高标准农田县级验收方案5篇高标准农田县级验收方案 XX县20XX年高标准农田建设实施方案 为加快推进我县高标准农田建设，根据《关于切实加强高标准农田建设巩固粮食主产区地位的实施意见下面是小编为大家整理的高标准农田县级验收方案5篇,供大家参考。
篇一：高标准农田县级验收方案
XX县20XX年高标准农田建设实施方案
为加快推进我县高标准农田建设，根据《关于切实加强高标准农田建设巩固粮食主产区地位的实施意见》等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想落实冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议要求，按照《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》和《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）要求，大力实施高标准农田建设工程，增强农业防灾抗灾减灾能力，进一步夯实粮食安全基础。二、目标任务为适应确保国计民生要求，以保障粮食安全为底线，大力实施高标准农田建设工程，加快补齐农田基础设施短板，提升粮食产能，进一步优化高标准农田项目布局，优先在永久基本农田和“两区”实施，提升口粮绝对安全保障水平，确保高标准农田建设质量效益明显提升。20XX年计划新建高标准农田3万亩，根据各乡（镇）的申报，建设地点确定在全县14个乡
（镇）84个行政村（详见附件1，具体实施地点和面积以上级批复的设计为准）。
三、组织实施（一）统规划布局。根据《高标准农田建设通则》和《XX县土地利用总体规划》等文件精神，按照“集中力量、重点投入、综合开发、连片治理”的原则，统划定高标准农田建设区域布局及重点建设区域，明确20XX年度建设计划。（二）统建设内容。项目将围绕改善或消除农田主要限制性因素，全面提升农田质量而开展，主要建设内容有：土地平整、土壤改良、灌溉与排水修复、田间道路整理、农田防护与生态保持、农田输配电建设、建后管护等方面。（三）统实施程序。县农业农村局为项目法人单位，统筹全县高标准农田建设的推进与协调，项目乡（镇）为项目二级法人，负责具体实施。1.项目申报。由各乡（镇）根据县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组《关于下达20XX年度高标准农田建设初步任务的通知》（上高标准农田组字〔20XX〕1号）有关目标任务要求，申报本乡（镇）高标准农田实施计划，县农业农村局汇总后报县审定，县统筹各乡（镇）的申报计划，研究确定本年度项目实施地点和建设规模。
2.建设要求。本年度实施项目的乡（镇）按照规定的时间和工作要求完成土地流转或查清土地权属现状。县高标办开展勘测设计、施工、监理等的招标工作。项目实施过程中，县高标办依法对项目建设工程质量进行监管。县农业农村局与设计、监理等前期工作单位分项目区签订合同，县农业农村局作为一级项目法人，各项目区乡（镇）作为二级项目法人负责与施工单位签订合同，履行高标准农田建设项目建设施工法人职责，承担本乡(镇)工程项目建设管理责任，在规定时间内督促施工单位全面完成工程建设。在项目建设工程完工后七天内，县农业农村局组织相关单位进行初步验收，初步验收合格后，按规定向上级部门申请验收。
3.管护要求。项目建设竣工验收后，移交给项目所在乡（镇），由项目所在乡（镇）负责项目的后期管护工作，并与县高标办签订后期管护合同，明确工程设施所有权、使用权，按照“谁受益、谁管护”的原则，明确管护主体、管护责任和管护义务。
4.其他要求。县自然资源局对建成后的高标准农田开展“上图入库”工作，并划入为基本农田，把高标准农田建设新增加的耕地按规定程序纳入占补平衡补充耕地指标。
（四）加快实施进度。项目建设在晚稻收割后进行，实施面积3万亩(详见附件2)。具体安排如下：
1.20XX年3月30日全面落实实施地点和田块，下达年度实施方案，同时报上级主管部门备案[县农业农村局负责]；
2.20XX年5月30日前完成勘测和规划设计；完成好规划方案“三进三出”，确定规划方案；乡（镇）、村组完成土地权属登记，明确涉及到的农户及相应田块面积[县农业农村局、项目乡（镇）负责]；
3.20XX年6月15日前完成初步设计方案评审[县农业农村局、发改委、项目乡（镇）负责]；
4.20XX年7月15日前完成工程造价预算评审及标段划定报县批准后执行[县农业农村局、财政局负责]；
5.20XX年8月15日前完成监理和施工单位招标并签订承包合同[县农业农村局、项目乡（镇）负责]
6.20XX年9月20日前完成田块流转或完成农户同意实施高标准农田建设承诺书签订[项目乡（镇）负责]；
7.20XX年10月1日前，施工单位进场施工，施工期到2022年2月底，项目开工前，乡、村明确建后管护员名单，施工过程中作为监督员参与项目建设监管[项目乡（镇）负责]；
8.2022年3月15日前，完成单元工程验收及项目初验[项目乡（镇）负责]；
9.2022年3月25日前，完成县级验收并移交给项目村，组建县、乡（镇）、村三级建后管护网络；项目建后启动管护工作[县农业农村局、领导小组成员单位、项目乡（镇）负责]；
10.2022年3月31日前，完成项目竣工验收测量，并将建成的高标准农田重新分配至农户或与流转的经营户签订协议[县农业农村局、项目乡（镇）负责]；
11.2022年4月20日前，完成项目工程结算审计，同期完成耕地质量等级评价及耕地质量等别评定[县农业农村局、审计局、项目乡（镇）负责]；
12.2022年4月30日前申请上级验收[县农业农村局负责]；
13.2022年5月15日前完成上图入库及新增耕地核定工作[县自然资源局、项目乡（镇）负责]。
（五）统项目管理费。项目管理机构参照2017年项目管理办法的标准提取项目管理费，项目管理费主要用于高标准农田建设项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金、项目公示
和乡村工作经费等项目管理方面的支出。项目管理费从建设资金中提取，约128万元，按项目乡（镇）、村占65%，县农业农村局占35%比例分配，其中乡（镇）、村项目管理费按项目乡（镇）35%，项目村65%比例分配。乡（镇）、村工作经费在宣传发动阶段预付40%，施工单位进场后再付30%，其余30%用于县高标准农田建设领导小组对项目乡（镇）、村的绩效考评。
篇二：高标准农田县级验收方案
广东省高标准基本农田建设项目
验收规程（试行）广东省国土资源厅广东省农业厅二○一二年十一月
目
录
1总则
1
2术语
1
3单项工程验收
2
3.1验收条件
2
3.2验收依据
2
3.3验收组织
2
3.4验收内容
2
3.5验收程序
2
3.6验收方法
3
3.7验收成果
3
4初步验收
3
4.1验收条件
3
4.2验收申报材料
3
4.3验收依据
4
4.4验收组织
4
4.5验收内容
4
4.6验收程序和方法
5
4.7验收成果
5
5竣工验收
5
5.1验收条件
5
5.2验收申报材料
6
5.3验收依据
6
5.4验收组织
7
5.5验收内容
7
5.6竣工验收程序与方法
7
5.7验收成果
8
6项目技术档案
8
6.1技术档案制备的要求
8
6.2技术档案管理的要求
8
6.3验收必报资料目录
8
6.4验收备查资料目录
8
6.5工程验收施工质量检测资料核查表
8
6.6土地开发整理项目归档资料
9
7附件
9
附录A单项工程验收表
10
附录B初步验收报告格式
11
附录B-1工程复核表
14
附录C竣工验收报告格式
15
附录D竣工报告格式
19
附录D-1项目建设情况表
22
附录D-2项目预算执行和资金使用情况表
23
附录D-3项目投资预期效益表
24
附录D-4高标准基本农田建设项目地类统计表
25
附录D-5高标准基本农田建设项目地类汇总表
26
附录D-6高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表
27
附录E监理工作总结报告
28
附录F验收必报资料目录
29
附录G验收备查资料目录
30
附录H工程验收施工质量检测资料核查表
31
附录I高标准基本农田建设项目归档资料分类表
33
广东省高标准基本农田建设项目
验收规程（试行）
1总则
1.1为加强我省高标准基本农田建设项目的实施管理，完善验收手段，强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，特制定本规程。
1.2本规程适用于广东省高标准基本农田建设项目验收。
1.3高标准基本农田建设项目验收工作分为：单项工程验收、初步验收和竣工验收。单项工程验收由项目建设单位（实施主体）组织，初步验收由县级项目主管部门（国土资源部门或农业部门，下同）组织，竣工验收由地级以上市项目主管部门组织。
1.4高标准基本农田建设项目工程质量等级分为合格和不合格。
1.5验收工作应及时组织进行，验收不合格的工程必须限期整改，重新验收。
1.6验收组织单位以成立验收组的方式进行验收工作。验收结论必须经验收组2/3以上成员签字同意。
1.7验收组应对验收内容提出明确的认定意见。验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。
1.8对验收过程中发现的问题，验收组应在验收结论中提出处理意见，明确责任单位和整改时限。
2术语
单项工程具有独立设计文件，可独立组织施工，竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。如：独立的生产道、独立的农渠。
隐蔽工程在施工过程中将被后续工序掩盖或施工后不便检查的工程项目。
项目建设单位负责高标准基本农田项目建设的法人或组织机构。如：县级土地开发整理机构、镇级政府等。
项目承建单位具体承担高标准基本农田建设项目工程实施的法人或组织机构。
单项工程验收对某一单项工程完成情况进行验收的活动。一般在单项工程竣工后实施。
初步验收项目竣工后，县级项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目实施情况、工程质量等进行全面检查验收的活动。
竣工验收项目竣工初步验收合格后，地级以上市项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目进行的全面检验和综合评价的活动。
3单项工程验收
3.1验收条件1）单项工程已完成且工程质量评定资料齐全；2）单项工程验收由项目承建单位在单项工程完成后10天内向项目建设单位
提出验收申请。
3.2验收依据1）经批准的规划设计及经批准的变更设计；2）项目实施方案；3）施工合同、施工图纸等；4）监理细则，施工组织设计或施工技术措施，设备厂家提供的技术文件；5）国家和省关于高标准基本农田建设项目的相关规定；6）其他相关的法律、法规和技术标准。
3.3验收组织1）项目建设单位组织相关技术人员成立验收组对单项工程进行现场验收；2）同时完成的同类单项工程可合并验收。
3.4验收内容1）检查单项工程质量评定资料的齐全性、完整性和一致性；2）检查单项工程数量及质量等级。
3.5验收程序1）成立验收组；2）查看工程资料；3）听取施工单位、监理单位对工程完成情况的汇报；4）实地查看工程；5）质询、讨论并形成验收意见。
3.6验收方法1）对照施工合同、设计图纸等资料，采用量、测等方法，现场逐项检查各项
工程完成情况；2）对照设计指标和合同要求，检查工程各项技术指标是否达到设计要求。
3.7验收成果1）单项工程验收表（格式见附录A）；2）历次单项工程验收的有关材料（含影像资料）应保留，作为验收成果的附
件。
4初步验收
4.1验收条件1）工程建设内容已按批准的设计全部完成；2）单项工程验收表齐备；3）有关验收材料已编制完成；4）工程管护责任主体已确定；5）已通过农村土地整治项目监测监管系统信息报备坐标审核。
4.2验收申报材料4.2.1验收必报材料
1）验收申请；2）竣工报告（格式见附录D）；3）监理报告（格式见附录E）；4）耕地质量等级监测报告；5）项目建设情况表、项目资金收支情况表、项目投资预期效益表、整理前土地利用现状标准分幅图及地类表、整理后土地利用现状标准分幅图及地类表（涉及变化的图斑要进行模拟变更）、土地利用结构情况变化表;6）竣工图成图比例尺与项目规划图相同；6）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；7）所有材料的电子文件。
4.2.2验收备查材料1）立项申请及有关批准文件；2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；3）项目实施方案；4）有关合同书、协议书和任务委托书；5）项目招投标有关材料；6）项目工程质量监理、检验有关资料；7）单项工程验收表；8）监理及施工的月报和日记；9）有关影像资料；10）规划设计变更批准材料；11）其他有关资料。12）经批准的项目设计文件、设计变更资料；13）高标准基本农田建设项目管理办法、建设规范；14）单项工程验收成果。
篇三：高标准农田县级验收方案
高标准农田建设项目竣工验收办法
农业农村部关于印发《高标准农田建设项目竣工验收办法》的通知
按照《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）和《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）的有关要求，我部研究制定了《高标准农田建设项目竣工验收办法》。现印发给你们，请认真遵照执行。
农业农村部2021年9月3日高标准农田建设项目竣工验收办法第一章总则
为规范高标准农田建设项目竣工验收工作，确保项目建设成效，依据《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）、《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）等有关规定，制定本办法。
本办法所称的高标准农田建设项目竣工验收工作，是指对批准立项实施的高标准农田建设项目完成情况、建设质量、资金使用情况等方面开展综合评价的活动。
项目竣工验收按照“谁审批、谁验收”的原则，由项目初步设计审批单位组织开展，并对验收结果负责。
农业农村部负责指导全国高标准农田建设项目竣工验收工作，抽查项目竣工验收工作情况，综合评价各地实施成效。
省级农业农村部门负责制定本地区项目竣工验收工作规定，检查工作落实情况，每年对不低于10%的当年竣工验收项目进行抽查。省级农业农村部门承担项目初步设计审批职责的，要负责组织开展所审批的项目竣工验收工作。
地市级农业农村部门负责本区域项目竣工验收及相关工作。对承担省级下放项目初步设计审批职责的，要及时组织开展项目竣工验收，验收结果报省级农业农村部门备案；对未承担项目初步设计审批职责的，要积极配合验收单位开展项目竣工验收工作，督促指导县级农业农村部门或项目建设单位做好问题整改落实。
县级农业农村部门负责本辖区项目初步验收工作。对经初步验收合格的项目，及时向项目初步设计审批单位提出项目竣工验收申请。组织指导项目建设单位做好项目竣工验收准备，并对发现的问题进行整改。
本办法适用于中央财政资金以及地方各级人民政府投入的高标准农田建设项目（包括新建和改造提升）的竣工验收。新型农业经营主体或农村集体经济组织等自主实施的高标准农田建设项目竣工验收工作，可参照本办法执行。
第二章竣工验收依据和条件第六条项目竣工验收的主要依据包括：（一）国家及有关部门颁布的相关法律、法规、规章、标准、规范等。（二）有关建设规划、项目初步设计文件、批复文件以及项目变
更调整、终止批复文件。（三）项目建设合同、资金下达拨付等文件资料。（四）按照有关规定应取得的项目建设其他审批手续。（五）初步验收报告及竣工验收申请。第七条申请竣工验收的项目应满足以下条件：（一）按批复的项目初步设计文件完成各项建设内容并符合质量
要求；有设计调整的，按项目批复变更文件完成各项建设内容并符合质量要求。完成项目竣工图绘制。
（二）项目工程主要设备及配套设施经调试运行正常，达到项目设计目标。
（三）各单项工程已通过建设单位、设计单位、施工单位和监理单位四方验收并合格。
（四）已完成项目竣工决算，经有相关资质的中介机构或当地审计机关审计，具有相应的审计报告。
（五）前期工作、招投标、合同、监理、施工管理资料及相应的竣工图纸等技术资料齐全、完整，已完成项目有关材料的分类立卷工作。
（六）已完成项目初步验收。第三章竣工验收程序和内容
项目审批单位应在项目完工后半年内组织完成竣工验收工作。应当按以下程序开展竣工验收：
（一）县级初步验收。项目完工并具备验收条件后，县级农业农
村部门可根据实际，会同相关部门及时组织初步验收，核实项目建设内容的数量、质量，出具初验意见，编制初验报告等。
（二）申请竣工验收。初验合格的项目，由县级农业农村部门向项目审批单位申请竣工验收。竣工验收申请应按照竣工验收条件，对项目实施情况进行分类总结，并附竣工决算审计报告、初验意见、初验报告等。
（三）开展竣工验收。项目审批单位收到项目竣工验收申请后，一般应在60天内组织开展验收工作，可通过组建专家组，邀请工程、技术、财务等领域的专家参与，或委托第三方专业技术机构组成的验收组等方式开展竣工验收工作。验收组通过听取汇报、查阅档案、核实现场、测试运行、走访实地等多种方式，对项目实施情况开展全面验收，形成项目竣工验收情况报告，包括验收工作组织开展情况、建设内容完成情况、工程质量情况、资金到位和使用情况、管理制度执行情况、存在问题和建议等，并签字确认。项目竣工验收过程中应充分运用现代信息技术，提高验收工作质量和效率。
（四）出具验收意见。项目审批单位依据项目竣工验收情况报告，出具项目竣工验收意见。对竣工验收合格的，核发农业农村部统一格式的《高标准农田建设项目竣工验收合格证书》（格式见附件）。对竣工验收不合格的，县级农业农村部门应当按照项目竣工验收情况报告提出的问题和意见，组织开展限期整改，并将整改情况报送竣工验收组织单位。整改合格后，再次按程序提出竣工验收申请。
项目通过竣工验收后，县级农业农村部门应对项目建档立册，按
照有关规定对项目档案进行整理、组卷、归档，并按要求在全国农田建设综合监测监管平台填报项目竣工验收、地块空间坐标等信息。
第九条项目竣工验收内容主要包括以下方面：（一）项目初步设计批复内容或项目调整变更批复内容的完成情况。（二）各级财政资金和自筹资金到位情况。（三）资金使用规范情况，包括项目专账核算、专人管理、入账手续及支出凭证完整性等。（四）项目管理情况，包括法人责任履行、招投标管理、合同管理、施工管理、监理工作和档案管理等。（五）项目建设情况，包括现场查验工程设施的数量和质量、耕地质量、农机作业通行条件等，并对监理、四方验收、初步验收等相关材料进行核查。（六）项目区群众对项目建设的满意程度。（七）项目信息备案、地块空间坐标上图入库等情况。（八）其他需要验收的内容。
第十条项目竣工验收后，县级农业农村部门应当在项目区设立规范的信息公示牌，将项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、立项年度、建设区域、投资规模等信息进行公开。
第四章监督管理项目竣工验收过程中，验收组要主动听取项目区所在村委会、农村集体经济组织、农民等有关意见和建议，自觉接受社会和群众监
督。各级农业农村部门要明确项目竣工验收工作纪律和有关要求。
验收组成员要严格遵守廉洁自律各项规定，对项目作出客观公正的评价。验收组成员与被验收单位或验收事项有直接利害关系的，应主动申请回避。
各级农业农村部门要积极配合相关部门开展审计和监督检查，在项目竣工验收过程中发现违法违规问题的，应当在法定职权范围内按有关规定及时作出处理。必要时，向有关部门提出追究责任的建议。
第五章附则对2018年及以前立项实施的高标准农田建设项目，按照项目原主管部门有关规定开展项目竣工验收工作。各级农业农村部门要加强与项目原主管部门的沟通协调，做好相关工作。省级农业农村部门可根据本办法，结合本地区实际情况，制定项目竣工验收实施细则。本办法自发布之日起实施。
篇四：高标准农田县级验收方案
附件61关键监理人员情况表关键监理人员情况表序号姓名职务职称备注总监代表需要时62监理大事记附录资料名称单项工程验收初步验收完工验收提供单位耕地质量等级监测汇报工程结算书和建设单位财务决算汇报项目建设单位附录资料名称单项工程验收初步验收完工验收提供单位设计资料项目建设单位招投标资料招标文件投标文件评标汇报等协议及协议书设计监理施工审计等及资质材料施工资料施工单位监理资料监理单位工程验收施工质量检测资料核查表单项工程施工单位核定日期机井工程井壁管及滤水管出厂合格证及相关技术性能资料粘土技术性能试验汇报10其它原材料出厂合格证及技术性能资料12砂石骨料试验资料13石料试验资料14混凝土拌合物检验资料15混凝土试件统计资料16砂浆拌和物及试件统计资料17砼预制件块检验资料附录工程验收施工质量检测资料核查表续18金属结构闸门出厂合格证及相关技术文件19启闭机出厂合格证及相关技术文件20压力钢管生产许可证及相关技术文件21运行验收统计28产品出厂合格证厂家提交安装说明书及相关文件29重大设备质量缺点处理资料31升压变电设备安装测试统计32电气设备安装测试统计33机组调试运行验收统计施工单位意见监理单位意见自查
广东省高标准基本农田建设项目验收规程
（试行）
广东省国土资源厅
广东省农业厅
二○一二年十一月
目
录
1总则..............................................................................................................................02术语..............................................................................................................................03单项工程验收..............................................................................................................13.1验收条件................................................................................................................13.2验收依据................................................................................................................13.3验收组织................................................................................................................13.4验收内容................................................................................................................13.5验收程序................................................................................................................23.6验收方法................................................................................................................23.7验收成果................................................................................................................24初步验收......................................................................................................................24.1验收条件................................................................................................................24.2验收申报材料........................................................................................................24.3验收依据..............................................................................错误！未定义书签。4.4验收组织................................................................................................................34.5验收内容................................................................................................................34.6验收程序和方法....................................................................................................44.7验收成果................................................................................................................45竣工验收......................................................................................................................45.1验收条件................................................................................................................45.2验收申报材料........................................................................................................55.3验收依据................................................................................................................55.4验收组织................................................................................................................65.5验收内容................................................................................................................65.6竣工验收程序与方法............................................................................................65.7验收成果................................................................................................................76项目技术档案..............................................................................................................76.1技术档案制备的要求............................................................................................76.2技术档案管理的要求............................................................................................76.3验收必报资料目录................................................................................................7
6.4验收备查资料目录................................................................................................76.5工程验收施工质量检测资料核查表....................................................................76.6土地开发整理项目归档资料................................................................................77附件..............................................................................................................................8附录A单项工程验收表.............................................................................................9附录B初步验收报告格式.......................................................................................10附录B-1工程复核表................................................................................................13附录C竣工验收报告格式.......................................................................................14附录D竣工报告格式...............................................................................................18附录D-1项目建设情况表........................................................................................21附录D-2项目预算执行和资金使用情况表............................................................22附录D-3项目投资预期效益表................................................................................23附录D-4高标准基本农田建设项目地类统计表....................................................24附录D-5高标准基本农田建设项目地类汇总表....................................................25附录D-6高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表............................26附录E监理工作总结报告........................................................................................27附录F验收必报资料目录........................................................................................28附录G验收备查资料目录.......................................................................................29附录H工程验收施工质量检测资料核查表...........................................................30附录I高标准基本农田建设项目归档资料分类表.................................................32
广东省高标准基本农田建设项目验收规程（试行）
1总则
1.1为加强我省高标准基本农田建设项目的实施管理，完善验收手段，强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，特制定本规程。1.2本规程适用于广东省高标准基本农田建设项目验收。1.3高标准基本农田建设项目验收工作分为：单项工程验收、初步验收和竣工验收。单项工程验收由项目建设单位（实施主体）组织，初步验收由县级项目主管部门（国土资源部门或农业部门，下同）组织，竣工验收由地级以上市项目主管部门组织。1.4高标准基本农田建设项目工程质量等级分为合格和不合格。1.5验收工作应及时组织进行，验收不合格的工程必须限期整改，重新验收。1.6验收组织单位以成立验收组的方式进行验收工作。验收结论必须经验收组2/3以上成员签字同意。1.7验收组应对验收内容提出明确的认定意见。验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。1.8对验收过程中发现的问题，验收组应在验收结论中提出处理意见，明确责任单位和整改时限。
2术语
单项工程具有独立设计文件，可独立组织施工，竣工后可独立发挥生产能
力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。如：独立的生产道、独立的农渠。隐蔽工程在施工过程中将被后续工序掩盖或施工后不便检查的工程项目。负责高标准基本农田项目建设的法人或组织机构。如：县级
项目建设单位
土地开发整理机构、镇级政府等。项目承建单位具体承担高标准基本农田建设项目工程实施的法人或组织机
构。单项工程验收竣工后实施。初步验收项目竣工后，县级项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目对某一单项工程完成情况进行验收的活动。一般在单项工程
实施情况、工程质量等进行全面检查验收的活动。竣工验收项目竣工初步验收合格后，地级以上市项目主管部门按照规定的
程序和方法，对项目进行的全面检验和综合评价的活动。
3单项工程验收
3.1验收条件1）单项工程已完成且工程质量评定资料齐全；2）单项工程验收由项目承建单位在单项工程完成后10天内向项目建设单位提出验收申请。3.2验收依据1）经批准的规划设计及经批准的变更设计；2）项目实施方案；3）施工合同、施工图纸等；4）监理细则，施工组织设计或施工技术措施，设备厂家提供的技术文件；5）国家和省关于高标准基本农田建设项目的相关规定；6）其他相关的法律、法规和技术标准。3.3验收组织1）项目建设单位组织相关技术人员成立验收组对单项工程进行现场验收；2）同时完成的同类单项工程可合并验收。3.4验收内容1）检查单项工程质量评定资料的齐全性、完整性和一致性；2）检查单项工程数量及质量等级。
3.5验收程序1）成立验收组；2）查看工程资料；3）听取施工单位、监理单位对工程完成情况的汇报；4）实地查看工程；5）质询、讨论并形成验收意见。3.6验收方法1）对照施工合同、设计图纸等资料，采用量、测等方法，现场逐项检查各项工程完成情况；2）对照设计指标和合同要求，检查工程各项技术指标是否达到设计要求。3.7验收成果1）单项工程验收表（格式见附录A）；2）历次单项工程验收的有关材料（含影像资料）应保留，作为验收成果的附件。
4初步验收
4.1验收条件1）工程建设内容已按批准的设计全部完成；2）单项工程验收表齐备；3）有关验收材料已编制完成；4）工程管护责任主体已确定；5）已通过农村土地整治项目监测监管系统信息报备坐标审核。4.2验收申报材料4.2.1验收必报材料1）验收申请；2）竣工报告（格式见附录D）；
3）监理报告（格式见附录E）；4）耕地质量等级监测报告；5）项目建设情况表、项目资金收支情况表、项目投资预期效益表、整理前土地利用现状标准分幅图及地类表、整理后土地利用现状标准分幅图及地类表（涉及变化的图斑要进行模拟变更）、土地利用结构情况变化表;6）竣工图成图比例尺与项目规划图相同；6）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；7）所有材料的电子文件。4.2.2验收备查材料1）立项申请及有关批准文件；2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；3）项目实施方案；4）有关合同书、协议书和任务委托书；5）项目招投标有关材料；6）项目工程质量监理、检验有关资料；7）单项工程验收表；8）监理及施工的月报和日记；9）有关影像资料；10）规划设计变更批准材料；11）其他有关资料。12）经批准的项目设计文件、设计变更资料；13）高标准基本农田建设项目管理办法、建设规范；14）单项工程验收成果。4.3验收组织县级项目主管部门主持，由县级项目主管部门有关人员和相关行业技术人员组成验收组，验收组成员一般不少于5人。4.4验收内容1）验收材料审查。审查验收材料的规范性、完整性和一致性；
2）全面检查工程建设任务完成情况、工程质量是否符合设计要求；3）检查历次单项工程验收中的遗留问题和已投入使用工程在运行中发现问题的处理情况；4）检查财务机构设置及人员配备情况、有关项目资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况；5）检查土地权属管理情况；6）检查工程管护责任主体落实情况；7）检查项目预期效益分析的合理性；8）检查项目实施组织管理机构的建立情况；9）检查“五项制度”执行情况，内容包括：项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制。4.5验收程序和方法1）成立初步验收小组；2）听取施工、监理单位的工作总结报告；3）查看工程影像、文字资料；4）实地检查建设任务及工程质量完成情况；5）讨论并形成“初步验收报告”；6）指出存在的问题并提出处理意见。4.6验收成果初步验收报告（格式见附录B）、验收结论及签名。
5竣工验收
5.1验收条件1）工程建设内容已按批准的设计全部完成并已通过初步验收；2）竣工验收材料已编制完成；3）工程管护责任主体已落实并已签订管护协议；4）已完成土地权属调整和确权工作。
5.2验收申报材料5.2.1验收必报材料1）竣工验收申请；2）初步验收报告；3）竣工报告(格式见附录D)；4）监理报告；5）耕地质量等级监测报告；6）项目建设情况表、项目资金收支情况表、项目投资预期效益表、整理前土地利用现状标准分幅图及地类表、整理后土地利用现状标准分幅图及地类表（涉及变化的图斑要进行模拟变更）、土地利用结构情况变化表、竣工图；7）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；8）财政部门对项目资金使用情况的审核结论；9）所有材料的电子文件。5.2.2验收备查材料1）立项申请及有关批准文件；2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；3）项目实施方案；4）有关合同书、协议书和任务委托书；5）项目招投标有关材料；6）项目工程质量及材料检验有关资料；7）监理及施工的月报和日记；8）有关影像资料；9）其他有关资料。5.3验收依据验收依据应包括经批准的项目设计文件及变更设计资料、高标准基本农田建设项目管理办法、工程建设规范和初步验收成果。
5.4验收组织由地级以上市项目主管部门组织。其中，工程复核任务由地级以上市项目主管部门指定的土地整理机构（或农业部门委托的机构）承担。5.5验收内容1）工程复核。复核项目建设任务完成情况，包括新增耕地面积、工程数量、质量等，并填报工程复核表（格式见附录B1）。2）验收材料审查。审查验收材料的规范性、完整性和一致性。3）全面检查工程建设任务完成情况和工程质量情况。4）检查项目实施管理情况a．机构设置情况，包括项目领导小组、资金管理小组等；b．财务机构设置及人员配备情况、有关项目资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况；c．检查“五项制度”执行情况，内容包括：项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制；d．检查土地权属管理情况；e．检查工程管护责任主体落实情况。5）检查项目预期效益分析的合理性。5.6竣工验收程序与方法1）成立竣工验收小组。验收工作由地级以上市项目主管部门主持。验收小组由地级以上市项目主管部门有关人员及相关行业专家组成（从省或市土地整理复垦开发或高标准基本农田建设专家库中抽取），成员人数为5人以上（含5人）的单数；2）听取项目建设单位、监理单位和施工单位关于高标准基本农田建设项目的汇报；3）查看项目影像和文字资料；4）现场查看项目区面貌、实地检查工程数量及质量、抽查工程运行情况；5）走访农户并听取意见；6）指出存在问题并提出处理意见；
7）召开验收组会议，协调处理有关问题，讨论并形成竣工验收结论。5.7验收成果竣工验收报告(格式见附录C)。
6项目技术档案
工程验收资料由项目承建单位统一组织制备，有关单位应按项目承建单位的要求及时完成。6.1技术档案制备的要求1）有关报告、资料的纸张统一采用A4纸规格；2）正本不得采用复印件；3）归档部分装订采用线装，不得采用塑料、硬质封面；4）竣工图纸折叠成标准A4幅面，按序装入档案盒内；5）竣工图的制图比例尺应与规划设计图的一致。6.2技术档案管理的要求1）归档资料必须齐全、完整；2）应对档案资料进行分类、整理；3）应安排专人、专用场所对技术档案进行存放、管理。6.3验收必报资料目录见附录F。6.4验收备查资料目录见附录G。6.5工程验收施工质量检测资料核查表见附录H。6.6土地开发整理项目归档资料见附录I。
7附件
附件单独装订成册，装订顺序为封面、扉页、目录、文件（资料）。
附录A单项工程验收表
单项工程名称及编号施工单位监理单位施工内容开、完工日期材料及界面尺寸填写各项工程宽度、长度等具体规格和数量填写各项工程宽度、长度等具体规格和数量填写“合格”或“不合格”填写使用的设备，施工程序和方法填表说明
设计预算工程量
验收完成的工程量
质量认定意见存在问题及处理意见验收结论保留意见姓名单项工程验收组单位职务/职称
须保留意见人亲笔签字
1.应标示验收组组长；2.表格可添加；3.须本人亲笔签字。
建设单位（盖章）：验收日期：
备注：1、同时完成的同类单项工程可填入同一单项工程验收表；2、同时完成但横截面设计不同的工程，应分别填入不同的单项工程验收表；3、单项工程验收表由工程监理单位负责制表，及时报送建设单位组织验收。
年
月
日
附录B初步验收报告格式
╳╳高标准基本农田建设项目初步验收报告
（一号黑体居中）
验收单位：验收日期：XX年XX月XX日（三号宋体居中）
1．初步验收工作概况1.1验收组织单位及验收组成员1.2项目相关单位1.3验收依据、时间、方法2．制度执行情况对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和执行情况逐项进行评价。2.1．公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。2.2．项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。2.3．监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。2.4．招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。2.5．合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。2.6．其他制度3．项目建设任务完成情况3.1建设规模及新增耕地建设完成情况；3.2对照经批准的规划设计和变更材料，说明实际完成工程量及其经济技术指标。4．工程质量对照历次单项工程验收工程质量的认定情况，对项目工程质量予以认定。5．资金使用情况6．土地权属管理土地权属调整方案编制、批准、落实情况。7．工程管护工程管护责任主体拟定情况。8．投资预期效益预期效益及其合理性。9．项目档案管理9.1归档资料的齐全性、完整性情况；9.2档案资料的分类、整理情况；
9.3技术档案的专人、专用场所存放、管理情况。10．存在问题和处理意见对验收中发现的问题提出意见，并明确整改责任单位和完成时限。11．初步验收结论11.1对项目建设任务、工期、质量、资金使用管理、制度执行、权属调整、预期效益分析、工程管护以及工程技术档案的结论（对项目建设任务使用全部完成、基本完成、部分完成，对工期使用按期、延期，对质量使用合格、不合格要求，对资金使用管理使用合理、基本合理、不合理，对制度执行使用执行、基本执行、部分执行，对权属调整使用落实、基本落实、部分落实，对预期效益分析使用合理、基本合理、不合理，对工程管护措施和资金筹集渠道使用落实、基本落实、未落实等用语）。11.2对项目是否通过初步验收提出意见。11.2.3附表
初步验收组成员签字表姓名组长成员成员…保留意见单位职务/职称签字
保留意见人签字
附录B-1工程复核表
复核工程名称、内容、编号工程名称复核单项工程编号田块1土地平整工程客土回填…………长度灌溉与排水工程砌筑材料斗渠1斗渠下宽深度…………田间道路工程长度田间道1田间道砌筑材料…………农田林网1农田林网…………标示牌1项目标示牌其它工程…………数量个长度m─路面宽度mmcmcm上宽m─cm面积m规格指标体积计量单位m
3
建设单位上报的竣工完成情况
实地丈量复核情况
2
农田防护与生态环境保持工程
复核单位（盖章）：复核人（签字）：
项目主管部门（盖章）：复核日期:
附录C竣工验收报告格式
╳╳高标准基本农田建设项目竣工验收报告
（一号黑体居中）
验收组织单位：验收日期：XX年XX月XX日（三号宋体居中）
1．竣工验收工作概况1.1验收组织单位及验收组成员1.2项目有关单位1.3验收依据、时间、方法2．项目基本情况2.1项目范围项目区四至及涉及的镇、村。2.2投资规模和规划设计建设任务项目建设规模、新增耕地面积、投资规模和主要工程数量。2.3项目计划工期2.4规划设计建设任务3．项目实施进度项目开工、竣工日期。与计划进度对比并做原因分析。4．项目组织管理领导机构，各类必要专业人员配备，相关的项目管理制度。5．制度执行情况对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和执行情况逐项进行评价。5.1公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。5.2项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。5.3监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。5.4招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。5.5合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。5.6其他制度6．项目建设任务完成情况根据初步验收意见，全面检查项目建设任务完成情况。6.1项目建设规模及新增耕地情况；6.2工程数量及质量完成情况。
7．资金使用与管理资金预算及执行情况、资金管理及拨付审批情况、资金收支情况和竣工决算及审计等情况。8．土地权属管理8.1土地权属调整方案编制、审批；8.2竣工后土地权属调整情况。9．工程管护工程和设备移交情况，管护组织、制度和人员落实情况，是否已落实管护资金渠道。提出工程使用管理的建议。10．投资预期效益预期效益合理性评价。11．档案管理归档资料是否齐全，是否专人、专库、分类管理，是否方便查阅，是否制定了管理制度。12．存在问题和处理意见项目存在的具体问题，提出处理意见，并明确责任单位、完成时限及监督处理单位。13．竣工验收结论13.1对项目建设任务、工期、质量、资金使用管理、制度执行、权属调整、预期效益分析、工程管护以及工程技术档案的结论（对项目建设任务使用全部完成、基本完成、部分完成，对工期使用按期、延期，对质量使用合格、不合格要求，对资金使用管理使用合理、基本合理、不合理，对制度执行使用执行、基本执行、部分执行，对权属调整使用落实、基本落实、部分落实，对预期效益分析使用合理、基本合理、不合理，对工程管护措施和资金筹集渠道使用落实、基本落实、未落实等用语）。13.2对项目是否通过竣工验收提出结论。14．竣工验收组成员签字表
竣工验收组成员签字表
姓名组长成员成员成员
单
位
职务/职称
签字
…保留意见：
保留意见人签字：
附录D竣工报告格式
╳╳高标准基本农田建设项目竣工报告
（一号黑体居中）
建设单位：竣工日期：XX年XX月XX日（三号宋体居中）
1．项目概况项目区位置、主要建设任务及经济技术指标，项目批复过程。2．项目实施准备情况公告宣传、监理单位委托、工程招投标过程、合同签订等。3．项目实施情况单项工程项目开、完工日期，建设任务完成情况，对项目实施有较大影响的问题及处理情况等。4．项目管理及制度执行机构设置及工作情况，项目建设管理采取的措施和制度建设执行情况，主要设计变更原因、内容和批准情况，价款结算及不同类型的合同执行情况，建设补偿及拆迁情况。5．工程建设质量列表说明历次验收时间及工程质量认定情况，单元工程质量等级数据统计。6．资金使用与管理预算分解、执行，竣工决算，设计与实际完成的工程量对比及增减原因说明，竣工决算审计结论等。7．土地权属管理土地权属调整方案编制、批准、落实情况，地籍变更登记工作计划安排。8．投资预期效益分析8.1经济效益：项目发挥设计功能情况。8.2社会效益：项目区农户对项目的评价情况。8.3生态效益：生态工程质量情况，能否发挥预期生态防护功能。项目存在的影响预期效益发挥的主要问题，解决措施。9．工程管护及基本农田划定管护单位及资金筹集渠道落实情况，基本农田划定和标志牌设立情况。10．项目档案管理11．经验、建议及存在问题的改进措施12．附件12.1项目承建单位机构设置及主要工作人员情况表12.2项目实施大事记
12.3项目建设情况表（见附录D1）12.4预算执行和资金使用情况（见附录D2）12.5项目投资预期效益表（见附录D3）12.6项目规划设计图12.7项目竣工图12.8整理前、后土地利用现状图及地类统计表（见附录D4）和地类汇总表（见附录D5）12.9高标准基本农田建设前后土地利用结构变化情况表（见附录D6）12.10土地权属界线图
附录D-1项目建设情况表
项目名称建设地点项目建设单位项目实施起止时间完成高标准建设总面积（公顷）：新增耕地面积：工程内容开发整理复垦其他合计输水工程斗渠农渠支沟斗沟农沟涵管农田水利建构筑物闸泵站桥蓄水池公顷（折合计量单位公顷公顷公顷公顷公顷公里公里公里公里公里米座座座个计划数=耕地面积亩）验收数量变更数完成数工程质量（合格/不合格）备注+其他地类面积图幅号
土地平整
其他田间道路其他工程田间道生产道公里公里
农田防护林
株
注:工程内容可根据实际情况调整，工程质量根据监理总结报告填写。
附录D-2项目预算执行和资金使用情况表
项目资金来源1.财政资金2.其他投资1.前期工作费a.项目立项审查及报费b.土地清查费c.项目勘测费d.项目可行性研究费e.项目设计及预算编制费f.项目招标费h.其他2.工程监理费3.工程施工费a.土地整理下达预算数（万元）已到账资金数（万元）实际支出数（万元）备注
资金使用
b.农田水利c.田间道路d.其它工程4.设备购置费5.拆迁补偿费6.竣工验收费a.项目工程验收费b.项目决算编制及审计费c.建设后土地的重估与登记费d.基本农田补划及标记设定费e.其他7.业主管理费8.不可预见费含竣工面积实测
附录D-3项目投资预期效益表
开发整理前项目单产总产量总产值单产开发整理后总产量总产值单产增减量总产量总产值
（公斤/（公斤/（公斤/（公斤）（万元）（公斤）（万元）（公斤）（万元）公顷）公顷）公顷）主要作物耕地（公顷）灌溉面积（公顷）机耕面积（公顷）基本农田面积（公顷）土地垦殖率（%）农田林网面积（公顷）植被覆盖率（%）其他（根据实际情况补充内容）
填表说明：“主要作物”一栏中在水稻和小麦之间只能选择一种（选哪种请各项目区自主决定）填写，对于其他的粮食作物或者经济作物请换算为水稻或者小麦。方法如下：水稻（或者小麦）产量＝项目区的实际作物产量×产量比系数。其中：已经完成农用地分等定级工作的，请参照《农用地分等技术报告》中的产量比系数；尚未完成农用地分等工作的，请按照《农用地分等规程TD/T1004-2003》中关于产量比系数的测算方法来填写主要作物产量。“总产值”按总产值=总产量×单价填写，单价根据当地市场价格确定。
附录D-4高标准基本农田建设项目地类统计表填报单位（公章）：项目名称：
图斑地类面积（亩）图幅号所属行政村图斑号地类号小计耕地园地林地草地商服用地工矿仓储用地住宅用地公共管理与公共服务用地特殊用地交通运输用地基本农水域及水利设施用地其它土地田面积（亩）
合计（亩）填表说明：1.交通运输用地、水域及水利设施用地、其它土地必须统计到二级地类。2.项目建设前、后分别统计。
附录D-5高标准基本农田建设项目地类汇总表
填报单位（公章）：项目名称：图斑地类面积（亩）土地权属单位小计耕地园地林地草地基本农田商服用地工矿仓储用地住宅用地公共管理与公共服务用地特殊用地交通运输用地水域及水利设施用地其它土地面积（亩）
合计
说明：该表是对附录D-4的汇总。
附录D-6高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表
二级地类一级地类耕地园地林地草地商服用地工矿仓储用地住宅用地公共管理与公共服务用地特殊用地交通运输用地水域及水利设施用地铁路用地公路用地街巷用地农村用地机场用地港口码头用地管道运输用地河流水面湖泊水面水库水面坑塘水面沿海滩涂内陆滩涂沟渠水工建筑用地冰川及永久积雪空闲地其他土地设施农用地田坎盐碱地沼泽地沙地裸地名称编号010020030040050060070080090101102103104105106107111112113114115116117118119121122123124125126127建设前面积比例（公顷）（%）建设后面积（公顷）比例增减面积比例（%）（公顷）（%）
附录E监理工作总结报告1．工程概况主要描述工程位置，监理的工程范围及涉及的主要工程数量、规模、技术指标。2．监理组织监理合同委托、监理机构设置、监理工作制度的建立和执行情况。3．监理合同履行情况根据监理合同委托的监理任务，叙述质量、进度、投资控制工作内容、方法、措施，合同和信息管理、组织协调工作情况。4．监理工作成效综合评价质量、进度、投资控制工作取得的成效。5．经验与建议施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。6．附件6.1主要监理人员情况表主要监理人员情况表序号123….6.2监理大事记姓名职务总监总监代表监理工程师需要时职称备注
附录F验收必报资料目录
序号
资料名称
单项工程验收
初步验收
竣工验收
提供单位
123
单项工程验收表项目竣工报告监理报告
√√√√√
项目建设单位项目承建单位监理单位
4
竣工决算报告
√
项目建设单位
5
审计工作报告
√
审计单位
6
初步验收报告耕地质量等级监测报告工程结算书和建设
√
县级项目主管部门
7
√
√
县级项目主管部门
8
单位的财务决算报告
√
√
项目建设单位
附录G验收备查资料目录
序号一123二1234567三123456四1234设计资料规划设计报告项目预算书及批文施工图纸及设计变更项目实施管理资料招投标资料（招标文件、投标文件、评标报告等）合同及协议书（设计、监理、施工、审计等）及资质材料项目实施方案项目实施管理制度会议纪要、声像资料竣工决算资料历次验收成果施工资料施工组织设计施工日记、月报质量事故记录工程量计量原始记录单项工程竣工图纸单项工程质量评定资料监理资料单项工程质量评定资料监理日记、月报监理规划、细则质量、进度、投资控制资料√√√√√√√√√√√√监理单位√√√√√√√√√√√√√√√√√√施工单位√√√√√√√√√√√√√√√√√项目建设单位√√√√√√√√资料名称单项工程验收初步验收竣工验收提供单位
附录H工程验收施工质量检测资料核查表
施工单位
单项工程名称
核定日期项目份数
年
月
日
项次1234567材原
核查情况
水泥出厂合格证、厂家试验报告钢材出厂合格证、厂家试验报告水泥外加剂出厂合格证及技术性能指标防水材料出厂合格证、厂家试验报告灌溉管道出厂合格证及技术性能试验报告土工布出厂合格证及有关性能试验报告装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料机井工程的井壁管及滤水管出厂合格证及有关
8料9101213中14151617间产品砂浆拌和物及试件统计资料砼预制件（块）检验资料混凝土拌合物检查资料混凝土试件统计资料技术性能资料粘土技术性能试验报告其他原材料出厂合格证及技术性能资料砂、石骨料试验资料石料试验资料
附录H工程验收施工质量检测资料核查表（续）18金属结构及启闭机闸门出厂合格证及有关技术文件
19
启闭机出厂合格证及有关技术文件
20
压力钢管生产许可证及有关技术文件
2128
运行验收记录产品出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关文件重大设备质量缺陷处理资料
29
机电设备
31
升压变电设备安装测试记录
32
电气设备安装测试记录
33
机组调试、运行验收记录
施工单位意见自查：复查：
监理单位意见
填表人（签名）：质检部门负责人（签名并盖公章）
监理工程师（签名）：监理单位（公章）
附录I高标准基本农田建设项目归档资料分类表
序号分类内容项目建议书及申报文件，可研报告及立项审批文件，规划设1项目立项审批资料计及投资预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件，项目核查有关文件。招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制2招投标资料文件，中标通知书。项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目3实施管理资料建设大事记，设计变更资料、竣工报告。设计、监理、施工、勘测合同，补偿协议，管护协议，其他4合同协议资料协议。有关单位资质材料。监理规划、细则、月报、日记，质量、进度、投资控制资料，5监理资料监理工作总结报告。施工组织设计，施工月报、日记，质量事故记录，单元工程6施工管理资料质量评定资料，施工质量检测资料，工程计量原始记录，竣工图纸，施工管理工作总结报告。
7
权属管理资料
权属调整公告、方案、协议，权属管理工作总结报告。
8
财务档案
竣工决算资料。
9
验收资料
历次验收成果资料。
10
影像资料
照片，录像。
11
其
他
审计资料，工程管护资料，设计工作总结报告。
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（2012·福州学业考）31.（9分）大雄的某一天是这样开始的：（1）闹钟响起，大雄匆匆起床。这属于反射。产生的。产生出
（2）经过了一夜，他感到了尿急了。储存在膀胱中的尿液是由（3）洗漱时，他从镜子里发现自己长出了胡子。这是男孩生殖系统中的雄性激素让身体发生了变化。
（4）大雄吃完牛奶和面包，背上书包出门。这些动作是由骨骼肌牵动骨绕者动完成的；早餐中的营养物质将主要在大雄消化道的
活
里被消化，并吸收进入血液。中发生了气体交
（5）一路小跑，他大口喘气，吸入的空气迅速在他呼吸系统的换。交换的结果，使血液中氧的含量（6）到校时，大雄心跳加速。肺循环和不断地运往组织细胞，在细胞内的生活。。
循环正忙碌着，有机物和氧随血液源源
中完成呼吸作用，释放出的能量供应大雄的学习
【解析】选。本题综合考查人体生理卫生的知识。（1）闹钟响，忙起床，是后天形成的复杂反射。（2）尿液是血液流经肾脏形成的。（3）男性最主要的生殖器官是睾丸，能够分泌雄性激素（4）人体运动是骨骼肌牵动骨完成的，人体生命活动的能量来源是有机物，有机物来自营养物质的消化。（5）人体呼吸时，气体交换的场所是肺，气体交换的结果是静脉血变成动脉血，血液中的氧含量增加。（6）人体的体循环和肺循环首尾相接，是同时进行的。人体呼吸过程中，分解有机物是在细胞中的线粒体内完成的。答案：（1）复杂（条件）（5）肺增加（2）肾（6）体（3）睾丸线粒体（4）关节小肠
432.（2012·滨州学业考）
【解析】本题考查反射的知识。（1）从题干中“他想，小鸡能不能做出复杂的反射活动呢”可以看出，小明提出的问题是：小鸡能做出复杂的反射活动吗？（2）反射分为非条件反射和条件反射，小鸡听到哨声到指定地点取食，是小鸡经过多次训练后，在生活过程中逐渐形成的，属于条件反射。条件反射是在非条件反射的基础上，经过一定的过程，在大脑皮层的参与下形成的。完成反射活动的神经结构是反射弧，由感受器、传入神经、神经中枢、传出神经和效应器五部分组成。（3）动物对某种无关刺激建立条件反射后，如果总是只给无关刺激，不用食物加以强化，原来已经建立起来的条件反射就会消退，说明条件反射可以建立，也可以消退。答案：（1）小鸡能做出复杂的反射活动吗？射弧（2）条件反射大脑皮层非条件反射反
（3）小鸡听到哨声取食的反射活动逐渐消退
条件反射既可以建立也可以消退
（2012·梅州学业考）
【解析】本题考查人体内分泌腺的功能。（1）垂体能够分泌生长激素，促进人体的生长发育，但是人体在幼年时如果生长激素分泌过多，会得巨人病，成年人生长激素分泌过多，会得肢端肥大症；（2）胰腺中的胰岛能够分泌腺岛素，胰岛素具有调节体内血糖的作用，如果胰岛素分泌不足，人体会得糖尿病，可以通过注射胰岛素制剂来治疗；（3）甲状腺能够分泌甲状腺激素，甲状腺激素可以调节人体的新陈代谢，婴幼儿期体内甲状腺激素分泌过少，会得呆小症。（4）睾丸能分泌雄性激素，雄性激素可以促进生殖器官生长并维持其功能，也是维持雄性副性征所不可少的激素，如青春期开始后，男性表现为长胡须、喉结突出、声调变低等。答案：（1）垂体（2）胰岛素（3）甲状腺（4）睾丸
（2012·株洲学业考）26．（7分）我们有很多童年趣事。例如，打水漂时，石头击在水面上，水面泛起层层涟漪；放鞭炮时，鞭炮一响，伙伴们被吓得捂住耳朵。可见，非生物和生物对外界刺激均能作出反应。非生物作出的反应是被动的，而生物作出反应是主动适应环境的表现，是通过自身调节实现的。（1）生物主动适应环境是长期的结果。
（2）“听到鞭炮声捂住耳朵”这种通过神经系统对刺激所发生的有规律的反应被称为。以下流程图解释了这种现象，请你将下列结构名称的代号填入该流程图中。①听觉神经②大脑中的听觉中枢⑧躯体运动中枢③脊髓④鼓膜⑤耳蜗⑥听小骨
⑦支配肌肉的神经
鞭炮声波
④
⑥
②
⑧
③
与捂耳有关的肌肉交替收缩与舒张
（3）请在答题卡上耳的结构图中标注“鼓膜”和“耳蜗”。
【解析】（1）生物与环境的关系有生物适应环境，生物影响环境，环境影响生物；其中生物主动适应环境是长期自然选择的结果，只有适应环境的生物才能生存与繁衍，不适应环境的生物被淘汰。（2）通过神经系统对刺激所发生的有规律的反应被称为反射，听到鞭炮声捂住耳朵包括听觉的形成和运动的产生。听觉感受器是耳蜗，能够接受听小骨传来的振动，产生神经冲动，并沿着听觉神经传递给听觉中枢，产生听觉。然后躯体运动中枢通过脊髓支配肌肉的神经将神经冲动传到支配捂耳有关的肌肉神经处，肌肉接受刺激后，收缩和舒张，完成动作。（3）见答案图
答案：（1）自然选择⑤①⑦（不能颠倒）鼓膜（3）（见右图，每结构1分）（2）反射耳蜗
（2012·济南学业考）
【解析】本题综合考查消化、呼吸、血液循环、、和人体调节的知识。解读图示可获取以下信息：⑴空气通过管道进入A，A是肺的基本结构单位肺泡，肺泡与肺泡处的毛细血管之间的气体交换过程叫肺泡内的所体交换，图中方框代表心脏④血管将心脏中的血液输送到肺泡处的毛细血管因此④是肺动脉；食物进入管道F，F是消化道，⑥表示消化好的食物成分进入毛细血管，这一过程叫吸收。（2）图中方框代表心脏。B为右心房，D为右心室，C为左心房，E为左心室。心脏的左右两侧是完全隔开的，左侧流动脉血，右侧流静脉血；血液循环分为体循环和肺循环，E→⑤→组织处的毛细血管→③→B这一循环途径是心脏和身体各器官的毛细血管间的血液循环叫体循环。（3）胰岛素分泌后进入胰岛周围的毛细血管，然后通过各级静脉运输到心脏的右心房属于体循环，然后进入右心室，经肺循环进入心脏的左心房，再随血液循环流到左心室，因此胰岛素经地心脏四个腔的先后次序是B→D→C→E。答案：（1）肺泡内的气体交换、肺动脉、吸收（2）左心室、动脉、体循环（3）B→D→C→E
（2012·济南学业考）
【解析】选D。本题主要考查神经系统的基本单位及反射弧的的相关知识。（1）神经元又叫神经细胞，是组成神经系统的结构和功能的基本单位。（2）小李的手被针刺后缩回是一种反射，完成反射活动的神经结构是反射弧；反射弧由感受器、传入神经、神经中枢、传出神经、效应器五部分组成；神经冲动是沿反射弧传导的。图中①是感受器，②是传入神经，③是传出神经④是效应器⑤是大脑皮层⑥是脊髓白质⑦是神经中枢；因此神经冲动的传导路线是①→②→⑦→③→④，图钉扎手后迅速缩手是反射弧中的感受器接受刺激产生神经冲动，神经冲动经传入神经传到脊髓的缩手反射中枢，缩手反射中枢发出神经冲动，神经冲动沿传出神经传到效应器，完成缩手动作。同时脊髓白质的上行神经纤维将缩手反射中枢发出神经冲动传到大脑皮层的躯体感觉中枢；痛觉在大脑皮层的躯体感觉中枢主产生，因此脊髓有反射、传导的功能。（3）在反射弧中，感受器、传入神经、神经中枢、传出神经、效应器五部分任何一部分受到损伤，反射都无法完成，但是感受器接受刺激产生的神经冲动可经传入神经传到脊髓，再由脊髓白质的神经纤维传到大脑的躯体感觉中枢，因此传出神经受到损伤，有痛觉无反应。答案：（1）神经元（2）①→②→⑦→③→④（3）有痛觉无反应大脑皮层反射、传导
（2012·连云港学业考）
【解析】本题考查神经调节的基本方式。（1）膝跳反射的感受器是膝盖下位的韧带，受到刺激产生神经冲动从而产生反射。（2）反射的结构基础是反射弧，包括感受器、传入神经、神经中枢、传出神经、效应器五部分，其神经中枢位于脊髓的灰质内。（3）反射分非条件反射和条件反射两类，非条件反射是生来就有的先天性反射，神经中枢位于大脑皮层以下；条件反射是后天性反射，必须有大脑皮层的参与才能完成。
答案：
（2012·杭州学业考）24（6分）下图表示人的个体发育过程。请据图回答：
（1）丁由甲细胞发育而来。则甲细胞的名称是____________。（2）由乙形成丙，细胞需要经过分裂、____________和____________的变化。（3）甲到丁的过程，其同化作用____________（选填“大于”、“小于”或“等于”）异化作用。（4）丁要完成一系列复杂的生命活动，需要在____________和____________的调节下实现。【解析】本题考查细胞的生活、人体结构层次和人体生命活动调节的知识。
（1）图甲是受精卵，是人体发育的起点。（2）图乙是受精卵细胞分裂形成的细胞群，通过细胞分裂、细胞生长和细胞分化，形成了图丙所示的各种组织。（3）在由受精卵发育为婴儿的个体发育过程中，人体在不断生长，因此同化作用大于异化作用。（4）人体生命活动是在神经系统和激素的调节下完成的。答案：（1）受精卵（2）生长分化（3）大于（4）神经系统激素
（2012·桐城学业考）
（1）人体排尿不仅可以排出代谢废物，对调节体内水和无机盐的平衡也起着重要作用。（2）排尿反射是低级的反射，其中枢位于脊髓，低级中枢受大脑的控制。（3）肾小球的过滤作用，除血浆中大分子的蛋白质外，其它成分都可过滤到肾小囊中形成原尿，所以原尿中蛋白质极少，如果尿液中检验出红细胞和蛋白质，说明此人的肾小球通透性增大。
（4）当原尿流经肾小管时，全部葡萄糖、大部分水分、部分无机盐进入肾小管周围的毛细血管，被重新吸收会血液。该人尿量大，经常口渴，可能是肾小管的重吸收功能发生障碍。（5）糖尿病是胰岛素分泌不足造成的，由于胰岛素是一种蛋白质，口服的话易在消化道内被分解而失去药效，因此，糖尿病患者一般采用注射胰岛素的方法进行治疗。（6）肾衰竭的病人进行血液透析，实际上是模拟肾小球的过滤作用，血液中的水、无机盐、尿素、葡萄糖等小分子物质能通过肾小球的过滤作用，形成原尿。血液向透析液中排出的也是这些物质。大分子的蛋白质和红细胞是不能通过透析膜的。答案：
篇五：高标准农田县级验收方案
关于高标准农田建设实施方案【三篇】
【篇1】高标准农田建设实施方案根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划，大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神，为加强和规范我县高标准基本农田建设工作，扎实推进项目实施，力争保质、保量完成工程项目建设任务，特制定如下实施方案：
一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地面积、提高耕地质量为目标，以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则，通过对田、水、路、林、村综合整治，进一步改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业现代化和农村面貌改造提升，实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模15万亩，总投资9000万元，涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧，共分四个区域：一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依
庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在2014年11月7日前竣工并通过验收。
三、工作安排及相关单位职责根据省国土资源厅、市国土资源局要求，结合各相关部门工作职责，具体责任分工如下：县国土资源局作为项目承担单位，负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”：一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求，拟定土地整治项目的项目区范围，公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见，依据有关规定公示项目建设资金来源，项目立项经上级主管部门批准后，国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标，由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理，严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》，做好施工阶段监督检验，并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行
《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定，实行专账管理，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》，由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织，实行专家验收制。项目完工后，施工单位要开展自验，然后申请项目主管单位进行初验，初验通过后由国土资源局向上级提出申请，进行最终验收。
发改局负责指导、督促项目的实施，并参与招投标工作。财政局负责统筹安排项目工程建设资金，保证项目资金及时拨付到位，并对项目资金使用情况进行监督，做好审计迎检，参与项目招投标工作。监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作，确保资金按规定合理使用。检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询，配合有关部门监督检查招投标全过程，规范项目实施过程中的不当行为。公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为，为项目顺利实施创造良好环境。审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作，并对提高耕
地质量提供技术指导。林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持，并提
供技术指导。水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持，并提
供技术指导。供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持，简化审
批程序，并予以技术指导。交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持，并提供
技术指导。乡镇政府要成立土地整治工作办公室，负责人由乡镇长
担任，成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成，主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时，负责督促各行政村在项目竣工验收交接后，做好工程设施的管理与维护，并制定出详细具体的管护制度。
四、主要措施(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长，相关领导为副组长，发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组，负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时，成立资金运行监督监管机构，主要负责监管项目资金使用，做到专款专用、及时拨付，使资金效益最大化。
(二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量，杜绝出现“豆腐”工程，保护国家和人民群众的利益，国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度，并抓好落实。工程施工要严格按规范进行，并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理，做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验，并报监理工程师签字同意后方可使用，并加强对工作质量、工序质量的检查，保证工程质量。
(三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定，明确项目资金的开支范围，项目资金实行专款专账专用、专项核算，不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度，强化对项目工程施工的财务管理，规范项目资金拨付程序，严格按照工程进度支付工程款，严禁预支和超支，每笔款项都必须有工程结算清单附件，施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字，经财政部门审核同意后及时支付。
【篇2】高标准农田建设实施方案为确保我县高标准农田建设能够科学、合理、有序推进，根据《省人民政府关于整合资金建设高标准农田的指导意见》（府发号）和省发改委、农业厅等五部门《关于做好高标准农田建设规划编制工作的通知》（发改农经字号）要求，结合我县实际情况，特制定本工作方案。一、指导思想
认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会和年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的精神，以及省委、省政府关于农业、农村经济工作的要求和加快水利改革发展的重大决策部署，坚持以科学发展观为指导，以实现农业可持续发展为目标，采取有力措施，整合涉农部门农田水利基础设施建设专项资金，围绕新增粮食生产能力，培育现代农业基础和新农村建设三大任务，强化规划引导，突出分类指导，坚持成片建设，着力提高地力，达到田网、渠网、路网“三网”配套，实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升，全面提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率，推动农业现代化建设，为确保粮食安全，增加农民收入，促进农业和农村经济发展奠定坚实基础。
二、目标任务整合发改、财政、农粮、国土、水利、农业综合开发等相关部门农田水利设施建设资金，主要包括国家千亿元粮食增产工程、种粮大户粮田建设工程、现代农业生产发展资金标准粮田项目、小型农田水利重点县项目、国土整治项目、造地增粮富民项目、农业综合开发项目等资金，集中支持粮食主产区的高标准农田建设。根据我县耕地现状及我县农业经济的实际，按照基础设施高质量、生态环境高品位、劳动生产高效益、产出收获高效益的总体要求，立足优生建设、快速建设的思路，力争通过10年努力，使农田基础设施有
效改善，抗灾保丰能力全面提升，农业生产水平显著提高，农村生态得到有效改善，做到“田成方、渠相通、路相连”基本实现田园化，规划到年全县高标准农田占农田总面积的60%以上，达到17.2万亩。
三、基本原则（一）统一规划，合理布局。紧紧围绕提高“三率”，结合我县农田现状，按照“集中连片，规模开发”的要求，科学制定建设规划，合理确定建设区域、建设重点，采取统一规划，分步实施的方式，集聚有益力量，有计划，按步骤推进建设，为现代高效农业建设夯实基础。（二）因地制宜，注重实效。紧紧围绕提高农业生产效益、改善农业生产条件、打造高标准农田的要求，根据不同地块、不同区域的特点、资源条件和产业特色，各有侧重，突出重点，注重实效，积极稳妥地推进高标准农田建设。（三）依托科技，体现特色。紧紧围绕区域特色农业，注重现代科技成果转化，加快新型技术普及推广。结合特色农业基地建设，完善基础设施条件，推进适度规模经营，改善传统生产农业，积极调整耕作方式，致力建设现代科技示范区。（四）整合资源，综合投入。按照“资金性质不变，管理渠道不变，归口申报、各司其职，各计其功”的要求，在政府主导的前提下，整合涉农资金和各种资源，加大投入力度，形成建设合力。积极引导社会资本投资高标准农田建设，
确保建成一片、成效一片，实现开发一块、致富一方。四、建设标准及内容
高标准农田建设要达到的标准是“田地平整肥沃，灌溉设施配套，田间道路畅通，科技先进适用，优质高产高效”，具体内容要求是：1、田地平整肥沃，田地集中连片300亩以上，耕层厚度大于15厘米，土壤环境质量符合无公害农产品生产基地建设要求；2、灌排设施配套，灌溉设计保证率取85%，排涝标准按一日暴雨三日排至作物耐淹水深设计，控制农田地下水位埋深在田面0.8米以下，灌排工程配套率和完好率在90%以上；3、田间道路畅通，机耕道间距150～200米，路面宽度2.5～3.5米，路肩宽度0.3～0.5米，采用泥结石路面，与乡、村公路连接，高出田面0.3～0.5米，田间道采用素土路面，宽1～2米，间距120～150米，与机耕道或乡、村公路连接，高出田面0.2～0.4米；4、科技先进适用，种植冬季绿肥，原则上除播种油菜、蔬菜等冬季作物外，其余田块均应播种紫云英、肥田萝卜等绿肥作物，鲜草产量2000公斤以上，水稻秸秆还田面积90%以上，每亩还田量不低于稻草产量的60％。通过地力培育措施，农田土壤有机质达到3%以上，农业机械综合作业率不低于80%，农作物优良品种覆盖率达到100％，基本实现农业适度规模经营；5、优质高产高效，种植粮食田块年亩产1000公斤以上，种植其他作物田块每亩纯收入2000元以上。
五、工作措施
（一）时间安排整个规划编制和实施工作分五个阶段。第一阶段：调查摸底阶段（年9月底前）。召开专题会议，部署高标准农田建设规划编制工作，自行并配合上级有关部门认真组织开展高标准农田建设基本情况摸底调查，为编制工作的顺利实施奠定良好基础。第二阶段：规划编制阶段（年10月底前）。聘请相关单位或由农业部门认真组织开展规划编制工作，科学确定区域定位和产业定位，并报省有关部门审查。第三阶段：完善修订阶段（年11月底前）。根据省有关部门初步审核意见，对高标准农田建设规划进行修订完善后报省评审。第四阶段：上报评审阶段（年12月底前）。经省统一评审后形成我县高标准农田建设规划。第五阶段：落实实施阶段（年～年）。按建设规划要求，全面落实实施我县高标准农田建设项目。（二）工作要求1、加强组织领导。2、落实工作责任鉴于本次规划涉及行业和内容多，情况复杂，各部门要加强衔接、密切合作，根据各部门各行业职能对应，认真把关，具体工作职责为：县发改委负责制定工作方案，为本次规划编制牵头单位，提出相关工作要求，综合协调，统筹平
衡，整理复核；县财政局负责本次规划编制费用的预算和安排，参与本规划项目的调查和评审；县农粮局负责日常具体工作，负责指导各乡镇开展高标准农田建设规划编制工作，负责全县高标准农田建设规划起草工作，在统一规划基础上，根据省里审定的年度计划，编制高标准化农田建设实施方案；县水利局负责高标准农田建设规划有关“小农水”方面的工作；县国土局负责高标准农田建设规划有关国土整治、造地增粮方面的工作；县农业开发办负责高标准农田建设规划有关农业开发方面工作；各乡镇政府负责本乡镇范围内高标准农田建设资料提供和规划建议，协助配合县直有关部门工作。
3、深入开展调研。经省政府审批的高标准农田建设规划作为今后申报农田基础设施建设类项目的依据。为科学、合理编制好我县高标准农田建设规划，确保建设工作顺利推进，各乡镇、各有关部门要注重协调配合，凝心聚力，尽心尽责，深入搞好调查研究，全面掌握目前我县高标准农田现状与发展潜力，为科学编制建设规划提供可靠依据。在调研过程中，要结合我县经济社会发展总体规划、国土资源利用总体规划、土地整治规划、新增百亿斤优质稻谷生产能力建设规划，农田灌溉工程规划等，因地制宜，实事求是，积极支持，实现资源共享。
4、注重协调配合。按照“因地制宜、合理布局、突出重点、注重实效”的要求和“资金性质不变，管理渠道不变，
统一规划，各司其职，各计其功”的原则，注重部门之间的协调配合，切实编制好建设规划，统筹相关支农涉农项目资金，加强项目间的有机衔接，形成打造高标准农田的强大合力，有效推进高标准农田建设。
5、强化目标考核。县农粮部门要会同有关部门细化高标准农田建设考核指标，制订高标准农田建设验收管理办法，组织相关部门联合进行工作检查指导和审查验收，确保高标准农田建设进度，数量、质量达到要求，立项、设计、投资、施工、验收等符合规范。把高标准农田建设考核指标纳入各乡镇考核目标，实行奖惩挂钩，对高标准农田建设工程工作抓得好、管理好、实施成效显著的乡镇，给予表扬奖励；对工作绩效差，问题突出的乡镇，暂停项目安排，并通报批评，限期整改。
【篇3】高标准农田建设实施方案为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》要求，加快推进我省高标准农田建设，制定如下实施方案。一、目标任务深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛稳扛牢农业大省的责任，大力推进高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全提供坚实支撑。到2021年，全省建成5982万亩高标准农田;到2022年，建成6500万亩以上高标准农田，稳定保障1000亿斤以
上粮食产能;到2025年，力争建成8000万亩高标准农田;到2035年，全省高标准农田数量、质量进一步提高，粮食安全保障基础更加坚实。
二、工作重点(一)突出集中连片，规模建设。坚持按灌区或流域集中连片建设，单个项目建设规模原则上平原地区不低于1000亩，丘陵山区不低于500亩。全省划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田。鼓励支持工作基础好的粮食产能大县整县推进高标准农田建设，到2025年，全省整县推进达到30个以上。促进土地小块并大块，支持丘陵山区农田“宜机化”改造。优先支持脱贫攻坚任务重的地区建设高标准农田。(二)突出节水优先，旱涝保收。加强农田水利基本建设，加快灌区续建配套与现代化改造，推进小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等农田水源工程建设，着力解决农田工程性缺水问题。完善田间灌排工程设施，实现高标准农田旱能浇、涝能排。大力发展高效节水灌溉，重点发展管道输水灌溉，加快发展喷灌、微灌和水肥一体化，推进实施精准灌溉、智慧灌溉工程，切实提高水土资源利用效率。适应农业水价综合改革要求，推动实现新增高效节水灌溉面积符合计量条件。(三)突出综合治理，确保质量。在坚持以农田水利为重点的基础上，科学合理设计高标准农田建设内容，实行田、
土、水、路、林、电、技、管综合配套，大力实施秸秆还田、深松深耕、有机肥替代、保护性耕作，推动工程措施、生态措施、农艺措施有机融合。按照“缺什么、补什么”原则，有序推进已建项目区改造提升和农田水毁灾损工程修复，到2025年，全省改造提升面积达到1500万亩以上。创新“高标准农田+”建设模式，以项目建设为载体，推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成，与农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚、发展适度规模经营等有机结合，全面提高项目建设质量和综合效益。
(四)突出生态友好，良田粮用。严守耕地和生态红线，严格项目立项条件，严禁在自然保护区、非优先保护类耕地、地面坡度大于25°等禁止区域建设高标准农田。开展绿色高标准农田建设，因地制宜推进生态田、生态渠、生态路等工程建设，推动耕地质量保护提升、
生态涵养、农业面源污染防治、生态病虫害防治、塌陷地治理和田园生态改善有机融合。新建高标准农田划入永久基本农田保护区，并主要用于粮食生产，不得在高标准农田内种植杨树、桉树、构树等林木及其他破坏耕作层的植物。
三、管理机制(一)建立一体化规划、标准机制。全面摸清各地“十三五”以来高标准农田建设底数，依据国土空间规划、结合水资源利用规划等，组织实施省、市、县“十四五”高标准农
田建设规划，构建上下结合、紧密衔接的规划体系。依据国家高标准农田建设通则，研究制定我省平原区、山前冲积平原区、丘陵区、低山丘陵区等不同区域类型的建设标准、投资标准，完善分区分级耕地质量监测评价标准，构建全省高标准农田建设标准体系。
(二)建立一体化建设、管护机制。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等建设管理制度，严格规范项目建设程序，实现项目建设集中统一高效管理。采取以奖代补、先建后补等方式，支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体申报实施高标准农田建设，简化、规范项目建设程序，拓展项目建设内容，推动发展农业适度规模经营。坚持“建管并重”，结合农村公共基础设施管护体制改革，建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，落实管护责任。通过财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等多种方式，拓
宽管护经费来源渠道，确保建成的工程长期发挥效益。加强对高标准农田工程管护工作的监督管理。
(三)建立一体化评价、监管机制。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，加快项目实施进度，确保按时保质保量完成年度建设任务。结合粮食安全责任考核等，对各地高标准农田建设情况进行综合评
价，对按时完成任务且成效突出的进行通报和奖励，对建设进展缓慢和未完成任务的予以约谈、处罚等。做好工作对接和数据移交，加快完成“十三五”以来已建成项目上图入库工作，新建项目要及时上图入库，建成全省农田建设“一张图”和现代化监管系统。
四、保障措施(一)加强组织领导。加快推进高标准农田建设，是保障粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措，也是实施乡村振兴战略的重要基础。各级要把高标准农田建设纳入政府重点工作，强化队伍建设，配齐配强农田建设管理和技术服务人员力量。农业农村部门要全面履行好农田建设统一管理职责，发展财政、自然资源、水利等相关部门按照职责分工，做好相关工作，充分调动农民参与项目建设管护的积极性，构建完善“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的高标准农田建设推进机制。(二)加强资金保障。建立分级负担、合理保障的农田建设财政投入稳定增长机制。省级财政将高标准农田建设纳入涉农资金统筹整合范围，并承担地方投入的主要支出责任，各市、县(市、区)要优化财政支出结构，落实支出责任，确保按确定的投资标准足额落实配套资金。调整完善土地出让收入使用范围，进一步加大对高标准农田建设支持力度。完善高标准农田建设新增耕地指标核定、调剂和收益分配机制，以新增耕地、新
增产能、质量提升等收益作为债券偿还来源，鼓励市、县(市、区)发行债券支持高标准农田建设。以财政资金为引导，鼓励支持政策性、开发性金融机构创新适合高标准农田建设的金融贷款产品，采取担合作模式，撬动金融资本和社会资本投入。(三)加强风险防控。建立健全农田建设项目和资金管理制度体系，严守廉政纪律和工作纪律，确保项目安全、资金安全、队伍安全。加强作风建设，深入基层调查研究，加强对工作的精准指导，发现问题及时解决。
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