把握干部成长规律抓好年轻干部的培养选拔 把握干部成长规律抓好年轻干部的培养选拔近年来，我们鼎城区委认真贯彻执行中央和省、市委关于培养选拔年轻干部的一系列指示精神，按照年轻干部的成长规律，切实加强培养选下面是小编为大家整理的把握干部成长规律抓好年轻干部的培养选拔 ,供大家参考。
把握干部成长规律
抓好年轻干部的培养选拔
近年来，我们鼎城区委认真贯彻执行中央和省、市委关于培养选拔年轻干部的一系列指示精神，按照年轻干部的成长规律，切实加强培养选拔工作，取得了一定成效。大批优秀年轻干部顺利成长起来，走上了各级领导岗位，有效地改善了领导班子结构，增强了领导班子活力，推进了全区各级领导班子的年轻化进程。目前，全区1056名科乡级领导班子成员中，35岁以下年轻干部占28％，并呈现出比较合理的年龄梯次结构，大专以上文化程度的占50.9％，专业知识结构趋向合理。全区33个乡镇，党政主职平均年龄仅37.5岁。这批年轻干部当中不但拥有素质较高、能力较强的党务、政务干部，也有一批懂市场、懂技术、懂业务的专业领导人才，正成为领导和推动我区两个文明建设的中坚力量。我们的主要作法和体会是：
一、正确认识年轻干部的成长规律，增强培养选拔年轻干部的责任感和紧迫感
前些年，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，我区部分干部对年轻干部培养选拔工作随之出现了一些不同的看法和认识。有的认为，现在领导班子已普遍年轻化了，不需要花费太大精力去抓了；也有的认为，现在搞
市场经济，讲的就是竞争，是千里马自然会冒出来，不需要刻意去培养，也不存在什么规律不规律的问题。因而，在实际工作中，年轻干部的培养选拔工作曾一度有所松懈，出现了或论资排辈或“拔苗助长”等错误做法。思想是行动的先导。针对这一情况，区委狠抓了提高和统一认识的工作，组织引导大家认真学习中央、省、市委有关文件精神，正确认识年轻干部的成长规律，增强抓好这方面工作的责任感和紧迫感。首先，广泛组织学习邓小平同志有关培养社会主义接班人的重要论述和党的十四届四中全会《决定》，学习江总书记关于《努力建设高素质的干部队伍》和在党的十五大上关于培养造就跨世纪担当重任的领导人才的一系列讲话精神，充分认识培养选拔优秀年轻干部在党的建设和社会主义现代化建设事业中的重要地位和作用。其次，我们认真分析了年轻干部成长规律和按照规律培养选拔年轻干部的极端重要性。使大家认识到年轻干部的成长和庄稼的生长一样，也有其自身的成长规律，年轻干部的成长过程是一个由自发到自觉由低层次向高层次发展的过程，需要经过自我成长期、基层锻炼期、基本成熟期和任职成熟期四个阶段。年轻干部成长的每一个阶段都有如逆水行舟，不进则退，其成长过程虽然与其主观努力分不开，但在很大程度上又取决于领导的培养，取决于组织提供的机会和条件。只有按照和遵循这一规律，年轻干部的培养选拔才能取得事半功倍的效果，跨世纪、担当重任的领导人才才会大批涌现出来。再次，从我区干部队伍现状和所面临形势来分析，一方面随着全区社会经济各项事业的蓬勃发展，跨地区合作与交流的不断扩大，要保证全区100多个科乡级行政、企事业领导班子新老交替的正常进行并始终充满生机与活力，而另一方面，我区部分领导班子素质不高、年轻干部偏少，尤其是懂经济、会管理的优秀经济管理干部和企业领导人才不足的问题比较突出，还远不适应形势和任务的要求。显然，如不迅速改变这一状况，全区改革开放和社会经济建设将难以持续进行，“强区富民”战略目标也将难以顺利实现。通过学习和分析、对比，使大家清醒认识到，在年轻干部的培养选拔上，过去采取的力度不是大了，而是小了，当前的任务不是轻了，而是更重了，不是没有规律，而是必须严格遵循规律。从而统一了大家的思想认识，增强了责任感和紧迫感，树立起了强烈的忧患意识。区委统一思想认识后，把年轻干部培养选拔工作提上了重要议事日程，明确了以区委书记挂帅，党群副书记、常务副区长、组织部长参加，每半年研究一次年轻干部的培养选拔工作。每年召开一次常委会，专题听取培养选拔年轻干部工作情况汇报，并形成常委会议纪要下发各单位。以区委文件形式下发了《关于加强年轻干部培养教育的意见》，明确规定年轻干部的培养选拔由区委组织部牵头抓总，统战、人事、共青团、妇联、总工会等部门紧密配合并
纳入了各单位党组织负责人岗位责任制考核内容。同时，区委还建立健全了《领导干部分工负责培养制度》、《交心通气与谈话制度》、《诫免制度》、《定期监督与考核制度》、《后备干部工作制度》等一系列年轻干部的培养选拔制度，使培养选拔年轻干部工作逐步步入了经常化、制度化、规范化轨道。
二、严格按照年轻干部的成长规律，建立驱动力强、富有生机与活力的科学培育机制
认识规律的目的在于运用规律。近几年，我们严格按照年轻干部的成长规律，采取有效措施，切实加强了年轻干部的培养教育。
１、按照超前选备规律，加强后备干部队伍建设。青年后备人才需要早发现、早储备，这是培养选拔年轻干部的基础和前提。几年来，在年轻干部的培养上，我们鼎城区委始终站在全局和战略高度，立足当前，着眼长远，做到了超前考虑、超前安排，坚持从基层和基础抓起，早选苗子、早培养，重点从以下三个方面加强了后备干部队伍建设。一是放开视野，拓宽识人、选人渠道。我们在对全区各单位各部门进行了广泛调查摸底，发现优秀人才的同时，主要按照年轻干部成长的一般轨迹，重点从经过乡镇基层工作岗位或区直机关二层骨干岗位上锻炼，思想政治素质好，工作能力强，发展潜力较大的年轻干部中挑选。我们坚持每年结合领导班
子的考察，在全区范围内进行一次民意测验和民主推荐，在推荐基础上进行严格考察。最后按后备干部标准，筛选确定后备对象。在后备干部人数上，我们坚持实行了“一、二、三”后备人才工程，即长期保持100名正科级后备干部，200名副科级后备干部，30名区级后备干部。二是注意保持合理的后备队伍结构。只有结构合理，才能做到备、用较好地结合，才能真正发挥后备干部队伍的“预备队”作用。几年来，我们坚持根据科乡级领导班子所担负的任务和我区区情选配有“工、农、经、贸、理、法、文、教”等各种专门知识的年轻干部，使专业知识形成管理结构，其中根据我区是农业大区的区情，农林水专业的后备干部保证了20％以上。在年龄结构上，坚持以30岁左右的为主体，占60％左右，35岁以上比较成熟的和25岁以下有潜力、还需经过一段时间培养提高的战略后备干部各占20％左右。同时，保证妇女干部占20％，非中共党员干部占8％，少数民族干部占5％。三是严格实行优胜劣汰。年轻干部成长是不平衡的，后备干部在后备过程中会有个别年轻干部因主观努力不够或其它培养条件的限制而落伍。对此，我们坚持每年对后备干部进行一次考察和民主测评，在测评和考察的基础上对科乡级后备干部队伍进行一次调整补充，将群众公认，表现突出的优秀年轻干部补充进来，把有问题反映或经实践证明表现一般，工作实绩平庸的对象及时予以淘汰。93年来我们共补充
进后备干部队伍550名，淘汰了135名，基本上形成了一种良性循环的竞争机制。
２、根据素养进补规律，强化年轻干部的教育培训工作。年轻干部的基本素养是在教育培训中逐步提高的。教育培训是培养年轻干部良好素养的一种主要手段。近年来，我们坚持强化对年轻干部的经常性教育培训，把教育培训工作贯穿于年轻干部培养选拔的全过程，做到了制度化、规范化。我们主要以党校为主阵地，采取三种方式：一是认真组织轮训。即组织年轻干部特别是年轻领导干部和后备干部分期分批到党校培训、进修。培训内容主要是根据形势和任务要求，重点进行马列主义毛泽东思想和邓小平理论的灌输，以提高年轻干部的政治理论素养。二是开展岗位职务培训。按照年轻干部的岗位性质、工作职责和素质要求，以岗位必需的政治理论、道德品质以及业务知识和技能为基本内容组织培训，以提高年轻干部的任职能力和工作水平。三是加强学历教育。选送年轻干部到上级党校、各类院校深造，参加函授学习，组织年轻干部参加国家教委组织的成人高教自考等方式，使年轻干部具备与培养目标相应的学历层次、文化素质，93年来，我们在区委党校共举办年轻干部轮训班20期，岗位职务培训班31期，学历函授培训班10期，共培训年轻干部4000人次，同时我们还有计划有意识地选送了400余名年轻干部参加上级党干校的学习培训，确保了全区所有4岁以下的科乡级干部和后备干部到区委党校轮训一次，参加学历教育的年轻干部有535人，其中有480名年轻干部上升了一个学历层次，55人上升了两个学历层次。在抓好年轻干部教育培训过程中，我们坚持突出以青干班为重中之重。近几年我们每年在区委党校举办一个这样的班次，从学员的选调到管理教育，从内容到方法，切实做到了“高、严、精、活”。“高”即选调的学员标准高，都是从每年结合领导班子考察进行民主推荐的优秀年轻干部和后备干部中挑选的比较成熟，近期能进领导班子的年轻干部，并由组织部部务会研究确定；“严”即教育管理严，在培训期间按军事化管理方式强化党性锻炼；“精”即培训内容要精，要管用，严格按缺什么补什么原则确定培训内容；“活”即培训方法活，不仅进行强化理论灌输，还采取走出去请进来，座谈，专题讨论或演讲，边学习、学实践、边调查研究，边动手写文章等办法，对学员进行强化教育培训。通过学习培训，对年轻干部的政治理论素养，思想道德素养，科学文化素养以及市场经济理论和领导科学知识素养的提高，起到了极大促进作用。近几年的青干班学员有90％以上都相继走上了科乡级领导岗位。
３、根据能力积累规律，加大年轻干部实践锻炼力度。年轻干部的能力积累来源于实践锻炼，实践是年轻干部能力积累的有效途径。每一名成功的年轻领导干部无一不是在实
践锻炼中成长起来的。近几年来，我们根据年轻干部各自的不同特点，不同培养需求和目标，采取各种方式，切实加大了年轻干部实践锻炼力度。一是下基层锻炼。我们主要以农村和企业为主要阵地，以后备干部和长期在区直机关工作的年轻干部为重点对象，坚持每年选派30名左右机关干部到乡镇、企业任职和挂职，20名左右乡镇机关干部到农村担任村支部书记或村主任，每年选派近200名年轻干部组成三村三户、支帮促等工作队深入到环境比较复杂、条件比较艰苦的农村村组和工厂车间帮助工作，让他们全面、直接、具体地了解区情、民情，体验发展社会主义市场经济的艰巨性，加深对党的基本路线的理解，加深同人民群众的感情。原区政法委年轻干部杨君，头脑清醒，基本素质好，工作魄力足，有培养潜力，94年，区委把他选派到较偏远的尧天坪乡任党委书记，这个乡由于前任领导决策失误，经济工作曾一度陷入极度困难的境地，干部群众怨声载道，他到任后，不畏艰难，带领党委、政府一班人，深入实际调查研究，深入群众广交朋友，针对本地地理、资源实际制定一条适应该乡经济发展的路子，很快赢得了全乡干部群众的信任与支持，打开了工作局面，其自身思想、意志和领导、管理能力也得到有效锻炼和提高。95年底区委便把他安排到城关重镇武陵镇任镇长，通过基层磨炼，使他在基层领导岗位上得心应手。目前，该镇经济工作在他的领导下，财政收入跃入全市前二名，综合实力进入了省“百强镇”之列，他本人连年立功受奖，今年初被区委、区政府授予“十佳公仆’荣誉称号。二是“负载”锻炼。把有潜力的年轻干部放在重要台阶和关键岗位上任职，多交任务，多压担子，为他们提供展才华、出成绩的最佳环境和条件，使年轻干部长期进行满负荷运转，加快其成长步伐。近几年，我们坚持每年选调一批特别优秀的年轻干部到对他们成长影响明显的重要台阶和关键岗位上任职，如担任乡镇党委书记，乡镇长，综合部门负责人等。以培养年轻干部的管理、决策能力，积累领导工作方法和艺术，近几年我区提拔到副处级以上领导岗位的全都经过了这些重要岗位和关键台阶的锻炼。三是“火线”锻炼。让年轻干部到复杂环境中去经受锻炼，挑选年轻干部去完成“急、难、险、重”的工作任务，如山林纠纷，移民搬迁、防汛抢险等，以培养年轻干部解决复杂问题处理突发事件的能力，提高其临机决断水平。96年鼎城区发生了历史上罕见的洪灾。全区组织了上千名年轻干部投入到抗洪抢险第一线，沅水大堤有几处出现险情，我们组织了200名年轻后备干部组成突击队参与抢险战斗，都出色完成了抢险任务。区水电局年轻干部、工程师王宏尧，沉着指挥，果断决策，使一处重大险情化险为夷。防汛结束后，区委、区政府为年轻突击队集体记功，王宏尧同志被及时提拔为区水电局副局长，300多名年轻干部在这次防汛抢险战斗中受到区委、区政府通报表彰。
四是轮岗锻炼。对年轻干部适时进行交流和岗位轮换，让他们经受多方面锻炼，逐步从“专才”成长为“通才”、“全才”，增强其综合管理能力，积累全面的领导经验。近几年，我们结合乡镇班子换届和每年对领导班子的调整，根据年轻干部的培养需求，有计划、有意识地对年轻干部进行交流和轮岗，对缺乏基层工作经验的后备干部采取由上而下的交流路线，把他们放到基层领导岗位上去。对一直在基层工作的年轻干部采取由下而上的交流路线，把他们调到区直机关或综合部门任职，对长期在党务、行政部门或区直综合部门任职的年轻干部，或长期在湖区乡镇或山区乡镇工作的年轻干部，采取相互转换式交流路线，相互交流任职。95年来，我们共对305名年轻干部进行了轮岗交流，其间进行二次以上轮岗交流的有86名，同时，我们还选派了4名年轻干部到西藏，1名年轻干部到麻阳县进行扶贫锻炼。
三、准确把握年轻干部成长规律，及时把优秀年轻干部推上领导岗位
年轻干部在其自身成长过程中都会出现一个最佳使用期，这一时期他们的素质、能力、经验、身体均处于最佳状态，担任某一领导职务的条件均已成熟，在这一时期及时寻找时机予以提拔任用最有利于他们发挥才干，建功立业，一旦错过这一时期，势必造成年轻干部个人潜能上的浪费，延误干部的顺利成长。因此，近几年来，我们在年轻干部的选
拔任用上，非常注重讲求使用的时效性，坚持不打时间差，看准了就及时予以提拔重用，把培养年轻干部与科学把握用人时机进行了有机结合，确保了年轻干部的成熟度和启用时机相一致。
１、搭舞台。就是让年轻干部唱主角，为各方面的优秀年轻人才提供施展才华的大舞台。近二年来，只要是经过锻炼基本成熟的年轻干部，我们都坚持及时把他们推到各级领导岗位，特别是到乡镇、到经济工作第一线任职。95年来，我们共提拔了264名40岁以下的年轻干部到科乡级领导岗位上任职，其中提拔担任乡镇党政主职的47名，占乡镇党政主职的71％。区计生委，原曾因计划生育工作成效显著而在省、市占有重要位置，后来由于种种原因，计划生育工作出现明显滑坡，去年，区委及时大胆地将这付重担交给一位年仅32岁的年轻女干部。她上任后锐意进取，大胆开拓，采取一系列有效措施，使全区计划生育工作很快又显示出了强劲的上升势头。
２、腾位子。为使已基本具备任职条件的优秀年轻干部都有用武之地，我们主要采取腾位子的办法。一是加强领导干部能上能下制度实施，加大了不胜任现职干部的降、免力度，及时为优秀年轻干部腾位子。95年来，全区因各种问题反映或不胜任现职干部实行降免职35人，其中免职25人，降职10人。二是严格实行干部离退休制度。对达到离退休
年龄的领导干部一律在当月办理完离退休手续。三是对年龄较大，工作平庸的领导干部改任非领导职务，退居二线。
３、先进后出。对于特别优秀的年轻干部，由于领导班子职数已满，一时又腾不出适当位子，我们就采取先进后出的办法。即先提拔任用后，再适时进行调整。近二年，我们采取这一办法及时提拔启用的优秀年轻干部16人。
４、大胆破格。对年轻干部的破格使用，我们既慎重又大胆；即讲政绩又看发展；既注重台阶又不唯台阶，只要是年轻干部中的突出人才，达到了某一层次的任职成熟度，就大胆地启用。张跃忠，原是区林业局一名年轻技术干部，通过考察发现，该同志年纪轻，头脑清醒，政治素质好，又是硕士研究生，有较强的工作能力，各方面表现较成熟，95年我们在调整干部时不因他是一名一般干部，应该在副科级台阶上“炼一炼，看一看”，而是大胆地将他破格提拔担任一正科级林场场长。走上领导岗位后，他没有辜负组织的期望，很快进入角色，打开了工作局面并取得了显著的成绩。96年，经区委推荐出任石门县科技副县长。近年来，全区共破格启用优秀年轻干部14名。35人，其中免职25人，降职10人。二是严格实行干部离退休制度。对达到离退休年龄的领导干部一律在当月办理完离退休手续。三是对年龄较大，工作平庸的领导干部改任非领导职务，退居二线。
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