高标准农田改造对接会讲话11篇高标准农田改造对接会讲话 。 高标准农田建设工作推进会发言稿 各位领导、同志们：按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要 发言，不妥之处，敬请指下面是小编为大家整理的高标准农田改造对接会讲话11篇,供大家参考。
篇一：高标准农田改造对接会讲话
。高标准农田建设工作推进会发言稿
各位领导、同志们：按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不妥之处，敬请指正！2017年是实施统筹整合资金推进高标准农田建设工作
的开局之年，作为首批实施乡镇，目前，我镇所有的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点，按照县委、县政府的要求，确保按时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面重点工作：
一、切实加强组织领导，抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村，实施面积为10453亩（万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩，南垣1793亩）。自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起，我镇高度重视这一难得机会，第一时间开展了广泛宣传，立即成立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作布置，要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组，尊重群众意见，由村级统一组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神，把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，按照县里划分的工作区域，将涉及村的蹲村干部和村两委干部组成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推进迅速。切实抓好政策
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宣传、项目联系、纠纷调处、质量监管等工作的落实。二、继续深化宣传，做好思想工作。通过前期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部群众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作积极性非常高。通过对实施地块进行的多次征求意见，设计公司结合老百姓的意见做出调整，最终的设计方案得到众群众认可。下一步，将对涉及项目的村再次通过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传标语等方式，广泛深入开展多层面的宣传工作，进一步提高群众对高标准农田建设工作的认识，扫清一切消极因素，确保政策宣传深入人心，保障工程顺利进行。
三、不断强化措施，优化工作机制。积极采用分片联合推进的工作机制，针对建设工程量大，分布广的特点，我镇将继续完善蹲村干部一线工作制、每周定期汇报制，及时掌握村情民意，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、群众权益等问题，建立反应迅速，运行高效的问题收集，诉求回应机制，着力化解影响进度，稳定的不利因素，确保工程和谐推进，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精品工程。
总之，我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务。
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篇二：高标准农田改造对接会讲话
高标准农田建设工作推动会发言稿高标准农田建设工作推动会发言稿
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各位领导、同志们：依据会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不当之处，敬请指正！
2017年是实行兼顾整合资本推动高标准农田建设工作的开局之年，作为首批实行乡镇，当前，我镇全部的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点，依据县委、县政府的要求，保证准时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面要点工作：
一、的确增强组织领导，抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村，实行面积为10453亩（万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩，南垣1793亩）。自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征采建议起，我镇
高度重视这一难得机遇，第一时间展开了广泛宣传，马上建立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作部署，要求各村蹲点领导和干部一定开会至村组，尊重民众建议，由村级一致组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神，把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，依据县里划分的工作地域，将涉及村的蹲村干部和村两委干部构成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推动迅速。的确抓好政策
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高标准农田建设工作推动会发言稿
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宣传、项目联系、瓜葛调解、质量看管等工作的落实。二、连续深入宣传，做好思想工作。经过先期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部民众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作踊跃性特别高。经过对实行地块进行的多次征采建议，设计公司联合老百姓的建议做出调整，最后的设计方案获得众民众认同。下一步，将对涉及项目的村再次经过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传口号等方式，广泛深入展开多层面的宣传工作，进一步提升民众对高标准农田建设工作的认识，扫清全部悲观要素，保证政策宣传人心所向，保障工程顺利进行。
三、不停增强措施，优化工作体系。踊跃采纳分片联合推动的工作体系，针对建设工程量大，分布广的特色，我镇将连续完美蹲村干部一线工作制、每周按期报告制，及时掌握村情民心，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、民众权益等问题，建立反应迅速，运转高效的问题采集，诉求回应体系，着力化解影响进度，稳固的不利要素，保证工程友善推动，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精选工程。
总之，我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，保证在规定的时间内圆满完成各项工作任务。
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篇三：高标准农田改造对接会讲话
县耕地保护工作会议汇报发言稿县耕地保护工作会议汇报发言稿同志们：今天县政府召开全县耕地保护工作会议，主要目的是进一步统一思想认识，强化责任落实，狠抓违法违规用地整改,严守耕地红线。
对此次会议，XX县长高度重视，亲临会场指导，等会还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，全力做好耕地保护工作。
下面，我先讲三方面的意见。
一肯定成绩年，我县以违法违规用地整改为抓手，以保护红线为目标，强化责任，狠抓落实，耕地保护工作取得了一定成效，具体说，主要表达在如下三个方面：一耕地保护责任有效落实。
成立了耕地保护工作领导小组和治理违法违规用地专项行动小组，出台了?XX县耕地保护目标贵任考核方法?和?XX县耕地保护目标责任考核评分标准?，将年度耕地保护目标逐层分解到各镇村，把耕地保护目标列入镇党政主要领导离任审计的一项内容，县与镇镇与村共签订XXX份耕地保护责任书，逐级落实了责任。
二根本农田保护力度明显加大。
实施根本农田保护补贴,一年分别发放补贴资金XXXX万元XXXX万元,对年耕地保护先进镇给予万元奖励，共奖励个缜万元：投入万元对XX镇XX村和XX村XX镇XX村等受灾严重的根本农田进行整治并复耕复种。
在全县上下共同努力下，年，我县耕地保有最XX万亩根本农田XX万亩,分别完成了市下达我县目标任务的**%**%°
同时，加快高标准根本农IB建设，己完成XXXXXXXX等个镇建设任务XX万亩，今年XXXXXX等镇XX万亩建设任务己正式开工。
三治理违法违规用地有洋开展。
按照省政府治理违法违规用地专项行动的部署，我县在去年抓好违法违规用地整改的根底上，今年以共开展了XX次违法违规用地集中整改行动，撤除违法建筑XX万平方米，复耕XX亩，复绿XX亩，收缴罚款XX万元；完善临时用地和设施农用地手续共XX宗面积XX亩，组织材料报批用地XX亩；移送安部门立案侦査涉刑案X宗：向法院申请强制执行案XX宗；申请财政没收案X宗：约谈了耕地保护贵任落实不力的X个镇主要领导，追究有关人员纪律贵任X
人。
二正视问题在肯定成绩的同时，我们要更加清醒地看到，我县耕地保护和整改治理力度及成效与省政府的总体要求和标准相比，仍有很大的差距，特别是月「1,在全省年度土地卫片执法监督检查警示约谈会上，我县是被警示约谈的个县区之一，充分暴露出我县在土地管理方面的突出问题：一是违法用地规模较大。
扣除历史批临时用地设施农用地后，我县违法用地面积XXX亩，占全市违法用
地总面积的XX%，违法用地在全省排名靠前，仅年度我县违法用地面积就比年度增加
了XX亩，反弹幅度髙达XX%,其中违法占用耕地XX亩，违法占用耕地占新增建设用
地占用耕地的比例达XX%，远远超过XX%的问责比例。
二是违法用地特点突出。
我县年度土地卫片执法检查发现的XX宗违法用地中，住宅违法用地XX宗面积XX亩，分别占违法用地总宗数总面积的％和％:工矿仓储工程违法用地宗面积亩，分别占违法用地总宗数总面积的％和％;重点工程违法用地宗面积亩,分别占违法用地总宗数总面积的％和％。
深究问题的根，是我县对治理违法违规用地专项行动落实査处幣改不力，多数违法用地整改不到位，综合分析起，造成我县土地管理工作如此被动的原因,我认为主要有如下三个方面：一是思想认识不到位。
局部镇领导及干部对专项行动认识缺乏，重视不够，开会部署雷声大，实际行动雨点小，整改工作流于形式，严重影响了治理行动的整体进展和实际效果。
二是责任落实不力。
县政府虽然列出了整改清单，但各镇贯任不够明确，整改任务落空，应处罚的未处分，应拆能拆的未撤除，应复耕复绿的未复耕复绿，特别是对可以直接撤除的临时厂棚不敢采取撤除措施。
个别镇在整改正程中遇到阻力时，思想不解放，方法不灵活，措施无力，找至对农村占用水田建房“睁一只眼闭一只眼〞，导致整改工作滞后。
三是依法用地意识不强。
个别镇政府依法用地意识淡薄，不顾耕地红线和土地法律法规底线，导致局部准入工程未批先建。
三强力整改上述分析说明，当前我县土地管理工作形势仍然相当严峻，根据省政府约谈会的要求，刀份将对我县进行整改验收，如果我们再不强力整治，后杲不堪设想，省国土资厅将按号令规定，直接报请省政府启动相关问责程序，并将暂停办理用地审批，扣减用地指标，这将会给全县经济社会开展带巨大的床
力。
因此，全县上下对土地管理工作务必有个正确的认识，进一步强化工作责任感和紧迫感，以有力的措施扎实的作风抓好整改工作，确保月份省检査验收过关。
而对我县当前土地管理工作中存在的问题，我们必须抓住以下三个关键，强力推进整改。
一科学规划，切实抓好永久根本农HI划定。
划定永久根本农田是对第二次土地调査工作及县镇两级土地利用总体规划•年的进一步深化和完善，县国土部门要立足现有工作根底，充分运用农用地分等定级耕地质量调查等根本农田上图成果，结合调整完善土地利用总体规划和农村土地确权登记颁证，与县农业部门共同研究，指导齐镇进一步摸清底数明确任务，科学调整已有皋本农田划定成果，切实解决一些地区根本农田零碎分散规划调整频繁用地随意性旨目性建设占用多补划不到位等突出问题，提高全县根本农田的区位稳定程度集中连片程度，推进永久根本农田“落地块明责任设标志建表册入图库〞，确保永久根本农田划得准建得好守得住。
此项工作时间紧任务重，县国土部门要做好统筹指导工作，制定周密的工作方案，各镇要结合实际，在全面查清根本农口土地质量和村组农户保护责任人等信息根底上，抓好根本农田保护标志牌和管理信息系统建设。
同时，各镇要抓住土地利用总体规划调整的机遇，主动与县国土部门对接,把近几年不合规的工程用地调整为符合土地利用规划的建设用地，切实为保障经济开展提供合法用地。
二铁腕整治，坚决打击违法违规用地行为。
篇四：高标准农田改造对接会讲话
我镇的高标准农田建设项目涉及10个村实施面积为10453业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起我镇高度重视这一难得机会第一时间开展了广泛宣传立即成立了由镇长任组长农业主分管领导任副组长相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组并召开专题会议进行工作布置要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组尊重群众意见由村级统一组织向镇提交申请报告和承诺书高标准农田建设工作推进会发言稿
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要发言，不妥之处，敬请指正!
2017年是实施统筹整合资金推进高标准农田建设工作的开局之年,作为首批实施乡镇，目前，我镇所有的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点,按照县委、县政府的要求,确保按时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面重点工作：
一、切实加强组织领导,抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村,实施面积为10453亩(万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩,南垣1793亩）.自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起，我镇高度重视这一难得机会,第一时间开展了广泛宣传，立即成立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作布置，要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组,尊重群众意见，由村级统一组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神,把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，按照县里划分的工作区域,将涉及村的蹲村干部和村两委干部组成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推进迅速。切实抓好政策宣传、项目联系、纠纷调处、质量监管等工作的落实.
二、继续深化宣传，做好思想工作。
通过前期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干部群众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作积极性非常高。通过对实施地块进行的多次征求意见，设计公司结合老百姓的意见做出调整，最终的设计方案得到众群众认可。下一步，将对涉及项目的村再次通过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传标语等方式,广泛深入开展多层面的宣传工作，进一步提高群众对高标准农田建设工作的认识，扫清一切消极因素,确保政策宣传深入人心,保障工程顺利进行.
三、不断强化措施，优化工作机制。积极采用分片联合推进的工作机制，针对建设工程量大，分布广的特点，我镇将继续完善蹲村干部一线工作制、每周定期汇报制,及时掌握村情民意，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、群众权益等问题，建立反应迅速,运行高效的问题收集，诉求回应机制，着力化解影响进度,稳定的不利因素，确保工程和谐推进，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精品工程.
总之,我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务.
篇五：高标准农田改造对接会讲话
示范区高标准农田建设情况汇报提纲襄州地处鄂西北部、汉水中游，是全国重要的商品粮基地、全国粮食生产先进县（区）、全国生猪调出大县（区）和全省著名的畜牧养殖大县（区）。现有版图面积2306平方公里，辖11个镇、1个街道办事处、467个行政村（居委会）、1个风景名胜区、1个省级经济开发区，总人口105.78万，其中农业人口72.7万人，耕地面积161万亩。2013年，县域经济综合实力位居全省第六。2012年6月，在市委、市政府的坚强领导下，我们按照“全国一流、全省领先、全市样板”的总体要求，高起点定位，高标准规划，举全区之力，启动了国家级现代农业综合示范区的创建工作。示范区核心区规划面积75.3平方公里，涵盖了双沟、张家集两个镇的26个行政村，1万户、4.3万人、耕地面积7.8万亩。示范区规划建设有农产品加工产业园、农村新型社区和10万亩高效农业项目区等三大板块，下面仅就10万亩高效农业项目区高标准农田的建设情况简要汇报如下：一、建设情况10万亩高效农业项目区规划面积为53.8平方公里，分别为以粮食生产为主的万亩“粮食高产示范片”和以蔬菜、苗木花卉种植展示为主的“都市农业示范片”。高效农业项目区于2012年11月份正式开工以来，经过两年的努力，目前已建成高标准农田4.5万亩，实现了农业基础设施标准化、科技信息化、育苗工厂化、全程机械化，现代农业的雏形初步形
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成。一是设施标准化。用工业化、项目化的管理理念和工艺流程，对渠网、路网、电网、林网等基础保障系统，进行科学规划设计。按照300亩见方的空间分割，在项目区4.5万亩的范围内，建成两横四纵主干线、16条机耕道、33条田间作业道，新修梯形渠、U型渠共281.4公里；绿化植树81公里3.2万棵；架设农用电力线路9.2公里,形成了“田成方、路成线、林成网、渠相连”的高标准农田。二是科技信息化。为了突出项目区现代农业的示范性和引领性主题，我们与武汉大学、华农大、中油所、省农科院等科研院校积极积极合作对接，现已建成院士专家工作站、1+9智能农业示范服务中心、气象信息服务站、农机装备展示馆等科技含量高的现代农业示范项目11个。今年5月份，中国工程院院士、武汉大学教授朱英国国家实验室团队正式落户院士专家工作站，对进一步提升示范区现代农业发展水平将发挥重要作用。三是育苗工厂化。农家富种业、湖北绿神、双丰收合作社等企业共投入2000多万元，建设了3个育秧工厂，这些农业公司在满足公司自给自足前提下，还向其他流转企业提供商品苗，项目区工厂化育秧率达到80%。四是全程机械化。高标准农田建设进一步加快了项目区土地规模流转，李行、乾兴、襄亿、天襄科技、幸达鑫、昊地生物等农业公司先后在项目区流转土地近4万亩，土地的规模化经营为农业机耕、机播、机保、机收等奠定了基础，项目区全程机械化覆盖面达到了90%以上。双丰收农机专业
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合作社现已流转土地面积8000多亩，托管、半托管土地面积70000多亩，实行机械化规模作业。二、主要做法1、高起点规划建设。2012年，我们邀请了农业部规划设计院、武汉大地国源规划设计有限公司对10万亩高效农业项目区内4.5万亩高标准农田进行了全域规划，同时还组织专班赴西安杨凌、湖南长沙等地学习了他们土地整理经验。最后根据襄州实际，我们确定每亩按3000元、不低于杨凌的标准进行建设。到今年年底，项目区的基础设施建设将全部配套到位，完全可以满足所有入驻的流转企业生产和建设需要。2、整合涉农资金。长期以来，中央及省级的涉农资金主要分散在农发、农业、国土、水利等部门，项目多，单项资金量少，使用效率低，浪费现象严重。为此，我们采取“各炒一盘菜，共办一桌席”的办法，在保持项目性质不变，渠道不乱的前提下，两年累计整合土地整理、农发、小农水、粮食增产、通村公路等项目资金2.2亿元。其中，一期整合涉农资金1.3亿元，目前正在实施的二期项目，除土地整理项目外打捆使用的涉农资金仍有8850万元，确保了建设高标准农田的资金所需。3、落实责任包保。对农业部规划的智能农业服务中心、气象信息服务站、农机装备展示馆、水稻育秧工厂、薰衣草庄园、邵棚循环农业园、院士专家工作站、精准农业示范园、生物质成型燃料示范园等11个示范项目的包装、立项、申报、选址、建设等工作，实行一个项目一个文件，一个区“四
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大家”领导包保，一个专班负责，加快了项目的顺利推进。4、建立项目管护机制。为进一步提升10万亩高效农业项目区建设整体水平，我们制订了《10万亩高效农业项目区项目管护奖励实施办法》，对各责任单位所负责的项目日常管护内容完成情况进行百分制考评量化打分，考核成绩划分为优秀、先进、合格三个档次，依据考核结果，由项目区项目管护考核工作领导小组审定后，对优秀、先进、合格的责任单位分别予以10万元、8万元、5万元的现金奖励，奖励资金纳入示范区建设年度资金预算管理。同时，对成绩优秀的农业公司由政府颁发荣誉证书，并在项目安排上优先给予支持。三、初步成效经过全区上下两年的共同努力，示范区建设已取得阶段性成效。去年9月11日，全省城乡一体化现场会在襄阳召开，与会的省委省政府领导同志参观了我区双丰收农机专业合作社和专家院士工作站。对示范区高效农业项目区建设成效给予了高度评价，概括讲主要有以下几点：一是营造了区域发展环境。市委市政府将示范区纳入了全市经济发展战略，出台了市区共建相关政策，市财政每年支持1000万，并将中央、省级涉农资金实行捆绑使用，重点向示范区倾斜，特别是全省现场会给示范区的跨越发展营造了大气场，为**制约示范区建设资金瓶颈创造了有利条件。二是吸引了生产要素聚集。按照“政府主导、农民主体，市场运作、社会参与”的原则，区政府通过示范区基础设施的
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规划建设，吸引了农业科技、人才、资本、资源的集聚，形成了政府、企业、科研、个人等多方投入机制。截至目前，高效农业项目区共引进有实力的大型农业公司11家，吸纳社会资金1.5亿元。三是加速了传统农业转型。10万亩高效农业项目区，重点围绕农业工厂化、科技化、机械化、信息化、规模化、生态化等“六化”进行规划建设，集中体现了现代农业的发展方向。乾兴公司5000亩供港蔬菜基地全部使用了自动喷灌技术，生产的有机蔬菜直接销往沿海、香港、东南亚等地。通过基地“成果展示—成果转化—生产示范”的良性互动，改变了农民传统种植观念，提升了农民的科学素养和农业现代化水平。四是改善了水土资源条件。通过高标准农田一期、二期建设，对以前的沟、路、渠进行了取直拉伸，以及坟场的集中迁移和土地平整节约了大量耕地，共共恢复耕地2080亩，改造中低产田6500亩，配套水电设施60余台（套），大田种植实现了旱能灌、涝能排，提高了土地产出效率。为了彻底解决制约示范区发展的水源问题，上半年，区政府投资了300万元对董坡泵站进行扩建，并把大岗坡引渠清淤工程纳入了今冬明春基本农田建设规划。今年区农业局负责二期粮食增产项目的实施，抢晴天，战雨天，投入大小机械100多台，大战60天，共平整土地2080亩。五是促进了农民收入增长。由于高标准农田的基础设施配套完善，不仅加快了当地土地规模流转，而且推高了土地租金由之前每亩600元猛涨到1200元，农民直接从中收益，
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再加上外出打工的工资，人均收入比过去种地至少翻了一番。四、问题与建议存在问题主要有两个方面：一是高标准农田建设项目验收难。在涉农项目实施过程中，我们强调实行统一规划、捆绑使用，而项目单位在前期申报时又必须按照各自上级部门的有关规定和要求进行申报，否则项目无法通过。主要在项目规划的路渠资金比重、亩平投资强度及项目资金使用性质等方面，部门与地方、条与块之间政策规定出现了矛盾，比如示范区土地整理一期项目因规划调整幅度超标，至今还未通过省厅评估验收；二是农业设施建设用地审批难。由于项目区设施建设规划选址大部分在基本农田保护区，这些流转企业进入后需要进行必要的生产、生活设施建设，而占用基本农田涉及规划调整须报省国土资源厅审批，报批程序太多、手续繁琐、周期较长，或多或少地影响了农业市场主体长期投资项目区建设的积极性。两点建议：一是建议由省委省政府出台《湖北省现代农业示范区整合涉农项目资金管理实施办法》，将项目前置审批制度改为规划备案制度，在省级层面为建设高标准农田的项目验收提供政策支持；二是建议省国土部门下放小型或少量的农业设施建设用地规划调整权限，简化用地审批流程，为现代农业的跨越发展创造一个宽松的政策环境。
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篇六：高标准农田改造对接会讲话
在全县农业农村工作暨农村集体产权制度改革试点工作动员会上讲话在全县农业农村暨农村集体产权制度改革试点工作会议上的讲话（2018年9月18日）同志们：经县党政班子会议研究，决定今天召开全县农业农村暨农村集体产权制度改革试点工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、全省农村集体产权制度改革工作会议、全市生态环境保护暨污染防治攻坚战会议、全市农村环境综合治理现场观摩推进会等一系列会议精神，研究部署全县农业农村各项工作，强力推进乡村振兴战略。刚才，三平同志布置了农村环境整治工作、碧兰同志布置了农村集体产权制度改革等农业农村工作、刘凯副县长布置了生态环境保护工作，讲得很全面、很具体，我完全同意，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调两点意见。一、明确工作重点，搞清楚要干什么现在离年终还有不到三个半月的时间，农业农村工作又千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓，当前要抓好以下五项重点工作。（一）抓好脱贫攻坚。紧紧围绕2018年脱贫攻坚考核必须达到“较好”等次的目标，积极开展“秋冬会战”行动。一要突出问题整改。针对行业部门数据比对不彻底，村级档案资料不完善、小分队驻村工作不扎实等问题，坚决整改到位。尤其对金额异常的小额扶贫贷款要
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抓好整改，不符合贷款条件的及时收回，符合条件的追加授信额度。二要聚焦“两业”扶贫。县里已经出台了产业扶贫、就业扶贫实施意见，人社、农业等有关部门要坚决按照文件落实到位。明确补贴标准，如人社部门要认真落实好每人每天30元的培训生活费补助、省内300元、省外500元的交通补助，确保应扶尽扶。农业部门要落实原南丰蜜桔高接换种30元/株、肉牛1000元/头等产业奖补。明确操作流程，制定好具体实施细则，可以由连心小分队第一书记来牵头负责审核产业项目，开展公示公告，及时验收拨付，确保工作有序开展，全程有据可查。三要加快项目建设。加快推进2018年扶贫项目建设，年初批复的123个扶贫项目已经完成67个，占比54.5%，其余项目必须在11月底全面竣工，12月15日前扶贫资金拨付必须达到98%。2017年及以前项目还有18个未完成，其中有项目资料缺失、捆绑验收困难等种种原因，相关单位要针对问题，拿出有效举措，切实加以解决。（二）抓好现代农业。要准确把握农业现代化的发展方向，加快转变农业发展方式，全力推进农业提质增效。一要加大高标准农田建设力度。加快推进2017年高标准农田项目结算审计、上图入库，全力做好省绩效考评迎检工作。同时，严格遵守高标准农田建设“十条禁令”，全面推进2018年高标准农田项目建设，确保10月底开工建设。各有关乡镇要全力以赴配合，对强买强卖工程等破坏施工环境行为，将依法严厉打击，绝不姑息。二要加大结构调整力度。围绕全省产业结构调整“九大工程”行动计划，大力推进“两特一优”工程，抓好中药材种植、稻渔共作、优质水稻、绿色蔬菜等四个产业结构调整，
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重点抓好润邦集团的白花蛇舌草三产融合项目和山东安蔬公司的大棚蔬菜种植基地项目，加快农业产业化发展步伐。三要加大村集体经济发展力度。结合土地流转、土地增减挂、村庄整治、空心村拆除等方式，壮大村级集体经济。比如可以通过村委会组建的合作社把土地集中流转起来，统一承包给新型经营主体进行经营，村集体收取企业一定的农村土地流转管理费，壮大村级集体经济。另外，7月份，我们成功争取到省扶持村集体经济建设美丽乡村试点县，县财政局和有关乡镇要加强监督指导，用活用好试点政策和资金，切实壮大村集体经济。四要加大品牌创建力度。着力在品牌创建上狠下功夫，大力推进NC县“麻姑米”区域品牌建设，引导水稻种植专业合作社、种粮大户等经营主体扩大麻姑优质稻的种植面积，积极与麻姑实业等龙头企业对接，实行订单模式生产经营。五要加大农业招商力度。积极引进一批起点高、规模大、实力强的农业龙头企业和新型经营主体，促进农业向产业化、集约化、市场化方向发展。另外，国务院最近印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，使用农村集体建设用地开展创业创新，我们要用足用活政策，吸引在外成功人士返乡创业。（三）抓好农村环境整治。要围绕“干净、整洁、有序”的要求，推动农村环境整治工作向纵深发展。一要紧盯目标任务，即：“三年扫一遍”的目标。围绕这个目标坚决不动摇，重点关注存在的几个不足。1.思想松懈的倾向。主要表现为厌战心理、畏难情绪（资金筹措难、
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征拆工作难、发动群众难、巩固成果难）、盲目心态（个别村点标准高，面上工作松下来）等几个方面。2.工作力度逐级减弱。县、乡、村层面力度逐渐减弱。3.群众参与度不高。4.长效机制有待完善。出现农民新建“赤膊房”等着政府拿钱“穿衣戴帽”的现象。二要准确把握标准。面上的标准就是“干净、整洁、有序”。干净：就是要把所有的垃圾（包括陈年垃圾）清扫干净，保持村庄的清洁卫生。整洁：就是要拆得彻底，对乱披乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放进行全面整治。有序：就是要加强村庄的建房管理和日常管理，确保做到农村风貌整洁有序。对去年已经改造的村点，要从以下几个方面进行巩固提升。1.垃圾处理上巩固提升。要加强监督考核、推广垃圾分类、探索建立农户付费制度，做好“门前三包”。10月份，国家将对农村生活垃圾治理进行考核验收，要全力做好迎检工作。2.污水处理上巩固提升。要因地制宜、分类推行，大村庄可以采取微动力模式，50户以下的村庄，可以推行氧化塘处理模式。3.乡村旅游点上巩固提升。建立完善旅游公司和大巴公司，丰富旅游业态，把麻姑山景区和乡村旅游点串起来。4.坚持“四个结合”上巩固提升。把农村环境整治与村级集体经济发展、中药材种植等特色种养殖、贫困户脱贫有机、村级卫生室的建设有机结合起来。三要解决关键问题。1.资金筹措问题。2.群众参与问题（拆违拆临、垃圾、污水处理农户付费、农民投工投劳）。3.农民建房问题。绝不能一边拆除不符合规划的旧房，一边产生违反建设规划的新房。4.乡村旅游点提升问题。5.乡村历史文化遗存保护问题。6.长效机制问题。要坚决防止环境问题反弹，按照“属地管理”
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原则，由乡镇切实承担起农村环境管理的主体责任，建立健全长效管理机制。（四）抓好生态环境保护。刚才刘凯副县长已经做了全面部署，总的来说就是要严格对照长江经济带“共抓大保护”专向执法检查反馈问题、“小散乱污”企业整改督办单等清单，细化整改举措，确保按时序进度对单销号。这里再强调几个问题。一是招商引资门槛问题。要从源头上控制“工业三废”，在抓好现有工业企业环保、安监问题整改的同时，切实改变以往“捡到篮子都是菜”的理念，设立“绿色门槛”，坚决拦截环保不达标、重大安全隐患、能耗高的“不良”项目。二是农业面源污染问题。要严格按照禁养区、限养区和可养区“三区”划定有关规定，规范畜禽养殖行为。现在的问题是：1.虽然我们拆了很多养殖场，但有的在向深山老林里转移，这个是肯定不行的，龙湖、上塘、洪门、浔溪等乡镇要严格管控好。同时，要加大对养殖场整改力度，推广异位发酵床技术改造模式。2.水库退租退养流于形式，虽然花了2600万在上面，但是还存在鸡粪、猪粪、饲料投放喂鱼以及养殖场污染物直排水库的现象，部分水质达标的小（二）型水库水质明显下降。三是非法采砂问题。要切实保障新农村建设、重点项目建设用砂，坚决打击非法盗采、乱采乱挖、偷运偷卖等行为。四是秸秆焚烧问题。要进一步加大巡查力度，通过人工巡查和无人机对各乡镇进行无死角排查。五是河流截污并网问题。县城三个电排站在城市雨污分流不彻底的现状下，有大量污水直排盱江，应充分论证，建设截污管网工程，将入河污水接入城市污水处理厂处理。
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（五）抓好农村改革。一方面，抓好农村集体产权制度改革。总的来说要牢记时间节点，聚焦“三个环节”，一是全面清产核资。要重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务、非经营性资产等，查实存量、结构、分布和运行情况，明确集体资产的权属关系，分类登记造册，实行台账管理。这项工作要在今年10月底前完成。二是科学确认成员。要按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，研究制定好符合本地可实际操作的成员认定办法，既要得到大多数人的认可，又要防止借宗族势侵害少数人权益，同时要保护好妇女和儿童的权益。三是合理配置股权。要把村集体资产以股份形式，合理量化到人，让农民真正受益。股份流转只能在村集体内部进行，确保封闭运行、风险可控。另一方面，做好绿色殡葬改革工作。前期，我们按照“先把思想工作做好”、“先把政府该做的事做好”的思路，稳中有进的推动了殡改工作，但也还存在从业人员抵触情绪大、报建手续难度大等问题。下步，要加大“五个力度”，强力推进殡改工作。一要加大土葬改革区火化力度。龙湖镇、浔溪乡等乡镇要加大宣传引导，做通风水先生、道士及“八仙”等民间殡葬从业人员的思想工作，确保10月10日火化率达100%。二要加大殡仪馆建设力度。1.抓硬件。县殡仪馆提升改造工程要在月底完成主体工程建设，12月底要能过渡使用，明年4月1日前全面投入使用。2.抓软件。县民政局要加大回归园的监管力度，规范好各项收费项目，优化服务质量，坚决防止天价墓地。三要加大公益性墓地建设力度。38个公益性墓地要在本月底完成设计方
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案，并全面开工。在投入使用前，“三沿六区”的乱埋乱葬不得新增，待公益性墓地进行后，再实施迁出。四要加大城区“四禁”整治力度。严禁沿街、沿路乱设灵堂、抛撒冥纸、抬尸游街和燃放鞭炮等扰民行为。五要加大民生工程保障力度。1.1600元/具的基本火化费减免落实到位；2.公益性墓地建设资金落实到位；3.基本收费规范到位，对服务项目收费要明码标价、做好公示。4.工作经费保障到位。5.部门协同到位。另外，对于殡葬设施用地问题，市国土部门已经拿出了指导意见，重点要注意以下几点：1.不得占用基本农田，尽量不占用耕地；2.按“一次规划、分步实施”的原则，加快用地报批。分步实施的操作就是尽量做到适当超前。比如超前一年期，不要超前太多，不要造成违法用地。3.对于生态型的农村公益性坟墓葬山，最新年度土地利用现状数据库地类为林地的，按农用地进行管理，不需用地报批，所以要尽量推广生态公墓。会后，乡镇及民政、国土等部门要仔细研读，抓好落实。二、注重工作方法，搞清楚怎么干当前农业农村工作面临很多新情况、新问题，要做好农业农村工作，必须更加注重工作理念和方式方法，提升农业农村经济工作指导能力和水平。（一）理重点。当下农业农村工作不仅任务重，而且要求高。如何实施乡村振兴，这就要求我们乡镇、部门领导对近期工作要心中有数，要善于从众多的工作中理出重点，分清轻重缓急，要懂得牵牛鼻子，
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抓住主要矛盾，大事先办，急事快办，这样才能游刃有余，忙而不乱。如，脱贫攻坚作为全县当前压倒性的重点工作，一定要摆在最重要的位置来抓，做细做实精准扶贫各项工作，推动政策落地见效；绿色殡葬改革，10月10日火化率要达到100%，明年4月骨灰集中安葬率要实现100%，时间异常紧迫，必须优先抓好，切实加快公益性墓地的建设。（二）弄明白。只有思路清、方向明，才能目标准、步子稳。各乡镇、各部门的主要领导乃至村一级的党支部书记要紧紧围绕上级精神以及当前及今后一段时期的的中心工作、重点工作，认真搞懂弄通、领会到位，并且要理清工作思路，将下一步“该干什么、想干什么、怎么来干”想清楚、搞明白，以问题为导向，明确工作目标，制定工作计划。要力戒对当前工作的一知半解，对下步工作的临时拍脑袋。（三）定标准。工作干得好不好，不能没有衡量的标准。一项重点工作“由谁负责、由谁来做、做到什么程度、达到什么效果、什么时候完成、完成了怎么样、完不成怎么办”，都要有明确的说法，要通过明明白白的标准，为各项工作明标定向、明标定责。并且，在制定标准时，要紧密贴合实际，把握好尺度，既要考虑实际需求，又要兼顾财政承受能力，要坚持“量力而行、尽力而为”的原则，制定科学合理的标准。如，农村环境整治工作，过去我们按照“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”的较高标准，对精品示范点、主干道沿线进行了整治，这些地方整到位后，我们的工作标准要及时调整，要把“干净、整洁、有序”作为下步环境整治工作总的指导思想，不要
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大动干戈，追求高大上，而要通过科学的规划、合理的投入、良好的管理，追求最佳的性价比效果。（四）抓示范。在开展农村工作中要突出示范引领作用，尤其是在开展一项全新或者难度较大的工作时，可以采取打造示范点，然后以点连线、以线带片的方式开展工作。比如，抓产业结构调整，目前在徐家高标准农田搞的稻渔共生、白花蛇舌草种植就是个典型，要提炼出可复制、可推广的经验和做法，为下一步其他乡镇搞产业结构调整示范引路，这样效率大大提升。农民群众是最讲现实性，最讲实惠的，假如看不到实实在在的效益，你就算讲得天花乱坠，他们也不买账；但假如看到别人取得了效益，得到了好处，他们自然会想尽办法学着干。（五）明责任。明确责任就是要分好工。各乡镇、各有关部门要对照农业农村重点工作任务，层层分解，细化举措，明确要求，建立台账，健全岗位责任制、限时办结制、定期反馈制、责任追究制等制度，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。如，农村环境综合治理工作涉及面广，难度较大，容易造成责任不明、落实不力的情况，这就要建立片区责任机制，划分好责任片区，明确具体分管领导，并把责任细分到村组，落实到人，确保每项具体工作都有人抓、有人管。（六）强督查。各乡镇、各部门主要领导不能只做原则性领导，要主动靠前指挥，坚持以身作则、以上率下，深入工作一线督查，要敢抓敢管、勤督严查，营造“一级做给一级看，一级带着一级干”良好氛
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围。县委办、政府办要强化督促检查，严格跟踪问效，每项工作要有安排、有部署、有检查、有反馈，做到紧节奏、快速度、高质量，确保全县农业农村重点工作任务都能落实见效。（七）转作风。各乡镇、各有关部门要以作风建设专项整治为契机，进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实、真抓实干、敢于担当、开拓创新精神，开动脑子、撸起袖子，深入研究农村改革发展的重大问题，分析新情况，剖析新矛盾，解决新问题，总结新经验，扎扎实实地做好农村改革发展稳定的各项工作。党员干部要心系基层，深入农村，深入群众，大兴调查研究之风，带着责任去做好农业农村工作，带着感情帮助群众解决实际问题，在实践中不断提高推进农村改革发展的能力和水平。同志们，农业兴、百业旺，农村稳、大局定，农民富、经济强。我们要认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，以饱满的工作热情，求真务实的工作作风，突出重点、突破难点、开拓创新、真抓实干，努力推动全县农业农村工作迈上新台阶。
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篇七：高标准农田改造对接会讲话
关于高标准农田建设工作情况的汇报一、工作开展情况（一）加强组织领导。成立了市推进高标准农田建设工作领导小组，市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市农业局、市发改局、市财政局、市国土局等12个单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市农业局，由市农业局局长兼任办公室主任。（二）科学制定方案。编制完成《全市“十三五”高标准农田建设规划》和《2017—2020年度高标准农田建设实施方案》，明确2017—2020年度建设高标准农田32.65万亩的目标任务，其中新建9.46万亩、补建23.19万亩。分年度落实了建设地点、建设规模，统筹了相关项目建设资金，并按要求上报省委农工部。（三）加快项目建设。一是完成好2016年度高标准农田建设任务。2016年度，全市须建设高标准农田6.63万亩（其中新建4.05万亩、补建2.58万亩），计划总投资17271万元（其中新建14175万元、补建3096万元）。通过整合国土、水利、农综等部门项目资金14000.61万元，建成高标准农田6.41万亩（其中新建3.55万亩、补建2.86万亩）。其中整合国土部门土地整治项目4个，资金10556.17万元；
农业综合开发土地治理项目1个，资金1000万元；水利部门项目1个，资金2444.44万元。二是加快推进2017年度高标准农田建设项目。2017年，全市计划建设高标准农田7.25万亩，其中新建3.38万亩、补建3.87万亩；根据省定的高标准农田建设投资标准（山区新建3500元/亩、补建1200元/亩），需总投资1.65亿元，其中新建投资1.18亿元、补建投资0.47亿元。统筹整合国土、农综、农业等部门项目资金1.32亿元，市场主体投入资金0.1亿元，全市实施高标准农田建设项目8个，建设规模7.34万亩（其中新建4万亩、补建3.34万亩）。截至目前，已竣工验收项目1个（板桥、新塘等乡镇土壤酸化治理项目），建设规模1万亩；已竣工未验收项目1个，建设规模0.47万亩；已开工项目6个，建设规模5.87万亩（其中工程量完成50%以上项目5个，建设规模4.87万亩）。
（四）加强项目管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实项目实施主体和责任主体。进一步明确项目所在乡镇人民政府负责项目组织、管理、实施及后期管护等工作。相关业务主管部门加强业务指导和监督并及时拨付资金。进一步加强资金管理，确保资金运行安全，使每一分钱都用在高标准农田建设上，最大限度地提高资金使用效益。坚持多层次、全方位、多形式的监管机制，实施事前、事中、事后的全过程监督，着力把高标准农田建设打造成示范工程、阳光工程、
廉洁工程、民心工程。（五）加强资金整合。2017年，全市共整合财政、国土、
水利、农业等部门资金1.32亿元用于高标准农田建设。同时，支持新型市场主体投资高标准农田建设。恩施州裕登生态农业有限公司自筹资金4000余万元，在白杨坪镇鲁竹坝村打造“裕登生态农业园”。公司投资近1000万元进行土地治理，新建高标准梯田120亩；投资500余万元，引进玫瑰香、玫瑰露等优质葡萄新品种，建成高标准葡萄园示范基地300多亩；修建完成了游客接待中心、停车场、旅游厕所、3公里园区道路及5000米的游步道；打造了以茶花、茶梅和月季等多种花卉为主的园林景观。农业部门通过申报国家农村一二三产业融合发展试点项目，为该公司争取财政补助资金300万元。
二、存在的主要困难和问题（一）建设标准不统一。全市高标准农田建设项目，主要是依托国土部门的高标准基本农田土地整治项目和财政部门的农业综合开发农田土地治理项目，套用的设计规程和定额不一致，建设标准不统一，难以按照统一的标准进行设计和建设。（二）上图入库工作难度大。主要是高标准农田建设项目相关信息不明确、不统一、不完善，部门之间存在协调、配合不到位的情况，导致部分项目没有统一录入到国土资源监管信息系统，实现上图入库。
（三）建设资金缺口大。市财政支付能力有限，再加上精准扶贫的压力，市财政无力承担高标准农田建设的缺口资金。山区地形复杂，耕地分散，规模化经营程度不高，机械化水平较低，农业生产成本高、比较效益低。加之市内农业生产经营主体规模普遍偏小，实力有限，大部分无力投资高标准农田建设等多方面原因，导致缺口资金筹措渠道窄，资金缺口难以得到有效解决。
（四）项目设计深度不够。高标准农田建设专业性强，在规划设计时套用相关的规程和定额，导致部分项目存在设计缺陷，在实施过程中需要根据现场实际情况进行相应的单体过程的变更。
（五）项目验收不及时。项目实施完工后，需要经过竣工测量、工程复核、决算编制与审计、资料整理后才能向相关部门申报验收，这期间涉及各个中介服务机构、施工单位、监理单位、资料整理单位配合工作。由于环节多、需要各个单位之间协调配合，致使项目工程现场建设任务完成后还要较长时间收集、整理相关资料，推迟了项目申报验收的时间。
三、下步工作建议（一）进一步提高思想认识。恩施市农业生产基础条件差，田间道路、灌溉排涝设施、施肥管理水平等与先进发达地区相比，还存在较大差距；耕地以三、四、五等的中低产田居多，耕地质量不高，土壤酸化严重。建设旱涝保收、稳
产高产的高标准农田对推进我市精准扶贫具有十分重要的意义。因此，必须充分利用好建设高标准农田的有利政策，进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识，紧紧围绕总体目标和年度工作任务，抢抓机遇，乘势而上，持续发力，深入推进，确保如期全面完成高标准农田建设任务。
（二）进一步加强资金整合。按照集中连片的要求，切实将国土、农业、财政、水利等部门的项目资金，统筹安排使用，实行“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的管理、使用模式，推进高标准农田建设。农业、国土、发改、财政、水利等部门及时跟省、州进行对接，积极向上级部门争取专项项目资金支持。用好省级转贷资金，迅速将省里下达的转贷资金3603万元进行分解落实项目，用于2018年度高标准农田建设，以弥补建设资金不足。
（三）统一建设标准。根据山区特点，重点围绕田间道路、排灌设施、储肥设施、配电设施、科技监测设备、土壤改良、田块整治、林网配套等8个方面，按照“缺什么、补什么”的原则，先易后难、分类实施。
（四）积极引导市场主体参与。用足用活各种激励政策，鼓励各类市场主体（企业、专业合作社、家庭农场等）参与高标准农田建设工作，重点是在贷款贴息、县域经济调度资金安排、涉农项目安排、以奖代补等方面予以倾斜。
（五）强化项目联动。坚持因地制宜，注重高标准农田
建设与精准扶贫、特色产业发展、农旅一体化、农村基础设施改善、乡村振兴等紧密结合，确保项目建成后有产业支撑，推动农业农村经济发展。
（六）进一步加强舆论引导。加强对整合资金推进高标准农田建设的重大意义、整合途径、建设模式、先进典型的宣传与培训，使广大干部群众深入了解和掌握高标准农田建设的有关政策，激发社会各界关注和参与高标准农田建设的积极性和主动性，为整合资金推进高标准农田建设营造良好氛围。
市委农办年月日
篇八：高标准农田改造对接会讲话
高标准农田建设座谈会材料高标准农田建设座谈会材料十八届五中全会要求2021年全国高标准农田面积要达到8亿亩在2021年的基础上翻一番。近年来—镇大力推进土地适度规模建设成立118家种植业家庭农场并且有2个是省级示范农场。通过家庭农场建设全镇田间硬质道路30多公里硬质沟渠50多公里电灌站84座排涝站35座各类农机具700多台基本实现了农田主干道硬质化、田块方整化、沟渠硬质化、农具机械化。但随着家庭农场建设的不断深入越来越发现在髙标准农田建设上还大有课题、文章可做部分农田设施己不能适应家庭农场的发展需要。结合—实际和家庭农场建设情况就高标准农田建设谈几点个人想法。一、髙标准农田建设要着重在“髙”字上做文章1、布局规划要高标准。要用城市规划建设的标准来加强髙标准农田建设。—过去也打造过几大农业片区但总体布局不够合理沟渠河交错路桥泵杂乱农场整体方整化、连片化程度不高缺乏高起点规划、高标准打造。首先从规划上要高起点要充分考虑“农田、农庄、农村”的整体协调衔接和发展定位不但河道管网、泵闸站坪等基础设施建设有序有列而且在服务性综合载体布局
上要合理合规利用长远。目前—镇万亩优质稻麦生产示范区正在建设预计总投资4000万元园区的规划设计重点体现农业示范的打造、改革典型的打造、生态环境的打造和农业旅游的打造。
2、基础设施要高标准。打造高标准农田关键在基础设施建设。经过多年的农业开发投入路、渠、泵、闸等基础设施大方向上已基本到位但有的档次仍然不高不适应现代农业发展需要。建议要整合上级农口部门的各项基础设施建设项目对家庭农场的基础设施进行重点打造。田间道路要原则上全部要实现硬质化要达到主干道6米次干道3米以上这样才能有效解决大型机械交通问题；渠道建议由明渠向暗渠、生态渠转变；农场操作流程、标志和路标牌要统一、醒目；绿化要成网成片同时尝试建立生态绿化林、生态防护林和病虫害天敌保护区；泵站、排涝站、农机具库模式要一致座落要合理；号口闸建议由人力升降向电气化、电动化转变等等。
3、装备水平要高标准。在各类大中小型农机具推广普及的基础上要大力推广高速插秧机、复式条播机、病虫防治专用飞机、大型农药防治以及自动化烘干等农机设备尤其在发展主导产业机械的同时要大力发展设施农业、林木果蔬、农产品加工等适用机械的推广和应用进一步提升粮食生产机械化综合水平和综合服务能力。
4、种植技术要高标准。要加强与科研院所、农科院所的合作共研不但向土地要产出、要效益而且要用科技引领生产用科技提升效益。要致力在新技术、新品种、新模式推广应用上求得新突破在高产优质上求得新突破、在立体种植、髙效种植上求得新突破在绿色有机上求得新突破。通过统一标准、统一品种、统一种植、统一管理、统一经营打造一批
具有本土特色的无公害、绿色、有机农产品品牌。5、社会化服务要高标准。要加强农业的产前产中产后服务根据农场主的需求和政府职能转变的需要全力加快推进为农服务综合体、农场联合体、农业合作组织等服务载体建设重点探索发展特殊专业化服务组织如病虫害防治专业合作社、土肥专业合作社、烘干专业合作社、粮食银行等。同时强化农业现代化流通服务载体建设引导家庭农场向订单农业、向互联网+农业转变形成农场+惠民e站、农场+粮站、农场+批发市场、农场+工厂、农场+超市、农场+食堂、农场+种子公司等销售模式不断提升社会化服务水平。二、髙标准农田建设要着重在“效”字上求突破高标准农田建设己不仅仅是建桥、修路、拓渠、平田不仅仅满足于向土地要效益更主要的是要放大它的幅射作用和现代效应。1、要与打造髙标准家庭农场建设相结合。按照农场建设规划结合高标准农田实施不断加—间土地整理、河道清理力度实
现农田集中成片、成方、成整向家庭农场规模化、现代化和集群化推进。要不断提升农业服务的综合配套功能加快农场转型升级逐步探索衍生形成家庭农场+育秧中心+农机合作社+植保合作社+养殖基地+为农服务综合体等多元化、灵活化的经营模式。
2、要与美好乡庄建设相结合。通过髙标准农田建设提升了农田形象但是农村里普遍是庄中有田田中有户在考虑农田建设时
要综合考虑农田与村庄结合部环境的打造更要注重与村庄整体环境相协调不但要路宽、水清、岸绿、河畅、景美更要宜居、养生、休闲。
3、要与三产旅游业相结合。高标准农田建设不能为建设而建设要加快推进农业与旅游业的有力衔接全力招引和打造集农业生产、休闲养生、旅游观光为一体的综合性项目。目前我们正在打造—民宿景点项目项目总投资1400多万元致力打造以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容的精品民宿实现农民用自家田、宅基地、房屋来创业就业最终让农业成为有奔头的产业、让农民成为体面的职业、让农村成为安居乐业的幸福家园。
4、要与增收财政收入相结合。通过高标准农田建设不但要增加农民收入更要增加财政增收。通过硬件打造、有机嫁接、
项目引进等途径促进一产、二产和三产的良性发展最终实现镇、村、户三赢局面。
三、髙标准农田建设要着重在“扶”字上出新招1、要加大农业发展引导资金扶持力度。农业项目目前投入比较大国家、省项目补助力度较大但市区镇级投入还不够多不够足要加大对高标准农田建设的补助力度；2、要加大财政补助力度。
3、要加大科技扶持力度。加强现代农业发展服务明确一批农业专家教授和农业职能部门挂钩联系家庭农场提高现代农业发展水平。
4、加大北部走廊建设推进力度。—县道实施。
篇九：高标准农田改造对接会讲话
在全市耕地保护工作会议上的讲话同志们：
这次耕保工作会议是市局党组研究召开的，也是新年
后全市国土资源系统第一个大会。秦坤局长对耕保工作十分重视，到任仅
仅半年，就先后召开了三个耕保工作现场会，这是对全市耕保工作的鞭策
和鼓舞。我们应以敏锐的思维方式和快捷的工作步伐迎头赶上秦局长的工
作思路和工作方法，把耕保各项工作做好、做实，使耕地保护这面旗帜高
高飘扬。下面，我讲两个问题。
一、2022年耕保工作简要回顾
2022年是我市国土资源工作走出低谷，全面发展，各项工作取得可喜成效的一年。耕保工作也不例外，有了新的起色，归纳出来，表现在以下几个方面：
1、实现耕地总量动态平衡和占补平衡。省政府与我市签订的2003－2022年“责任书”规定我市2022年耕地保有量不少于513.3039万亩，通过全市上下的共同努力，耕地总量达到514.0332万亩，保持了总量动态平衡并略有增加。2022年非农建设占用耕地1240.3亩，新开补充耕地2044.5亩，实现了耕地占补平衡，补充耕地多于建设占用耕地面积。
2、实现了土地开发整理项目预期目标。2022年全市实施的土地开发整理项目21个，投资总规模达11831.73万元，其中续建项目5个，总投资2035.8万元；新实施的项目16个，总投资9795.93万元。续建项目除一个没有验收外，其余4个项目全部通过了省里验收。新实施的项目绝大多数按时完成了工作任务，除个别项目外，预计在春耕生产前可以全部完成。
4、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费的征收、使用和管理进一步规范。依据湘财建[2002]26号文件精神，始终坚持“不交经费不报批，欠交经费不供地”的原则，加大了耕地开垦费和新增费的征收、使用和管理力度。2022年全市耕地开垦费、新增费征收共计2760.81万元，农土资金172.48万元,特别是国发[2022]28号文件下达后，我们严格执行有关规定，建立了土地开发整理专项资金，实行专户储存，专款专用。
5、积极争取申报项目，为今后土地开发整理奠定了基础。去年共申报项目24个，投资估算10320万元，其中2022省农土资金项目4个250万元；省返新增费项目9个570万元；国家、省投资土地开发整理项目8个7700多万元；省追加3个土地整理项目（道县、江永、江华）资金1800余万元。并对这些申报项目做好了前期准备工作，项目筛选经局务会会审，通过了专家评审，列入了省项目库和国家项目库。
6、保证了年度占用耕地计划不突破。2022年省下达我市农用地转用指标199公顷，其中建设占用耕地指标131公顷。通过严格把关，做到了基本农田不审批、不占用，一般耕地占用计划不突破。全市2022年建设实际占用耕地100.38公顷，其中省批项目21个，占用耕地96.51公顷，市批项目11个，占用耕地3.87公顷，没有突破省下达的年度用地计划指标。
耕保工作取得的这些成绩是以秦坤同志为领导的市局党组集体领导的结果。是全市国土资源系统干部职工，特别是直接从事基层耕保工作人员艰苦努力，不断奋进的结果。但是，我们也应清醒看到，耕保基础工作还比较薄弱，与先进地区比较，差距较大，违法审批耕地、占用耕地、弄虚作假改变地类骗取批准占用耕地的情况时有发生；土地开发整理项目管理，在有些县区还不规范，工程质量不高，进展缓慢；补充耕地开发的质量标
准不高，落实种植措施不到位等等。我们必须正视这些问题，用强有力的措施促使我市的耕保工作尽快挤进全省的先进行列。
二、2022年耕地保护工作任务和意见
2022年是实施“十一五”规划的开局之年。“十一五”期间，将是我国资源供需矛盾的凸显期，资源利益冲突和需求的高发期，经济社会发展面临的资源环境约束将明显增强，国土资源管理工作，特别是耕地保护将面临严峻考验。在更加严格规范保护耕地的前提下，怎样为经济社会发展提供更加持续有力的资源保障，履行好国土资源部门这一义不容辞的天职，是摆在我们各位面前的必须抓落实的一个大课题。
1、落实责任，全方位建立基本农田保护管理责任体制
我市是一个农业大市，耕地是保障全市经济发展、社会稳定的主要支撑，市委、市政府对耕保工作历来十分重视，采取了许多卓有成效的措施，为保护耕地起到了积极的作用。2003年市政府与县区政府签订的目标责任书，落实了由各级政府保护耕地的责任，但我们国土资源部门责任制尚未落实，整个内部责任体制尚未建立。为强化各级政府和国土资源部门的责任，必须对耕地实行政府和国土资源部门“双重”责任制，这种“双重”责任制也叫“一把手”责任制，除单列、单签、单独考核外，还要列入综合考核和各级领导班子目标考核的重要内容。根据市政府与县区政府、市局与县区局签订的责任书，还要把责任制延伸到乡镇政府和国土所，到村组、到农户，使耕地特别是基本农田的保护责任层层落实到位。责任制建立起来后，必须认真抓考核，抓督查，抓动态巡查，责任不落实或落实不好的要追究责任人的责任
2、强化监督，建立完善基本农田保护监督体系
3、夯实基础，实现耕保工作管理规范化
4、积极探索，走建设社会主义新农村土地开发整理新路子
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针是社会主义新农村建设的目标。实现新农村硬件建设目标的重点是搞好农村土地整理。土地整理是适应新时期建设高效农业、现代化农业的重要手段，是建设社会主义新农村的重要内容。今后土地整理的关键，一是重视土地整理全面协调发展。这种协调性体现在，保证一定的数量，稳步提高耕地质量，确保耕地生产能力，把改善生态环境放在突出位置，严格控制宜农土地后备资源开发，坚决杜绝毁林开荒；与经济结构调整相结合，因地制宜确定整理后土地的用途。二是倡导节约型土地整理。这种节约型体现在节水、节地、节量和产品保质上。三是加强土地权属管理。有条件的地方应根据农用地分等定级成果，以土地价值作为制定土地权属调整方案的依据。四是搞好试点示范。如何充分发挥土地整理在新农村建设中的作用，使土地整理真正成为新农村建设的基础保障，是一个值得认真思考、深入研究的问题。中德合作的山东省青州市南张楼村“土地整理，村庄革新”项目就是农村建设用地整理的一个典范。农业综合开发在积极组织项目区农民投工、技劳参与项目建设，帮助村、镇解决急需解决而因小量资金无法解决的问题等方面创造了成功的经验。这些都是我们在建设社会主义新农村中开展土地整理值得认真探讨的问题。
当前，我们要认真抓好在建项目，以优良工程如期交付农民耕种。要全天候施工，全线布阵，上足机械和劳力苦战四十天，全面完成工程任务。要全程监督，全线监督，上足管理和监理人员，确保质量，以优良工程交付农民使用。
三、做好耕保工作应注意的几个问题
对2022年耕保工作任务已经明确，但要把这项工作做好，还必须注意以下几个问题：
1、认识问题。党中央、国务院高度重视国土资源工作，特别是耕地保护，提出要实行世界上最严格的管理制度，将综合运用法律、行政、经济等手段严格管好管住国土资源包括珍贵的耕地资源。法律方面，《宪法》和《土地管理法》对耕地保护都有明确规定，其中《土地管理法》第三条规定：“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。”《刑法》第三百四十二条规定了非法占用耕地罪，对转让、倒卖基本农田十亩以上，基本农田以外的耕地二十亩以上，其它土地四十亩以上判处徒刑。经济方面，国家决定调整土地收益分配机制，对占用耕地不仅收取耕地占用税，还需缴纳耕地开垦费、新增费等等。这些法律、政策和经济方面的措施，充分表明国家对耕地的管理越来越严格。我们作为耕地保护的职能部门，能不能严格执行好法律和政策，这就是一个严肃的政治问题。讲轻点，是工作不负责，讲重点是渎职是犯罪。从感性上讲，广大农民是靠耕地为生，耕地保护不好，被占用和破坏，这就是断了他们的生计。我国有13亿人口，占世界人口的四分之一，吃饭问题始终是全世界关注的大问题，不可想象，一个13亿人口的国家闹饥荒，世界将是什么状态。即使国外有粮食可卖，支付粮食的资金也会成大问题，特别是运输问题，根本没有那么大的能力从国外运回粮食，养活13亿中国人，从这个意义上讲，保护耕地是事关全局的大事。但是我市的个别地方，毫无顾忌，大手大脚地占用耕地，轻视、忽略对耕地的保护工作，加剧了耕地资源紧张，从可持续发展的战略上讲，耕地资源流失，造成了经济社会的发展和长远战略的重大不利因素，严格保护耕地就是为了保护明天的发展，为明天的发展留出充裕的空间，就是更加持续有力的保障又快又好发展。我们要把这一理念告诫全体国土卫士，把科学用地和科学发展观融进一切工作中去。
2、宣传问题。宣传是做好一切工作的先导，重视宣传、展示形象、引导群众是我们各项事业取得成功的重要法宝。去年9月12日，国土资源部部长孙文盛同志在《致全国国土资源宣传工作会议的贺信》中写道“国土资源工作既是做出来的，也是说出来的”。耕地保护是基本国策，要做好这项工作最根本的就是要增强广大干部群众的耕保忧患意识、法制意识。落实到实际工作中，就是要求我们坚持宣传土地国情、市情、县情，把耕地保护问题真正提到国策的高度来认识，增强紧迫感和责任感。要根据不同的对象采取不同的宣传方式。对领导，主要是通过送文件、宣传法律政策、专题汇报等形式；对部门，主要是采取召开座谈会、研讨会、征求意见等形式；对社会各界，主要是采取新闻媒体和公益广告、宣传标语、宣传栏等形式；对老百姓，主要是利用农村赶集、传统节日开展文娱活动、宣传车巡回宣传、集中宣传。当前在农村我们可在土地开发整理工作中，利用规划方案征求意见时讲解和在施工现场采用标语、口号等形式宣传群众，增强人民群众珍惜耕地、爱护耕地、保护耕地的自觉性。尤其是今年，是《土地管理法》、《矿产资源法》颁布20周年，我们要抓住全国大搞宣传的历史机遇，加大宣传耕保工作的力度。各县区要结合本地实际广泛开展宣传活动，可以组织统一的宣传口号，制作高标准的耕地保护和土地整理项目标志牌，与电视台联合摄制耕保专题片在电视、报纸、杂志上设置专栏，还可以有计划成批推出公益广告，印制宣传手册等。通过多渠道、多形式的广泛深入宣传，促使广大干部群众形成保护耕地的共识，形成全社会共同关心支持耕保工作的合力，为我们落实耕地保护基本国策营造良好的外部环境。
3、廉政建设问题。廉政建设始终是国土资源工作值得认真研究和注意的问题。秦坤局长对这项工作十分重视，逢会就讲，警钟长鸣。我们这个系统天天经受廉政的考验，必须天天讲。从耕地保护和土地开发整理上
讲，项目多、权利大、资金量大，最容易出问题。我们必须注意以下几个关键环节。一是批地环节。有人为了达到使用耕地的目的，弄虚作假，把基本农田作一般耕地报，把水田作旱土报，把故意荒着不用的耕地作非耕地报，基层工作人员弄虚作假，领导干部睁一只眼闭一只眼。这里面肯定有腐败因素。我们必须在审批用地上把好关，防止不正当的情况出现。二是查案环节。有的对占用耕地建设行为瞒着不查，或者查而不纠，或者查而不严，甚至得了好处乱办事，办假案。我们对这类问题不可轻看，这也容易导致问题的发生。三是土地开发整理招投标环节。有的在形式上走了过场，把项目给了施工队，而实际上在内部作了手脚；有的把标段搞的很大，标价开的很高，给老板留有较大的利润空间。今后，土地开发整理要控制大标段，招标方案市里要进行审查，保证程序合法，公平竞争。四是土地开发整理财务管理环节。必须严格按制度管理财务，原则出问题就是大问题。五是土地开发整理工程质量把关环节。老板打自己的小九九，如果工程技术稍有不慎，就会出问题。当然，从目前情况看，耕保这一块还没有发现大的腐败问题，没有发现不等于没有，现在没有更不等于将来没有。希望各位局长和分管副局长要重视这个问题，互相提醒。这是爱护和保护同志善意之举，我们应该理解并支持这种做法。因此，耕保工作的廉政建设重点在教育、在预防、在制度，关键在监督，成效在领导。
同志们，耕保工作是国土资源工作的重头戏，这场重头戏演得好不好，主要看主演和演员，领衔主演就是各位局长，演员就是这些项目的领导和中层骨干。大家要充分展示聪明才智，把耕保重头戏演好、演活，为全市经济社会发展作出更大的新贡献。
篇十：高标准农田改造对接会讲话
2021年在高标准农田建设调度工作会议上的发言这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精神，落实**部新冠疫情防控期间高标准农田建设推进视频会商会议要求，深入分析高标准农田建设面临的形势，研究部署全省农田建设条线疫情防控期间高标准农田建设推进工作。刚才，厅农田建设管理处王昭处长通报了全省高标准农田建设项目进展情况，各市**局分管负责人交流了本地高标准农田建设工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点意见。
一、提高政治地位坚决完成年度农田建设任务
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推进“x”新**建设再出发的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了经济社会发展，对春季农田建设工作造成了较大冲击，给顺利完成全年建设任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特殊的时间节点，做好高标准农田建设工作，具有特殊的重要意义。
（一）做好高标准农田建设，是贯彻落实中央、省委、省政府全面推进疫情防控和经济发展决策部署的需要。最近，中央和省委制定了一系列计划，协调新冠肺炎防控和经济社会发展。***XX日，中共中央政治局常委再次明确，要准确分析把握疫情和经济社会发展形势，牢牢把握主要矛盾和主要矛盾方面，加快恢复工作和生产。省委、省政府领导高度重视恢复农业生产。XX日，XXX省长前往XX市XX区调查指导恢复高标准农田建设，要求加快项目实施。XXX副书记多次到大厅调研，讨论防控和农业复工生产，并到XX等地调研高标准农田建设情况。XX月XX日，XXX副省长花了半天时间听取了全省高标准农田建设进展情况汇报，并对加快项目实施和今后工作提出了明确要求。要积极行动起来，坚决落实中央和省政府的一系列工作部署，全力推进高标准农田建设。
（二）做好高标准农田建设工作，是决战全面小康社会率先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量发展、促进城乡融合发展的关键时期。高标准农田建设项目规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内采取综合性治理措施，配套全面的基础设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合发展和农民增收打牢基础，可以补齐高水平全面小康“三农”发展的短板。2021年中央一号文件和省委一号文件，都将高标准农田建设作为稳定粮食生产、加强现代农业设施建设的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在**x亿斤以上，高效设施农业占比超过**%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准农田。
（三）搞好高标准农田建设，是提高粮食综合生产能力，保证农产品有效供给的需要。建设高标准农田是提高农产品特别是粮食安全的重要措施。***加强高标准农田建设是农村振兴的应有之义。搞好高标准农田建设，可以不断改善农业生产条件，促进农业结构调整和优质农产品供给，为守护“米袋”、“菜篮子”提供有力支撑；有效改善农民生活和农村生态，为推进农村振兴提供基本保障。
（四）做好高标准农田建设工作，是展示粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的需要。x月**日，**部在新冠肺炎防控期间高标准农田建设推进视频会商会议明确，到2021年建成x亿亩、到2022年建成**亿亩高标准农田，这是中央确定的硬任务，已列入国家乡村振兴发展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特殊时间、困难关头，作为粮食主产省的**，越要展现担当作为形象和责任，要率先完成年度硬任务。20**年我省建设任务为**x万亩、2021年为**x万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点项目。2021年建设任务也已写进今年省委一号文件。面对“硬任务”，各地一定要重视起来、迅速行动起来，确保完成中央和省委省政府确定的建设任务。
***我们面临的困难和挑战越多，就越需要增强信心和坚定信心。一方面要抓好疫情防控，另一方面要恢复工作和生产。要以切实的政策措施和稳健的行动，努力减少疫情对农田建设的影响，坚决完成全年高标准农田建设任务。
二、充分肯定成绩，全省高标准农田复工建设取得进展
随着新冠疫情防控形势的好转，全省主动落实措施，积极推进高标准农田建设有序回归。XX、XX、XXX在2022**×省建设的高标准农田工程全部恢复开工，恢复率为XX%。根据近期项目施工进度的总结分析，全省总体进度接近XX%；2022，项目前期工作进展顺利，项目初步设计基本完成，项目开工率已达百分之二十二。根据你刚才的报告，各地区的项目建设和相关工作进展有三个特点。
（一）工作推动及时。x月**日，省厅印发《关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田建设项目有序复工工作的通知》后，各地积极响应，迅速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。**、**两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前就出台市级指导意见，提前部署复工相关工作；x下旬，**、**、**、**等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动项目及早复工。
（二）这些措施得到了有效实施。各地切实建立了工作推进监督机制。通过建立微信工作组、联动责任、零散承包等形式，及时掌握和了解疫情防控期间农田工程建设面临的新情况、新问题，帮助协调解决劳动力调度中的困难和问题，机械进场、材料运输等。在做好疫情防控工作的同时，XX市开展了高标准农田建设春季施工竞赛，对进度和质量进行了比较。市高标办牵头第三方质检机构对各类工程施工现场进行监督检查，同时高度重视工程质量管理。针对民工无法及时到位的情况，XX市主动联系当地工匠，帮助施工单位落实施工人员，确保复工项目的加快。
（三）工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从x月**日省厅发出通知起算，**天内全省在建项目复工率达**%，不到一个月时间达到**x%。**、省监狱管理局、**、**、**、**和**等x个市和省直单位，在x月底前复工率达**x%。x月**日，省厅下发《关于进一步加快高标准农田建设工作的通知》后，各地进行再发动、
再推进，项目建设进度进一步加快，其他各项工作也同步推进，取得复工建设和有效防控的双成效。
在肯定成绩的同时，要认清当前的困难和问题：
一是建设进度不平衡。从调度情况看，进度快的工程建设完成率达**%，已进入项目收尾阶段。但有个别地方重视不够、措施不力，项目进度还不足**%，极个别项目甚至刚刚起动。2021年度项目初步设计个别地区没有完成专家评审。
二是疫情对项目建设影响的研究和判断不足。疫情防控将持续一段时间。目前，我省在建工程的建设周期比疫情影响滞后约x个月。一些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。然而，从复工项目的进度分析来看，疫情对施工期的影响并不乐观。就业不足、材料和运输价格上涨等潜在困难和问题对项目建设影响深远，目前无法准确估计。
三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建项目工程质量不达标，建成项目不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手不足、原材料供应困难等情况客观存在，容易出现不按图纸、施工工序、技术标准等规范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程建设质量方面的问题。
三、抓紧关键措施，推进高标准优质农田建设进程
当前是疫情防控的关键期，也是农田建设的黄金期。为加快推进在建项目实施，扎实做好申报项目前期工作，努力夺回疫情耽误的工期，我们要认真谋划，突出重点，抓住关键，高质量推进高标准农田建设工作，力争x月底上报2021年项目实施计划，x月**日前基本完成20**年度项目建设任务。
（一）协调推进，分类指导。
一是统筹协调。各地**部门要认真分析研判疫情影响，准确摸清20**年项目复工建设和2021年项目计划申报进展情况和存在的具体问题，针对不同问题、不同困难，一项一项研究，一个问题一个问题解决。要指导项目乡镇有针对性采取措施，及时帮助解决实际工作中的难题，千方百计克服各种困难，切实推动各项工作顺利推进。
二是分类指导。各地要加强日常调度，及时组织开展现场监督，召开调度会议，对各项目乡的任务进行对标，制定实施方案，缩短工期，掌握进度，弥补工期损失。农田建设管理人员应积极深入项目区一线，指导当地政府做好疫情期间的建设管理和项目申报工作。
三是加快资金调度。地方**部门要主动与财政部门及时进行对接，积极筹集调度资金，配合做好项目资金报账拨付工作。要指导施工单位，按照施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款及时回收，降低企业资金成本，确保备料充足，满负荷施工。
（二）优化操作和挂图操作。
一是优化作业。地方**部门要积极协调项目乡镇、监理单位和施工单位，通过增加施工人员，改变单一施工模式，采取流水作业、多点施工，推动项目区“全面开花”，加快推进建设速度；要督促施工单位增调施工机械，提高机械作业率，积极推广防渗渠机械化一次成型、装配式建筑物和使用商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。
第二，挂图操作。各级部门应当督促项目建设单位和监理单位将施工任务和进度目标纳入进度计划，并实施挂图作业。明确各工程、各标段的任务量，明确时间节点和目标任务，通过列表挂图展示墙壁，并定期召开会议进行监督，促进施工单位发现标书差异，加快工程建设。
三是加强调度。省厅采取十天一调度、一通报，推进项目进度建设。各地要采取多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，及时表扬先进、督促后进。对突出问题，要及时向地方党委、政府汇报，提请领导帮助协调解决。
（三）加强质量管理，确保安全生产。
一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程建设监理，确保工程建设质量。
二是加强安全管理。省厅近日发布《关于加强农田建设安全生产的意见》。各地要牢固树立行业要管安全、企业要管安全的意识，高度重视农田建设的安全生产。XX部门督促乡镇落实项目建设安全责任制。项目所在乡与施工企业签订安全生产责任书，加强施工安全监督，落实安全生产措施。
三是压实防控责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田建设项目复工的疫情防控主体责任。及时督促工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范教育，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。
（四）加强规划设计，及时申报项目。实践证明，高标准农田项目规划设计的质量直接关系到项目效益和资金效益的发挥。各地要高度重视，切实加强项目前期工作，努力提高规划设计水平，确保项目实施计划按期提交。
一是进一步完善规划设计。县级和项目乡镇要按照市级专家评审意见，及时完善项目规划设计，确保提出的问题整改到位。要坚持集中连片、规模开发、整体推进；按照不同农区资源特点，围绕不同产业发展需要，合理科学规划确定建设内容，推进小田并大田。要注重土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等建设与装备，促进耕地资源的可持续利用。
二是加快高标准农田初步设计审批。及时公布项目评审结果，提高项目初步设计的审批水平。市政初步设计审批应“原始”，并反馈专家评审中指出的问题。对本项目各单项工程概算进行核实，提高初步设计审批的质量和效果。
三是按时保质上报实施计划。市级要加强项目实施计划的汇总审核和初步设计修改情况的核对，督促县级要按照实施计划提纲编制，说清项目建设情况，汇好项目计划投资任务数据，核对预期效益，确保报表内在逻辑合理。市、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报项目实施计划。
（五）加强监督，推动工作落实。
一是强化工作督查。各地要深入项目区一线，加强农田建设项目现场前期勘察、实地监督检查，做好服务指导工作，对施工过程中出现的问题，要及时会商，帮助协调解决。督促监理单位强化现场监督，积极引导农村党员干部、农民群众加强监督，扎实推进农田项目建设进度。
第二，建立责任制。省厅建立了高标准农田建设联动机制。相关部室处级干部实行一次总承包、定点联动、市级联系，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作职责，及时帮助解决高标准农田建设中的矛盾和困难。市、县可以参照省级部门的做法，建立健全责任制。
三是构建奖惩机制。省厅将与各市签订高标准农田建设承诺书，请市级于x月**日前将承诺书报省。对按时完成高标准农田建设任务的，在激励考核中进行加分，对不能按时完成高标准农田建设任务的，将采取约谈、通报地方党委政府、扣减下年度项目资金等措施进行处罚。各地也要建立完善奖惩工作机制，坚持按合同管理规范项目初步设计编制单位、项目施工单位、监理单位参与项目规划设计和项目建设的行为，全面推进项目高质量建设。
新的征程还有很长的路要走，新的使命激励人们奋进。***促进农民增收、农业发展和农村繁荣，为“X”新XX建设做出新的更大贡献！
篇十一：高标准农田改造对接会讲话
今天，组织召开这个会议，既是一个启动会，也是一个安排部署会，这标志着我县2011年度高标准农田示范建设工程项目正式启动，从前期的规划设计到施工招投标，现在已到项目实施阶段了。在这里，首先向有幸中标的各位项目经理表示祝贺。参加本施工项目投标的企业有30多个，通过资格预审，投标竞争，你们脱颖而出，希望你们把在招投标中的这股强劲，用到项目的施工中，用扎实的作风，饱满的精神，有效的措施，按时、保质、保量完成项目建设任务。
下面，我讲5句话15个字“讲诚信、重质量、抓进度、保安全、强协调”。
第一句话是“讲诚信”。孔老夫子说：言而有信，言必行，行必果。诚实守信是对人的基本要求，人无信则不立。在去年的项目实施过程中，我到一个标段检查工作时，这个标段的负责人对我说：“卢主任啦，一个人的一生，仔细想一想，真正的朋友没有几个呀，做人做事要对得起人，对得起朋友，特别是要对得起关心自己、帮助自己的各位领导，工程上的事请你放心”，当时我就说“你这样说，这样想，我很感动，但要说到做到，要言而有信，
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我们期待着”。结果怎么样？还不到半个月，不攻自破，工程被勒令返工，工程进度跟不上，要人没有人，要技术没有技术，可以说使我们伤透了心，绞尽了脑汁。所以在这里，要求你们遵守合同签订的条约，做个言而有信的人。
第二句话是“重质量”。质量是企业的生命，也是高标准农田建设示范工程项目的生命，更是企业竞争的武器。各中标企业一定要高度重视，精心组织。我们这个项目的名称是高标准农田建设示范工程项目，既然是“高标准”，是“示范工程”，就要求各中标企业把优秀的人才、先进的设备、雄厚的资金投入到项目建设中。质量不是说出来，而是通过辛勤的劳动、艰苦的努力才能做到的。要严格按照施工规范规程进行施工。各施工企业要“对照合同，找准内容；按照图纸，测量放线；准备充分，进场施工”。内容要全，数量要足，工序要对，时间要控制。去年的工程实施，有个别标段在工程数量控制不好，到工程扫尾，县级验收时，居然还有近3公里的渠道没有做，加上施工组织能力较差，导致我们分管县长、主任、副主任亲自到省厅申请延期验收，希望大家从中吸取教训，随时掌握和控制好建设内容、数量和质量，农业综合开发验收必须完成设计工程量的95%以上，请大家注意。监
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理单位要切实履行职责，要按照工程施工设计图纸，做好质量控制、进度控制和投资控制，定期报告。每半月组织召开一次监理例会（每月15日，30日），编发会议纪要。驻场技术人员要深入施工第一线，作好技术指导，对于项目变更和新增投资项目要及时报告，并提出建议，为主任办公会议决策作参考。总之，要严格按照施工规范、抓好工程质量。
第三句话是“抓进度”。抢抓进度是确保项目按时完工的重要手段，本工程项目要求在明年4月底前全面竣工，完成县级验收。各施工企业要认真思考，精心组织，结合各自的建设内容、施工难度、材料采购、人员安排等制定切实可行的施工组织计划，并在此次会后5日内提交给监理单位，同时报县高标办，请监理单位督促办理。特别是编制好恶劣天气施工应急方案，做好晴、雨、雪三种天气的施工组织，坚决杜绝“天不下雨，天不刮风，天上无太阳”施工的现象。这个现象在去年项目实施中个别标段是存在的。我们实行的是按进度报帐，不实行工程预付，每月20日作为报帐日，因为每25日后不能开发票，注意这里说的报帐，是工程施工的合格工程量，报帐为当次报量合格工程量的80%。如果你一个月全部完工，达到质量要求，我们扣取质保金后全部兑现，
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所以，如果你们想及早拨款，抓质量促进度是你们唯一可行的办法，资金全部到我们的帐上，质量和进度达到，我们会及时支付。今年春节是元月22日，春节前各标段必须完成工程的50%，这是一次体现你们实力，展现你们能力的最佳时期，你们在这段时间施工组织能力和工程质量将作为下年施工合作的重要依据。我们将采取分标段进行县级验，对质量好进度快的标段作优良工程验收，并作为下年施工合作进单位行推荐，希望大家务必重视，精心组织，争创一流。
第四句话是“保安全”。安全工作的成败决定着企业的前途和命运，影响着企业的依法和效益，关系着集体财产和职工人身安全，各施工企业误必高度重视。建立健全安全生产机构，落实安全责任，抓好安全培训，加强安全检查，严格操作程序，确保施工安全。一是要做好材料运输的安全，无论是自己运输还是发包运输，一定要注意安全，明确安全责任。去年有一个标段在运输挖机过程中，不小心损坏了农户平房的顶板，通过高标办和镇村两天的协调，最后赔偿农户12000元，这不仅给企业造成经济损失，而且影响了工程进度。二是要做好料石开采的安全，工程用料最好进行采购，明确相互间的责任。如施工单位自己就地开采，
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一定要注意开采安全，严格管理爆炸物品，确保安全。三是施工安全。各施工企业在施工现场要设置安全警示标志，规范施工作业程序，确保施工不出事故，安全施工。
第五句话是“强协调”。相互间的沟通协调是一切工作顺利进行的前提。首先，高标办内部工作安排布置，工作要求，质量标准要协调统一，对各标段施工企业要求一把尺子、一个样子；其次，各施工队伍之间要相互协调，要在有利于工程推进的前提下做好工作部署，在交叉子项目上做到无缝对接；第三，高标办、乡镇和施工队伍，要在县政府的领导下，做到高度统一，听从指挥，统一调度；第四，乡镇村要以大局为重，要做好宣传动员工作，要动员和发动项目涉及农户积极配合、支持、参与项目建设，特别是要做好项目建设的占地协调工作。
总之，无论是高标办内部，还是乡镇村及各施工企业，都要各司其职，按照各自的工作职责，加强相互间的配合协调，形成合力，强化工作措施，注重工程质量，加快工程进度，保证工程建设顺利推进，确保明年5月顺利通过省级验收。
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