主责作用,加强对违反农村宅基地管理法律、法规行为的监督检查,依法依规进行处理。各乡(镇)要按照属地管理原则加强日常巡查,做到人员到位、不留死角、重点突出、核查准确,对发现的新增乱占耕地行为要在执法监管平台记录留痕,及时处置或移交,把违法占用耕地建房的问题发现在初始、解决在萌芽。
二、切实保障农民合理的建房用地需求(一)落实农村村民住宅用地的农转用审批。根据《XX省自然资源厅XX省农业农村厅印发关于坚决遏制农村乱占耕地建房行为和切实保障农村村民住宅建设合理用地实施意见的通知》(XX自然资发〔2020〕X号)文件精神,省人
民政府和设区市人民政府权限内的农村村民住宅建设占用农用地的农用地转用审批事项,下发县级人民政府批准,各乡(镇)应及时将涉及农转用农民建设住宅用地上报县自然资源局、县农业农村局审核后上报县人民政府批准。
(二)加强规划管控。在县、乡级国土空间规划和村庄规划中,为农村村民住宅建设用地预留空间。在村庄规划编制时,统筹考虑宅基地规模和布局。新增宅基地选址优先利用村内空闲地,尽量不占或少占耕地,严禁占用生态保护红线和永久基本农田,要避让地质灾害易发区域,严禁切坡建房。在国土空间规划尚未审批的过渡期,对符合“一户一宅”政策的,使用土地利用总体规划预留规模审批。
(三)计划指标单列保障。农村村民住宅建设用地计划指标实行专项保障,由自然资源主管部门会同农业农村主管部门上报核销。当年保障不足的,下一年度优先保障,每年由各乡(镇)提出需要保障的合理的农村村民住宅建设用地计划指标需求报县自然资源主管部门会同县农业农村主管部门审核,经县政府审核同意后,逐级上报至省自然资源厅、省农业农村厅。对农村村民住宅建设用地计划实行专项管理,严禁截留、挤占和挪用。
(四)依法规范农村村民建房管理。进一步落实规范农村宅基地审批管理工作要求,各乡(镇)人民政府及相关部门要探索建立“一个窗口”受理、多部门内部联动联审制度,
在政府网站或办公场所等主动公开、公示办理流程和申报材料,明确材料审核、现场勘查等各环节的工作职责和办理期限,最大限度方便群众。要充分利用农村房地一体确权登记发证成果,强化宅基地管理,依法依规审批宅基地。
(五)严格落实耕地占补平衡。对农村村民住宅建设确需占用耕地的,严格按照“占一补一、先补后占、占优补优”的要求,通过使用现有的储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地、高标准农田建设新增耕地等多种途径落实占补平衡。禁止由农民承担耕地占补平衡义务,不得收取耕地开垦费。因耕地后备资源不足,确实无法落实占补平衡的,按有关规定在市域或省域范围内有偿获取占补平衡指标。
(六)切实落实农村村民建房相关规定。依法落实“一户一宅”要求,严格执行我省规定的宅基地标准。明确分户条件,引导合理分户,充分运用农村集体产权制度改革成果,制定完善本地农村集体经济组织成员资格认定办法,保障资格权,确保户有所居。认真做好与户籍管理的衔接,不得设立互为前置的申请条件。充分尊重农民意愿,不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住。
三、强化组织保障(一)强化组织领导。各乡(镇)人民政府为耕地保护责任主体,农村建房管理列入政府工作重要议事日程,采取强有力
措施,坚决遏制全县农村乱占耕地建房行为。各乡(镇)人民政府要切实履行属地责任,优化审批流程,提高审批效率,加强事中事后监管,切实承担起宅基地审批和管理职责,并及时将审批情况报县农业农村局、县自然资源局等部门备案。
(二)强化协调联动。县自然资源、县农业农村局要加强上下沟通协调,加强与各乡(镇)人民政府、县纪检监察、县法院、县检察院、县公安机关等部门的协作配合,建立部门协调机制,加强沟通衔接,持续强化日常监管,实现信息互通共享,努力形成强大工作合力。
(三)强化执纪问责。对遏制农村新增乱占耕地建房行为组织、监管不力,对相关问题未能及时发现、及时制止、及时处置的,或存在压案不查、隐瞒不报、失职渎职等不作为、乱作为的,将严肃追究相关单位和责任人责任。国家公职人员特别是党员领导干部涉及违法占用耕地建房,或者参与、组织强占多占耕地建房的,将依纪依法及时移送纪检监察机关处理。
篇十一:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
**镇多措并举整治农村乱占耕地建房(1)农村乱占耕地建房问题专项整治工作时间紧、任务重、难度大,**镇多措并举,深入开展农村乱占耕地建房专项整治工作。全镇上下进一步统一思想、坚定信心、积极作为、全力攻坚,确保扎实高效开展农村乱占耕地建房问题整治,坚决遏制新增违法建筑。
一、科学谋划,全面部署**镇党委政府及时召开农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议,认真传达学习县委有关会议精神,全面部署乱占耕地建房问题专项整治工作。针对各村不同的情况,在巩固拓展“大棚房”专项清理整治成效的基础上,分类制定整治实施方案,层层分解任务,明确逐级责任,做到分工负责、分片包干、不留盲区、不留死角,确保整治工作切实取得实效。二、深入排查,摸清底数由包片班子成员和包村干部带队负责,深入各村社进行集中摸底排查,查明问题存量,逐件逐项查清违建时间、占地面积、性质用途,切实做到底数清、数字准、情况明,并及时建立台账。三、强化监管,责令整改**镇党委政府建立健全长效监管机制,组建镇专线、片区、村(社区)三级监管队伍,加强日常巡查监管。对日常
巡查和排查中发现的问题,及时制止并发放停止违法行为通知书,对未批先建的农户坚决予以停工限期整改,对整改不到位的坚决予以限期拆除、恢复原貌,严格分类别、按程序依法依规快速有效开展整治工作。
四、加强宣传,提高认识在开展乱占耕地建房问题专项整治工作的过程中,镇村两级干部通过召开会议、推送微信公众号、村大喇叭、发放明白纸等多种方式,加大政策宣传力度,有针对性地宣传《土地管理法》《城乡规划法》《基本农田保护条例》等法律法规,努力扩大传播范围和受众面,依法办理审批手续,有效保障农民合理的建房需求,进一步明确违法责任,深刻认识乱占耕地建房的严重性和危害性,牢牢守住耕地保护红线。
多举措推进农村乱占耕地建房整治工作(2)
连日来,**县立足县域实际,积极采取多项措施全力做好农村乱占耕地建房摸排信息采集工作。
一是强化思想认识。县整治办组织召开会议,对信息采集工作进行周密部署,要求充分认清此项工作的重要性、严肃性,形成统一思想,提升站位。
二是强化业务培训。迅速行动,对全县抽调的**余名精干人员进行了业务培训,确保全员掌握要领,打牢基础。并强调要本着负责任的态度,确保填报规范、准确、无遗漏。
三是强化分析研判。县整治办定期召开研判会,对此项工作开展过程中遇到的共性和个性问题进行分类,建立台账,深入分析研判,及时有效解决各类工作难题,保证信息采集工作有效推进。
四是强化督促指导。县自然资源局抽调专人对各乡镇报送的采集表进行初审、复核,严格把关,积极督促各乡镇克服时间紧、任务重等困难,加紧推进,确保按照时间节点,高标准、高质量如期圆满完成目标任务。
多举措推进农村乱占耕地建房整治工作(3)
连日来,**市自然资源和规划局深入推进农村乱占耕地建房集中整治工作,积极推进农村乱占耕地建房问题摸排和图斑点位摸排核查等,确保农村乱占耕地建房整治工作取得扎实成效。
一是高度重视、积极推进。局党组高度重视农村乱占耕地建房问题整治工作,召开了专题会,成立了领导小组,组织动员培训,细化责任分工,制定工作方案,完善运行机制。组织相关人员学习图斑摸排外业核查系统相关知识,对外业核查遇到的问题及时进行指导,确保问题摸排和图斑核查工作严谨规范、顺利开展。
二是迅速行动、全力推进。局执法监察大队和各基层所按照分户调查表,结合实际不断修改完善,收集好相关基础
资料,做好问题摸排工作数据支撑。同时,进一步压实属地管理责任,强化自然资源执法监管,通过执法监管平台系统对农村建房进行网格化管理,将执法力量“关口前移、重心下沉”,基层所对所辖重点区域每日一巡,数据实时更新,真正使监督管理水平成面、垂直到点。
三是摸清底数、建立台账。对2013年以来农村乱占耕地建房涉及用地情况,房屋建设、使用和非法出售情况,处罚情况进行全面摸排,摸清底数,建立工作台账。坚持“镇不漏村、村不漏户”,摸排全覆盖,责任再夯实。同时,摸排过程对外公开,结果签字全面公示,确保摸排成果经得起各方检验和群众评判。
四是广泛宣传、营造氛围。通过设立举报电话、咨询专线和邮箱,收集问题线索,为群众解疑释惑,利用微信、网站等平台,大力宣传“八不准”漫画、视频,及时转发各级政策文件,使基层广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性。
篇十二:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
某某乡农村乱占耕地建房问题整治工作情况报告范文和驻村干部带队负责,深入各村(居)进行全面排查,以组为单位,采集各村组的房屋现状整体图片和视频并及时建立台账,以铁的决心、铁的手腕,强化责任担当,进一步压实责任、形成合力,坚决做到排查整治“零死角”。按照“八项问题”的内容,我乡辖区内共排查房屋约3608栋未办理宅基地批准书和乡村建设规划许可证,下发砂石厂规范发放砂石通知书1户,对全乡范围内正在修建的80栋住房,建筑面积约9850㎡、用地面积约4330㎡,已全部摸排建立台账,并对该80栋房屋现状进行图片和视频采集、下发停建告知书和喷绘叫停。
四、加大巡查力度,严格控制增量。我乡成立以宋安兴同志为组长、陈德龙、张义权同志为组员的专人巡查小组,负责巡查乡辖区内农村乱占耕地建房情况,对发现违建的,制止并发放停止违法行为通知书,对未批先建的农户坚决予以停工限期整改,对整改不到位的坚决予以限期拆除,同时
深入农户讲解农村乱占耕地建房相关政策,提高农户知晓率,达到增量控制的效果。
下一步我乡将加强宣传力度,建立健全长效监管机制,及时组建成立乡、村、组三级监管队伍,加强日常巡查监管。对日常巡查和排查中发现的问题,及时制止并发放停止违法行为通知书,对未批先建的农户坚决予以停工限期整改,对整改不到位的坚决予以限期拆除、恢复原貌,严格分类别、按程序依法依规快速有效开展整治工作。
某某乡人民政府2022年8月15日
篇十三:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
守住耕地保护红线维护国家粮食安全——遏制新增农村乱占耕地建房有关政策解读作者:暂无来源:《资源导刊》2020年第8期
孙安然薛亮
“仓廪实,天下安。”粮食安全是社会稳定的“压舱石”,而耕地则是粮食安全的根基所在。近日,自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,通过亮出“八不准”这一“负面清单”,为保护耕地再添制度保障,坚决守住耕地保护红线,坚决维护国家粮食安全。
那么,此次新政亮相,将采取哪些措施进一步遏制新增农村乱占耕地建房行为?围绕“八不准”如何采取施措,统筹解决好遏制增量和处置存量问题?应怎样进一步保障农民依法依规建住宅用地需求?自然资源部有关负责人对此进行了解读。
认清现状农村乱占耕地建房现象仍在蔓延
党的十九大以来,各地各部门共同开展“大棚房”“违建别墅”等专项整治,起到一定震慑作用。但是,农村乱占耕地建房现象仍在蔓延,表现为违法占用耕地建房问题正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延。
自然资源部有关负责人表示,出现这些现象,首先是由于认识不到位。许多地方对耕地保护的重要性虽有认识,但一到具体问题,总感到“我占一点,不碍大局”“占比罚好处得的多”,耕地保护说起来重要、做起来不那么重要。其次是土地执法不严。自然资源系统和地方政府不同程度存在监管不到位问题,自然资源督察的力度和科学性也不够,一些地方政府担心严格执法会妨碍当地产业发展和乡村振兴,对土地违法查处力度不够,责任追究还不够严格。
同时,利益驱动、违法成本低也是主要原因之一。以往,违法占1亩耕地最高罚款2万元,数额偏低。非法占用基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上,才涉嫌犯罪。此外,还存在政策法律不完善的问题。比如:法律规定农村村民违法占地建住宅,无论是否符合规划均必须拆除,但实际却存在查处难、执行难的问题。
“农村乱占耕地建房问题历时较长,面广量大,问题突出,既包括住宅类房屋,也包括公共管理服务以及工矿、仓储、商服等产业类房屋。这里既有需要进一步加强监管、严格执法的问题,也有需要改进管理和服务,保障农村村民建住宅合理用地需求的问题。”该负责人指出。“农村乱占耕地建房问题再不坚决遏制,就会出现不可收拾的局面。”该负责人说。
自然资源部有关负责人强调,当务之急,就是要立行立改,坚决止住增量,防止再增加违法违规面积,使耕地再受到非法侵占。对历史存量问题的整治,要讲究工作方法,把握好工作重点和节奏,分步整治、分类处置,积极稳妥有力有序有效推进。在保障农民合理住宅用地需求的同时,重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。“此次新政亮相,就是要从‘堵’和‘疏’两个方面,采取有力措施堵后门,通过有效措施开前门,以‘零容忍’的态度坚决遏制新增违法违规问题,切实保障农村村民建住宅的合理用地需求。”该负责人表示。
堵严“后门”坚决遏制新增乱占耕地建房
据介绍,《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》采取简单明了的方式,列举了当前最突出、最显而易见的8类典型违法情形,并向社会广泛宣传公告,就是为了提高全社会依法用地意识,发挥事前防范和警示教育作用,坚决止住新增问题。一方面,用地单位和个人都要树立依法依规用地意识,要知道未经批准占用耕地建房屋是不可以的;另一方面,地方各级党委、政府、乡镇及村组干部要知道耕地是受到国家严格保护的,在招商引资项目落地时,或是在给老百姓批宅基地时,不能违法批准,或者越权批准。
自然资源部有关负责人表示,《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》立足“耕地”与“建房”两个关键,重点聚焦8类乱占耕地建房典型情形,并将不准占用永久基本农田建房摆在8类情形的首位,以突出不准乱占耕地特别是永久基本农田建房的总要求。同时,其每一种情形都涵盖了多种违法情形,对于不同的违法行为,需要根据具体的违法事实,依法作出处罚。此外,对“八不准”未涵盖的其他农村乱占耕地行为,也要依法依规予以严厉打击。
该负责人指出,对政策下发后出现的新增违法违规行为,各地要以“零容忍”的态度依法严肃处理,该拆除的要拆除,该没收的要没收,该复耕的要限期恢复耕种条件,该追究责任的要追究责任。
需要强调的是,在对行政责任的追究方面,对监管不力、失职渎职,不作为、乱作为的国家公职人员,要严肃追究责任。在对刑事责任的追究方面,根据《刑法》和相关司法解释的规定,对非法占地行为,占用永久基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上,造成种植条件严重毁坏的,要依法追究刑事责任;对非法转让行为,非法转让、倒卖基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上、非法获利达到50万元以上,或具有其他恶劣情节的,要依法追究刑事责任;对非法批准征收、使用土地行为,永久基本农田达到10亩以
上、一般耕地达到30亩以上的,以及虽未达到上述标准,但造成直接经济损失30万元以上,造成耕地大量毁坏等恶劣情节的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法追究刑事责任。
开好“前门”保障农民住宅建设合理用地需求
农村乱占耕地建村民住宅现象,其中有不少合情合理但不合法的情形。既有地方政府的原因,也有政策设计方面的原因。因此,要从实际情况出发,切实保障农村村民住宅建设合理用地需求,从源头上解决违法乱占耕地建村民住宅的问题。
“为此,《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》出台了多项针对性措施,归纳起来是3句话,即‘计划单列、审批下放,规划管控、统一占补,一户一宅、注意分户合理性’。”自然资源部有关负责人表示。
其中,针对计划指标需求不平衡、指标使用要求不够明确、指标有挪用等地方反映的突出问题,采取自下而上、以需定保的方式,以县域为单位,由自然资源、农业农村主管部门根据农村村民住宅建设的实际需要,共同提出用地需求,增强计划的合理性;采取自上而下、专项保障的方式,将农村村民住宅建设与农村基础设施建设、农村产业建设分开,对农村村民住宅建设用地实行年度计划指标单列安排,由县级专项管理,防止截留、挤占和挪用。当年保障不足的,下一年度优先保障,强化计划的保障性;同时,通过合理用地、实报实销的方式,按照“计划跟着项目走”的改革思路,强调计划指标核销要以村民住宅的实际用地为准,防止宅基地批而不建、闲置浪费,突出计划的实效性。
篇十四:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
对乱占耕地建房要“零容忍”作者:暂无来源:《民生周刊》2021年第3期
严碧华
1月25日,自然资源部公开通报52起农村乱占耕地建房专项整治行动典型案例。
10多天前的1月13日,在国新办举行的新闻发布会上,农业农村部发展规划司司长曾衍德表示,要像保护大熊猫一样保护耕地,守住18亿亩耕地红线。
这一说法非常形象贴切,充分表明耕地保护的极端重要性。
去年12月举行的中央经济工作会议提出,要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。
几天之后举行的中央农村工作会议强调,18亿亩耕地红线必须严防死守。
耕地保护的重要性无需多言,但在一些地方仍然存在“雷声大、雨点小”,耕地保护形式主义严重,重发文、轻监管,没有解决“最后一公里”问题。
在一些地方,农村建房占用耕地现象时有发生,耕地甚至基本农田被蚕食。对于个体来说,可能只是几分地;对于某个村来说,一年可能也只是占了几亩地。但个体、村庄汇聚,数字就大了,尤其是日积月累,数字则可能让人心忧。
2019年耕地保护督察结果显示,当年全国违法违规占用耕地114.26万亩,其中占用永久基本农田14.34万亩。
正是充分注意到这一现象,去年7月,自然资源部、农业农村部下发通知,明确规定农村乱占耕地建房“八不准”。比如不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房。
去年10月、11月,自然资源部又连续召开新闻发布会,通报农村乱占耕地建房典型案例。
这些案例中,有的违法占地面积只有零点几亩,甚至以平方米计算。通报这些“小微”案件,目的很明确,那就是坚决遏制新增乱占耕地建房行为,严防“千里之堤,溃于蚁穴”。因为类似这样的“小微”违法问题泛滥,最终将会影响国家粮食安全。
早在2006年,第十届全国人民代表大会第四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就明确提出,18亿亩耕地是不可逾越的一道红线。
但10多年来,在一些地方占用耕地现象却一直屡禁不止,问题的根源多为“最后一公里”不畅。
首先是法治宣传仍不够,一些村民法治观念淡薄,对相关法律法规知之甚少。
其次是执法不严,没有形成法律震慑力。一些地方执法人员对违法建房睁一只眼闭一只眼,有举报就去看下,但并不真正执法。在此过程中,一些村干部没有发挥应有的作用,有不敢作
为,也有纵容包庇。个别镇村干部甚至联手,让违法占用耕地建房想方设法“大事化小,小事化小”。殊不知,留下的是长久的隐患。
类似这样的事件多了,影响还不只是耕地被占和粮食安全,更深层次的问题是一些农村基层治理因为法治长期严重缺位,矛盾越来越突出。
毫无疑问,对于村民合理的建房需求要依法保障,对蚕食耕地要“零容忍”,绝不能放任。
一方面要完善土地执法监管体制机制,采取多种措施合力强化日常监管,广泛宣传,加强预防,做到“早发现、早制止”;另一方面,对在耕地保护过程中执法不严的现象要加大问责力度,严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问题,倒逼执法人员依法办事。
编辑:郭梁美编:陈荔
篇十五:遏制农村乱占耕地建房问题会议表态发言材料例文
农村乱占耕地建房专项清查工作汇报农村乱占耕地建房专项清查工作汇报1为扎实开展农村乱占耕地建房问题排查整治,坚决遏制耕地非农化,科学有序推进耕地保护与土地开发利用工作,不断提高我镇土地节约集约利用水平,推动形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局,根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作方案》文件精神,镇党委、镇政府高度重视,周密安排部署,召开了镇开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作的专题会议,制订印发了《镇开展农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作方案》。一、工作进展按照会议精神,镇政府成立专门清查整治工作领导小组,与瑞尔技术公司特派人员密切协作,20**年9月9日县自然资源局反馈涉及镇乱占耕地建房疑似图斑共199条,截止9月17日下午共核查图斑123条,待核查图斑76条,镇政府自行排摸11处。二、存在的问题个别村组对农村乱占耕地建房问题整治的认识还有待提升,排查工作还不细致。政策宣传方面还不够广泛,群众参与度不高。日常监管需进一步提升。三、下一步工作打算(一)深入排查,摸清底数分类抓。严格落实属地管理责任,细化工作举措、进一步压实责任、形成合力,实行网格化管理,切实查明问题存量。(二)强化监管,建立台账限期抓。建立健全长效监管机制,及时组建成立镇村组农户“四级”监管队伍,加强日常巡查监管。对巡查和排查发现的各类乱占耕地问题,我镇按照《土地管理法》的法律程序,依法依规下发了《责令停止土地违法行为通知书》,组织社会治安综合治理中心、派出所、国土所等部门进行了专项整治,结合增减挂钩工作,对违法乱占耕地建房问题进行了大力排摸整顿,并分类建立台账,明确工作进展时限,如期完成问题整治清零。
(三)加强宣传,提高认识常态抓。通过多种方式,加大政策宣传力度,有针对性地宣传《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规,努力扩大传播范围和受众面,依法办理审批手续,有效保障农民合理的建房需求,进一步明确违法责任,深刻认识乱占耕地建房的严重性和危害性,牢牢守住耕地保护红线。
农村乱占耕地建房专项清查工作汇报2自去年县级班子换届以来,我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规,进一步加强土地管理工作,谋求城乡共同和谐发展,切实保护耕地,采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。一、我县耕地保护工作开展情况一方面,以完善制度为着力点,建立耕地保护长效机制。一是落实工作责任。县委县政府领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决,多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》,明确了相关单位及各乡镇责任,要求各乡镇人民政府及相关职能部门建立健全各项制度,加大联合执法力度,采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状,落实耕地保护责任。二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络,将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍,并在全县270个村(居)委会各聘请一名村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,同时开通了12336国土资源违法举报电话,及时监督和举报各类土地违法行为,从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县政府转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》,进一步加强了农村村民建房管理,按规划从严控制建设用地,严格审查农村村民建房申请条1件,规范农村村民建房申报程序。四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》,划分了巡查区域和等级,明确了巡查责任,做到土地违法行为早发现、早
报告、早制止。五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。近年来,我县完成
了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目,共新增耕地3162亩,确保了我县耕地占
补平衡。另一方面,以“双违”整治为突破口,严厉打击乱占耕地行为一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面,新一届县委、县政府到位后,铁心硬手整治“双违”建筑,“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地(耕地)案件,追究相关犯罪人员法律责任5人;对参与“双违”的17名公职人员(其中科级干部7名)实行了“三停”(即停职、停薪、停岗);已组织大规模集中强拆行动3次,拆除“双违”建筑7000余M;以县专业森林消防队和原有规划监察大队为基础,通过整合职能,强化力量,重新组建城市规划建设监察大队,人员由过去的10多人增加至90人,加强日常监管,对顶风违法违规建设的“双违”建筑,发现一起强拆一起,县城“双违”建筑的水电供应均已切断,目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报,正在接受处理。二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学习传达市委、市政府关于吉泰走廊建设的指示精神,认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施;成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组,下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民乱建房事宜协调会议纪要的通知》(吉水县府办字[2022]173号)和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》(吉水县府办字[2022]175号),全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作,采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆,先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M。目前,我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、检察院、公
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