驻村帮扶工作遇到困难问题10篇

驻村帮扶工作遇到困难问题10篇驻村帮扶工作遇到困难问题  实施精准扶贫工作存在的问题  1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困对象抗病抗灾下面是小编为大家整理的驻村帮扶工作遇到困难问题10篇,供大家参考。

驻村帮扶工作遇到困难问题10篇

篇一:驻村帮扶工作遇到困难问题

  实施精准扶贫工作存在的问题

  1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。

  2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来,国家不断加大“三农”投入,农村基础设施条件得到较大改善,但是基础依然薄弱,贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱,发展的起点仍然较低。

  3、贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

  4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口,但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下,他们不得不靠外出务工维持生存,从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”(妇女、儿童、老人),这部分人的共性就是劳动能力不足,靠这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来,扶贫开发就难以持续。因此,这种劳力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题,如何留住这些外出的农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

  精准扶贫的几点对策

  精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

  (一)精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

  底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,进而提高扶贫效果。最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案;“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账;“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;“责任清”,确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;“任务清”,逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

  (二)精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

  实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。对精准扶贫户,逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”,提高精准帮扶的针对性和实效性。比如

  我们按照精准扶贫计划的实施方案,计划重点从以下方面开展工作:一是建档立卡,建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资源,突出产业发展,实施生态建设。三是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记,分类施策,做好富余劳动力转移创收。

  (三)精准管理是做好精准扶贫工作的保障。精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用,建立监督管理工作机制。

  一是成立以村“两委”班子为主体,乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。二是要明确主体责任,村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识,住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念,帮扶要有针对性,帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应,要能促进贫困群众长远发展,要能发挥帮扶效果,要能真正帮助贫困群众脱贫致富。

  三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制,尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理,切实可行,要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

  

篇二:驻村帮扶工作遇到困难问题

  【个人在扶贫帮困方面问题及整改措施】扶贫整改问题清单

  个人在扶贫帮困方面问题及整改措施农村还有没有达到小康水平的贫困户,生活比较困苦,所以要进行扶贫,确定贫困户,要做好实地的考察情况,确保真正能帮助贫困的人,提高生活水平。以下是-分享的个人在扶贫帮困方面问题及整改措施,希望能帮助到大家!个人在扶贫帮困方面问题及整改措施脱贫攻坚反馈问题已收悉,我*针对反馈问题展开积极整改,认真落实,现将有关情况报告如下一、反馈问题内容(一)贫困户识别不精准。将部分不符合条件的人纳入贫困户。

  (二)帮扶措施单一。主要依靠金融生产贷对贫困户进行帮扶,措施单一。由于金融生产贷受金融政策和企业经营影响较大,一旦扶贫项目企业经营不善,贫困户短时间内返贫可能性大。

  (三)个别帮扶企业获取扶贫贷款后,未能每月按时按标准向结对帮扶贫困户发放收益分红。

  二、属实情况市巡察组反馈问题均属实。三、问题整改落实情况(一)关于贫困户识别不够精准问题的整改。巡察组给我镇反馈的贫困户识别不精准问题,我*以春节前的冬季大走访为契机,组织帮扶责任人深入贫困户家中,对标台账,仔细摸排。同时利用市级大数据比对,特别是对收入情况、住房面积、耕地面积、家庭人口变动等情况进行再摸底、再核实,年11月份以来,全镇共清退沙子户54户111人。(二)关于帮扶措施过于单一问题的整改。市巡察组反馈的主要问题是主要依靠金融生产贷对贫困户进行帮扶,措施单一。由于金融生产贷受金融政策和企业经营影响较大,一旦扶贫项目企业经营不善,贫困户短时间内返贫可能性大。年,我镇依靠7个生产贷项目帮扶了887名贫困人口,取得了很好的帮扶效果,年,我镇将对继续享受政策的456户804人采取多种帮扶措施进行帮扶。一是对无劳动能力的贫困户采取低保兜底措施,可帮扶302户411人;二是采取金融扶贫帮扶措施,利用富民生产贷可帮扶200人;三是冬暖式温室大棚产业项目目前健康稳步发展,今年可继续帮扶300户;四是**社区农产品初加工补贴项目现已建成,预计今年可帮扶200户贫困户;五是继续实施企业扶、干部帮、富户带措施,年,我镇计划继续募集社会帮扶资金

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  30万元,通过社会扶贫可帮扶50户贫困户。通过以上措施,基本做到了一户一策、一户多策,可有效帮助我镇贫困人口稳步增收,顺利实现脱贫。

  (三)关于扶贫款项发放不及时、不到位问题的整改市巡察组反馈个别帮扶企业获取扶贫贷款后,未能每月按时按标准向结对帮扶贫困户发放收益分红问题,主要涉及我*****有限公司和****项目。我*积极与相关企业主体对接沟通,扶贫款项现已全部发放到位。****富民生产贷已于年12月20日向我*100名贫困人口足额兑现帮扶资金;年5月8日****有限公司也向300名贫困人口兑现完成剩余帮扶资金。

  个人在扶贫帮困方面问题及整改措施回顾201x年工作,我们工作队着力在精准扶贫

  户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。一、精准识别贫困户。在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,即201x年评审,201x年10月比对复查,201x年12月开展回头看再审查,其目的是达到贫困户确定精准。村201x年评审结果确定贫困户152户459人,201x年10月通过比对复查结果确定贫困户147户439人,201x年12月通过开展回头看活动再审查结果确定贫困户111户490人。在201x年10月贫困户的对比复查中,我村按照一会三评三公示的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开党员、干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报乡政府审查。最后确定建卡贫困户147户439人,剔出了43户172人,新增建卡贫困户38户152人,全村减少建卡贫困户5户20人。在201x年12月开展回头看活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲六个不准,并对已确定的147户439人建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的15个问题,进行入户调查,走访农户64户。在村民代表、党员、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户36户,最后确定村建卡贫困户111户490人。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。二、科学制定脱贫规划。通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联

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  系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划,村201x年脱贫19户85人,20XX年脱贫20户97人,20XX年脱贫32户139人,20XX年脱贫40户175人。二是制定了五个一批扶贫规划,村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人,移民搬迁安居11户51人,低保政策兜底13户57人,医疗救助扶持29户65人,灾后重建10户43人。三是分户制定了产业发展规划全村111户建卡贫困户,户户全部建卡。四是制定了村201x年至20XX年五年发展规划和201x年至20XX年分年度发展规划。

  三、认真落实帮扶活动。全村共落实村社干部12人,帮扶建卡贫困户60户,普通党员4人,帮扶建卡贫困户4户;典型户3人,帮扶建卡贫困户3户;县人民法院干警33人,帮扶建卡贫困户38户;乡政府机关干部6人,帮扶建卡贫困户6户。四、大力实施扶贫项目。今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入40万元,新建污水处理池7口,垃圾池4个,安装污水处理管道5000米;大力实施了小农水工程项目实现项目资金投入212万元,整治维修山坪塘6口,新建蓄水池7口,维修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安装引水管3000米;大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入10万元,全村62户村民,251人受益。总结201x年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。主要表现在四个方面一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。二、必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。三、必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥四个民主的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。四、必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。展望20**年,精准扶贫工作任重而道远,我村重点在四个方面抓突破。

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  一、加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。二、突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。三、着力抓典示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。四、强化全民素质,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。个人在扶贫帮困方面问题及整改措施按照县委组织部开展扶贫攻坚工作及《关于印发〈罗江县村党组织第一书记管理办法(试行)〉的通知》有关部署和要求,今年8月底,我被县妇联选派到蟠龙镇合圣村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与合圣村广大干群一道,紧紧围绕新形势下农村工作大局,坚持从薄弱环节整治入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将全年工作总结如下一、帮扶村的基本情况蟠龙镇合圣村幅员面积4。76平方公里,辖12个村民小组,全村共546户,其中纯农民339户,城镇居民134户,总人口1478人,其中劳动力970人,外出务工490人,党支部下设8个党小组,共57名党员。全村共有耕地面积2441亩,其中水田1135亩,旱地1306亩。20XX,进行了产业结构调整,产业以栽植青花椒为主,现有20XX余亩青花椒。20XX底年,农村集体经济年收入达1300万;农民人均年收入达10426元。二、工作开展情况(一)深入调研,制定发展规划初来乍到,人地生疏,面对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想做好农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到三勤一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村开始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与乡党委、政府开展的各项工作。通过多次深入到蟠龙镇合圣村进行深入调研,就该村的基本现状,贫困农民数量及贫困原因,产业结构现状,发展中存在的问题等情况进行摸底,并与当地镇、村干部一起交流座谈,

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  帮助村两委制订了发展规划,同时针对合圣村的核桃和青花椒等产业优势以及该村存在的道路和水利基础设施建设比较薄弱的问题,结合我会实际制定了技术支持、项目扶持等帮扶规划。

  (二)强化措施,积极开展帮扶活动1、夯实基础,加强基层党组织建设。按照建设五好四强村党组织的要求,帮助抓好帮扶村、社区党员队伍建设和村、社区两委制度建设。提高村、社区级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面规范地推行村、社区级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村社会治安,确保帮扶村、社区的和谐稳定,为新农村建设提供良好的社会环境。

  2、深入基层,加大服务工作力度。一是积极与相关部门的协调、沟通,将定下的项目尽快实施,帮助完善村上的基础设施建设。二是积极与当地土专家联系,协助村上做好青花椒基地金桥工程项目后期的管护工作,共开展青花椒管护培训会4期。三是针对合圣村存在的信息化设施建设比较薄弱的问题,通过多方筹集资金为村上捐赠电脑一台。四是协助镇、村干部做好禁烧秸秆宣传,通过多渠道宣传、走访,群众相互监督,秸秆禁烧工作取得显著成效,并为蟠龙镇捐助工作经费3000元。

  3、访贫问苦,为群众排忧解难。一是按照精准扶贫工作要求,市级贫困村干部驻村工作组对合圣村23户贫困户逐一走访摸底,制定具体帮扶措施。针对合圣村7户贫困户缺生产原料的特殊情况,为他们送去500余只鸡苗,并请专家教会养殖技术,帮助快速脱贫;针对16户贫困户缺生活原料的情况,结合民政局送温暖活动,为他们送去棉衣和棉被。二是扎实开展与个别思想滞后的贫困户交心谈心活动,通过宣讲政策和法律法规,帮助老百姓了解政策和法律法规,引导老百姓抓住机会共谋发展。

  4、加强培训,帮助农村妇女就业成功。一是举办罗江县女性创业、创新电子商务培训,组织村上有一定基础的种养殖大户参加了此次培训。此次培训,不仅引领了全县种养殖妇女进一步紧跟互联网经济发展步伐,主动学习、大胆触网创业,还帮助妇女掌握现代职业技能,拓宽城乡妇女就业渠道。二是加强与相关部门的协调、沟通,大力发展妇女居家灵活就业,在金山镇金山社区建立居家灵活就业金山培训点、在万安镇朝圣社区建立居家灵活就业万安培训点,通过对有一定能力的妇女姐妹进行就业培训和技术指导,帮助他们在家就近就业致富。

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  任职以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与合圣村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,力争在精准扶贫工作中有所作为。

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篇三:驻村帮扶工作遇到困难问题

  精准帮扶问题整改精准帮扶方面存在问题整改落实

  精准帮扶方面存在问题整改落实精准帮扶方面存在问题整改落实

  一、存在问题及其原因分析帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存

  

  在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。

  (三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。

  (四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。

  二、整改目标任务根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进

  

  一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。

  三、主要整改措施(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔20XX〕13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。(二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村

  高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻

  市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。

  精准帮扶方面存在问题整改落实材料在省交叉考核、审计和第三方评估反馈内容中,存在帮扶信息不准确、帮扶手册不完善、帮扶工作履职不到位、帮扶措施不精准的问题,深入分析其原因,主要有以下几个方面:(一)帮扶要求落实不够。一是部分帮扶力量重视程度不够,责任感、紧迫感和积极性有待加强。二是部分派员单位以人手不够为由,将第一书记留在……一)压实帮扶责任。一是进一步细化明确联系领导、帮扶单位、驻村工作队、第一书记、农技员、家庭医生工作职责。落实帮扶任务提示单,解决帮扶工作中出现的问题。严格落实帮扶“五到位”责任制,确保帮扶下沉到村、到户、到人,提高帮扶实效。二是常态化开展专项督查指导,对脱贫攻坚及干部驻村帮扶工作进行全程跟踪督促指导,采取集中检查、现场抽查、随即调查等方式,定期或不定期开展巡回督查,将巡回督导的结果运用到对乡镇、部门的日常管理和领导班子建设中。三是抓好突出问题整改落实。对帮扶信息不准确、帮扶手册不完善、帮扶工作履职不到位、帮扶措施不精准的问题,相关单位要列出整改清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。(二)配强帮扶队伍。一是加强脱贫攻坚干部队伍建设,严格保持贫困乡镇党政正职,贫困村党组织书记、第一书记队伍稳

  

篇四:驻村帮扶工作遇到困难问题

  驻村

  并与“

  事,但从另一个角度,也带来了很大思想压力。“

  先树优等方面受影响。心态不稳就无法安心工作,必须形成一种驻村工作与在本单位发展相互促进的良性机制,将驻村工作实绩作为调整干部和评先树优的重要依据,干与不干不一样,干好干不好不一样,使“

  驻村

  食补助费标准给予适当生活补助,但由于贫困村地理位置不同,工作条件差异较大。有的贫困村地处偏远,工作区域较大,工作条件艰苦,所以工作开支相应增多,而采用统一的经费保障标准,使部分

  分类培训。村支两委可借助

  

  

篇五:驻村帮扶工作遇到困难问题

  村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

  X村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

  一.思想认识不到位,攻坚作战态势尚未形成

  (1)对脱贫攻坚认识上有偏差,思想上有厌战情绪,部署上有松劲现象,精力上投入太少,缺乏对脱贫攻坚紧迫性、艰巨性、复杂性、前瞻性的深刻剖析、细致研究,攻坚作战氛围微乎其微,冷冷清清,对难点困难**不力,绕道而走,不闻不问。

  需因地制宜、因村选项、因户定业的产业发展相对虚化弱化,缺少政策奖补,扶持后劲不足,村三委会主要干部不能按照要求带头领办产业,导致贻误战机、错过节气,产业长短搭配不合理,产业增收难支撑,脱贫退出难保证。

  (4)危房改造工程起步艰难,进展较慢。部分工程改造施工方案与房屋现状不对称不衔接,推进时断时续,虎头蛇尾,改造质量令人担忧。改造工作还停留在选址、备料、化解矛盾、被动应付阶段,个别开工在建房屋超规定面积,举债建房致使返贫的现象时有发生,村级监管流于形式,危房改造政策宣传普及不到位,有死角死面,群众政策知晓率低,支持配合上不给力,影响整体工作推进步伐。

  (2)个别“四支力量”干部政治站位不高,认识模糊,行动迟缓,作风漂浮,工作缺乏主动性、创造性,配合上缺乏团队精神,没有合作意识,导致工作迟迟打不开攻势局面,掀不起大干热潮,形不成作战氛围。

  整改措施:1.做精做实产业就业扶贫。摸底统计产业发展情况,指导面上制定区域化奖补政策,适时做各类技术培训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户,科学调整以夏补春,以秋补夏,力争每户至少有2-3个增收产业。

  (3)驻村单位帮扶到户干部政治担当意识较差,合力攻坚责任缺失,没有用心用情用智帮扶到户,与群众感情不深,出工不出力,出力不出效,只图讲排场,大轰隆,赶热闹,导致工作合力不足,成效不佳。

  整改措施:提高思想认识,强化责任担当。整合驻村工作队、第一书记、村干部、镇包村干部四支力量,进一步细化职责,夯实责任,明确时间节点,脱贫任务清单,扎实开展脱贫攻坚工作。

  二.攻坚作战不精准,春季攻势成效难以呈现

  2.精细化加快危房改造工作进度。加大危房改造政策的宣传普及,对已报在建危房要严格施工程序,严把质量关口,务必于6月底前竣工验收,对未动工的危房工程要**困难,精准沟通,无缝对接,快速启动,早日完工,务必于6月底竣工验收。

  三.资料管理不精细,村户档案参差不齐

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  (1)产业脱贫落实不精细,缺乏针对性、实效性,只注重对县上发文明确奖励扶持产业的发展,而对因区域化、差异化确

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篇六:驻村帮扶工作遇到困难问题

  驻村帮扶工作队通报反馈问题整改报告

  驻村帮扶工作队通报反馈问题整改报告根据关于印发《州委组织部、州扶贫办关于驻村帮扶工作队夜查工作情况通报反馈问题》整改措施的通知文件精神,我单位立即召开会议进行组织学习、安排部署、举一反三、认真对照,制定整改措施。

  一、帮扶干部基本情况。我单位帮扶X镇庄村,共派出帮扶干部X名,其中X镇X村驻村队长X名,驻村队员X名,帮扶责任人X名。

  二、整改情况。(一)我单位要求驻村队员和帮扶责任人提高政治站位、强化政治担当,坚持把抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、X年度国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题整改、省委脱贫攻坚专项巡视反馈涉及驻村帮扶工作队问题整改,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”现实检验,坚决扛起整改政治责任,确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实,举一反三全面排查清零,压实责任全程跟踪问效,推动各项整改任务落实见效。

  (三)针对驻村队员驻村情况,驻村工作队员完全脱离单位工作,未安排任何业务工作,坚定信心,全力搞好帮扶工作。我单位由一名分管扶贫工作的副职经常性的深入X村督促驻村队员严格按照“六大员”职责,认真驻村开展工作,长期坚持吃住在村,每天至少有一名驻村队员值班值守,确保日常工作的运转。每名队员利用晚上和闲暇时间,坚持不懈的学习相关业务知识。平时,严格按照考勤制度签到。每名队员按时在钉钉上打卡,严格落实请销假制度。截止目前,不存在村委会大门上锁无人值守的情况。

  (四)严格按照《关于调整X县驻村帮扶工作队员补助标准的通知》要求,我单位对选派的X镇X村X名驻村帮扶干部落实每人每天X元的生活补助,每人每天X元的通讯补贴,每人每月X元的交通补贴,为驻村队长和两名队员购买了X元的人身意外伤害保险,督促队长和队员在县医院进行了体检,通过落实以上补助,保证了帮扶干部的政策待遇。

  三、下一步工作打算。我单位将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”,国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导问题整改,省委脱贫攻坚专项巡视反馈涉及驻村帮扶工作队问题整改工

  作继续做细做实;按照《X省驻村帮扶工作队管理办法》继续坚持驻村工作队员,安下心来,吃住在村,坚持值班值守和请销假制度。努力不懈地学习相关扶贫政策知识,提高业务水平,转变工作作风,以干死拼命和滚石上山的精神,坚决打赢扶贫攻坚战。

  

  

篇七:驻村帮扶工作遇到困难问题

  精确扶贫驻村帮扶工作存在问题整顿进展状况的报告

  精确扶贫驻村帮扶工作存在问题整顿进展状况的报告

  依据县驻村办专班6月1日下发的?驻村帮扶监察暗访状况通告?的要求,我自己对县驻村办在监察暗访工作中率找出的1户未脱贫户无2021年帮扶规划和帮扶过程记录的问题,踊跃行动,快速进行了认真整顿,现将整顿状况报告以下:

  一、存在问题及原由自己跨村包保的甘家岭村甘瑞〔未脱贫户〕的?扶贫手册?无2021年帮扶规划和帮扶过程记录。出现上述问题的主要原由有两点:棧伦雳齒简瘧鲻讼芦鹃辘琿齐纶獫蛊赎窮骆鯊夺岚谳寫媼鳐蕆闕陈萬。一是客观方面的原由。受新冠疫情出行管控的影响,今年2至3月未能展开入户走访,但自己每个月都主动联系包保户,认识其生活状况及身体健康状况。4月2日至3日单位组织集体入户时,甘家岭村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因自己父亲突发不测事故,病情危重需要做手术,自己告假在医院照顾一个月,没法抽闲再去入户展开扶贫工作。5月中旬自己又去了水坪片区展开“走、访、评〞工作,未能入户展开扶贫工作。因为以上各种客观原由,致使截止到5月尾,自己仍未能完美甘瑞的?扶贫手册?。二是主观方面的原由。主假如在2021年对扶贫工作踊跃性有所下滑,工作主动性不够,进而对扶贫工作没能惹起足

  精确扶贫驻村帮扶工作存在问题整顿进展状况的报告够的重视,没有把自己的工作重心放到精确扶贫工作中来。内心以为自己的包保户已经脱贫的要么收入稳固,要么有政策救援和亲朋照顾,不会返贫,新归入的贫穷户年富力强有劳力,只需联系认识到了他们的收入稳固,身体健康就不急着完美扶贫档案。檣龕铽鲛躡鰻匦頓撓閿綞杂檁饞鶼碼贯鶇滅预孪箋詠親颯懟齦仅潍埘。

  二、整顿内容对自己跨村包保的甘家岭村甘瑞〔未脱贫户〕实时完美?扶贫手册?,并同时对其余4户脱贫户进行再次入户走访,进一步认识其生产生活状况,在政策范围内力所能及的为其解决一些面对的实质困难,保证未脱贫户早日脱贫,已脱贫狹鋝語挚喚紓熒诋袭驄砻錫

  关鞯韵换荟鷥历瓚启虚卤諧腡獰鲭苎蛺斕。

  户实现增收,连续牢固脱贫成就。三、整顿进展6月6日至7日,自己在周末双休日时期到包保户家中走访,主要认识包户对象的生产生活状况,落实2021年脱贫工程规划,运行?扶贫手册?,对过去没有完美的资料查漏补缺,宣传疫情防守等,详细入户状况以下:甘家岭村甘瑞〔未脱贫户):走访时甘瑞与其儿子仍未在家,其母亲和两个女儿在家。经过谈话认识到,甘瑞自己在4月中旬离家去福建莆田区原工作地连续工作,但原工厂不再接受湖北籍工人,甘瑞无奈返回家中,老婆凌漂亮在福花前面应一改日理生产厂我到了工作,三个孩子在家上的4,已经邻近期未考试。甘墙的母亲特别担忧甘瑞今年出门外工日

  精确扶贫驻村帮扶工作存在问题整顿进展状况的报告难,希望政府他赐予协调帮助、在认识长进情观后、自己照实记录了此次入户走访结果,增补先善了2021年?线贫手册?入户记录和帮扶规划,对该户反应的问题迅进反应给驻村工作队和村委,希望驻村工作队、村委和自己一同赶快协力解决其出门务工诉求。甘家岭村严昊〔脱贫户〕:走访时尹具的公公甘武贵在家。经过谈话认识到甘武贵在清明前后从十堰市尹要夫妇家中返回甘家岭,甘武贵一人在家生活身体状况均较好,升只夫妇二人在十堰市张湾区经营一家干洗店,买卖状况一般。上述信息和4月份入户走访时结果一致,没有较大进出。经咨询该户当前没有什么诉求。走访结束后,自己照实完美了?扶贫手册?,认真检查了先期资料填写状况并增补完美。甘家岭村甘祖祥〔脱贫户〕:入户时甘祖祥与其家人均在家。经过谈话认识到甘祖祥在4月份此后代仍没有出门务工,主假如原工作地北京通州区暂不接受湖北籍工人。当前除了迫切的想出门务工外,还关怀自己2021年8月新添一子甘勋睿归入贫穷人口的问题。在认识上述状况后,自己让其取出新添人口的户口簿,摄影打印,交到村上,可嘱村上按程序审定能否可以归入,如能归入在动向调整信息时赶快办理。对该户反应出门务工困难的问题也照实反应给了驻村工作队和村委,希望赶快解决其当务之急。走访结束后、自己达成了此次入户记录并认真检查了先期资料填写状况并增补完美。甘家岭村周朝贵〔脱贫户〕:与4月份入户不一样的是,本次入户时周朝贵已经到山西找到了工作,在一家工地从事打炮眼的建筑工

  精确扶贫驻村帮扶工作存在问题整顿进展状况的报告作,有必定的危险性,但收入尚可,工作也还稳固。家中患有残疾的老婆和在读大学的儿子在家生活。因为周朝贵岳父为建国前参军的退伍军人,退休金较高,生活上有岳父和老婆互相帮扶照看比较有保障,周朝贵出门务工没有后顾之忧,临时家人也没有其余诉求。走访结束后,自己达成了此次入户记录,检查了先期资料档案填写状况。甘家岭左桂英〔脱贫户):自自己2021年接受左桂英包户任务后,向来没有见到左桂英及其孙女甘倩自己。左桂英早在四年前就去了黄冈市投奔自己的女子女婿,随他们一同生活,甘倩也在黄冈市就读完卫校后在医院找到了工作。此次仍旧经过联系,咨询其生活状况。经过谈话,左桂英在黄冈市有女子女婿照顾,生活有保障,自己的糖尿病有慢病补贴,医疗费也有下落。孙女甘倩有了稳固的工作和收入,可以独立生活。沟通结束后,自己见告她:固然不在家居住,但有什么困难需要解决的也可实时见告我,我会全力帮助她们,对她们享受的扶贫政策我也会实时见告她们。谈话结束后我自己照实记录了联系的状况。以上是自己此次问题整顿和走访入户的根本状况,除了认真达成好县驻村办在监察暗访工作中查找出的问题,保证过去工作中的缺少所有整顿完美到位外,还进一步做好了6月份入户走访工作。下一步,我将进一步解效思想、汲取教训,严守工作纪律,认真执行帮扶职责,主动工作,战胜全部困难,采纳更有效的举措,加大扶贫工作力度、全面扎实的做好定点帮扶目标任务的落实,尽自己最大的努力,为特续牢固脱贫

  精确扶贫驻村帮扶工作存在问题整顿进展状况的报告攻坚成就,打好收官之战奉献力量。势闰绨编塤蔥轺躦講暉渌钏鸫责蔦刭钐络

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篇八:驻村帮扶工作遇到困难问题

  驻村扶贫工作存在的问题及策略研究

  作者:胡良书来源:《经营者》2020年第8期

  胡良书

  摘要在我国精准扶贫实践当中,驻村扶贫打通了政府、企业、事业单位与农村贫困人口间的沟通通道,成为我国各项扶贫资源与农村贫困人口衔接的关键纽带,充分带动了脱贫攻坚工作。不过,由于基层贫困地区的复杂性以及扶贫工作的艰巨性,驻村扶贫工作依旧存在一些问题,需要我们全面了解和有效改善。本文对笔者在五地村的扶贫工作经历进行详细分析,针对工作中出现的问题进行探究,提出具体的工作策略。

  关键词驻村扶贫问题策略

  消除贫困、改善民生,是党和政府的共同奋斗目标。[1]党的十八大召开之后,我国对于扶贫工作的关注度更高,明确提出我国全面建设小康社会过程中,依照当前标准,我国各地农村人口要实现全部脱贫,摘到所有贫困县的帽子。[2]通过我国各项扶贫工作的启动,我国当前的贫困情况得到明显好转,不过依旧需要清楚地看到在扶贫工作中依旧容易隐藏许多问题,需要在之后的扶贫工作中着力解决。

  一、驻村工作的背景以及含义

  (一)驻村工作产生的背景

  自改革开放之后,我国的社会经济方面得到迅速发展,过去的单一社会经济治理体制已无法顺应人们对多元化生活的要求,提升党的威信,稳固基层人民群众根基,成为当下中央以及各个省份落实各项工作的关键点。[3]由此,党和政府相继提出了“创先争优”“强基惠民”等工作项目,并且表明要开展驻村扶贫工作。

  (二)驻村工作的含义

  1.驻村工作的具体概念。对于何为“驻村工作”,我国的研究学者并没有给出具体的表述。学者贺新元提出:“驻村干部走进基层农村,进行民生创建来服务农村人口,进而逐渐稳固农村发展且安全的基层以及民心根基。”笔者认为,驻村工作指的就是党和政府在传承发扬人民群众实践工作经验的前提下,走进基层地区,为人们化解困苦,促进国家和人民内在联系的一种常态化的状态。

  2.驻村工作的意义。五地村驻村工作是指立足于当地实际,深入村民,实地考察民情、民风、民难。笔者驻村以来,始终坚持把走访作为了解民意、掌握村情、发现问题隐患的重要渠道,立足于村情聚焦问题,着眼长远,针对五地村土地少、山地多的特点,把扶贫政策做实做细,落实到位,确保扶贫工作扎实推进,在2018年对实现五地村脱贫摘帽发挥了积极作用。

  二、驻村扶贫工作的成绩以及存在的问题

  (一)驻村基本情况

  2018年3月20日入驻罗城县宝坛乡五地村后,经过对村里180户建档立卡贫困户进行入户走访调查以及相关座谈,对村里情况有了大致了解:五地村共拥有7个自然队屯总户数为347户(1135人);建档立卡贫困户180户644人;党员48人,其中预备党员1人;低保户

  34户(90人);五保户4户;耕地面积274.56亩;山地15000亩,种植杉树;特色产业是种植杉树。

  (二)驻村工作存在的问题

  目前,全国各地都实施了驻村帮扶工程,出台了驻村帮扶制度,有力地促进了新一轮驻村扶贫帮扶工作。但是,从驻村扶贫的运行来看,制度建设仍然存在需要进一步完善的空间。

  1.地市层面制度建设不完善。目前,我国各地区相应出台了扶贫方案,用来达到扶贫资金筹集、扶贫工作项目设定、扶贫工作管理以及考核的目的,但在此过程中欠缺细节的推进,致使很多工作无法顺利开展。尤其是由于年度考核的要求,各驻村扶贫工作团队仍依照过去的思路和方式来开展工作。尽管地方为各个贫困基层乡村统筹了一定数额的扶贫基金,但由于贫困乡村根基过于薄弱、社会产业欠缺等原因的影响,许多资金无法有效运用。

  2.基层制度建设不完善。就当前情况来看,各个县村基本还是沿用省市设定的方案,针对本县村特征的制度创建还没有全面形成,尤其是县政府机关参加贫困村扶贫项目规范制度还需要深入加强。

  3.村集体经济发展动力不足。五地村受地势限制,无法开发其他项目充实村的集体经济支撑。在2019年仅仅开发一个容纳3000只肉鸡的养鸡场,但经济效益一般。

  三、驻村扶贫工作的方向和策略

  驻村之后,采用和五地村村委会座谈会,召开村党支部座谈会,召开村民大会,听取村委会工作汇报,逐个到访,全面勘察等工作方法,快速开展有关工作。

  (一)基层驻村扶贫工作的方向

  1.“统一思想,提高认识”是做好驻村工作的根本。自觉把思想和行动统一到宝坛乡党委、政府,切实增强自身的政治责任感和历史使命感。

  2.“转变角色,走进基层”是完成好驻村工作的基础。必须拥有认真、谦恭、严谨、好学以及积极的精神,作为驻村扶贫工作队的一员,找准自己的位置,踏实俯身工作,不端架子,积极做一名合格的工作者,要真正融进村干部当中,深入村民当中,走进基层。

  3.“标明职责,积极工作”是完成好驻村工作的关键途径。必须坚持依据要求,明确自己在驻村期间的职责,时刻带着一颗严谨的责任心来工作,有感情地开展工作,认真谋事,积极行动。

  4.“做好协调,力求力量结合”是完成好驻村工作的重要支撑。我国的扶贫工作是一项系统化的工程,涉及很多工作部门,如在工作过程中需要积极做好交通、通讯以及水利等相关部门的沟通协调,力求得到相关部门的工作配合。

  5.杉树加工发展。五地村以山为主,山上种植杉树为主,由此可以将杉树加工开发作为扶贫工作的主要方向。五地村拥有15000亩山地,基本上全部种植的杉树,每年砍伐杉木上万方的木材输送到境外的木材加工厂。如果五地村以村集体经济的名义开办一个木材加工厂,根据客户要求加工各种型材,既能解决部分剩余劳动力的就业问题,又能壮大村集体经济。

  (二)驻村扶贫工作具体策略

  1.开展座谈会并积极汇报。政府与村委的联合沟通,驻村队伍和村委开展座谈会,积极汇报具体工作情况,掌握五地村的具体村情、村里经济情况以及村民日常生产等等,并且针对接下来的驻村工作设计思路以及工作方法等,与政府负责人积极沟通探讨。

  2.参与村党支部座谈会。积极全力做到工作上的相互合作与支持,建立聚合力,促使驻村工作能够顺利有序地进行,驻村队伍参与村党支部的座谈会,仔细听取大家对于五地村经济发展的想法以及建议。

  

篇九:驻村帮扶工作遇到困难问题

  贫困户的身份认定在各地都存在不小的争议当前因为贫困户多数是因缺少劳力技能或因病致贫各农户间实际的家庭总收入悬殊并不太大所以不可避免的出现了不患寡而患不均的现象除了五保户和一些特困的残障人群外其他贫困户的识别与锁定工作难度较大农户之间互相攀比争取贫困户身份的现象比较普遍有的地方因此又出现了新的不稳定因素

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  精准扶贫存在的问题及建议

  “怎样扶”,是抓好精准扶贫的关键所在。应结合帮扶对象自身实际,为其“量身定制”脱贫计划。下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议,希望对大家有所帮助!

  【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标,扶贫工作是我们一项艰巨的任务。现我以五山乡为例,该乡地处大新偏远地区,属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区,经济发展滞后,尽管近几年来,上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后,较其他地方的农村生活水平有一定的差距,本人分析主要的原因有几点:

  1、“等靠要”的依赖思想严重。除了部分劳务输出外,有相当部分的村民就靠几亩薄田,开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆,以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活,甚至一些困难户就是些自身发展动力不足,思想保守不愿多努力的,伸手就要,不求变,得过且过,出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。

  2、传统的生活方式和消费理念难以改变。现在,相当部分农村人口外出务工经商的,有的家庭全年可支配性开支均在万元左右,但相当部分的农户把这些收入消费在平时的

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  吃喝和节庆活动上,而不是如何发展生产。3、由于历史的原因和交通等问题,当地生产力水平相

  对较低,生产和发展的意识相对淡薄。近年来,在政府的引导和扶贫工作的推动下,有了不小的改变,仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。虽然该乡近年也有些种养户的出现,但生产经营没有典型,没有形成产业化,覆盖面小,农村经济发展还是相对缓慢。

  4、目前,扶贫工作仍存在一些问题。农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划,没有认真组织调查,基本流于形式,跟踪服务不到位。如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果,反而是增加养殖成本,增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导,只种不管,也很难形成产业,所以没有明显的成效等。给农民输入了“血液”,没有彻底改善“造血”功能。

  建议:1、“治贫先治愚”,思想脱贫是近年来的热词,从文化上脱贫,从思想意识上脱贫,利用好现有的人力资源。首先得从文化教育上下大功夫,加大对乡村教育的发展力度,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,通过政府、社会组织加大贫困家庭子女上学资助,避免因贫辍学。其次是从群众思想上下功夫,家长对子女的教育关乎下一代的发展方向,群众的智慧影响自身造血的功能,我们的文化宣传部

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  门可以经常到村里进行宣传,把外面好的一面展示出来,拿来跟自己对比对比,增强群众荣辱感;干部通过反复沟通、耐心做思想工作,激发贫困群众的内生动力,增强脱贫的紧迫感和荣誉感,彻底摆脱思想的“穷根”。

  2、因地制宜,突出特色产业。我县各乡镇的地理环境,农田设施和耕作水平都存在差异。水利和农田设施相对较好,耕作水平较高,土地利用价值高的地区基础好,而偏远山区如五山等乡镇,可利用的田地有限,交通不便。规模化的生产难成气候,可以考虑的在农户的山坡地、自留地上下功夫。通过近期的努力,虽然也成立了一两个甘蔗的农村合作社,迈出了新的一步,但单一的合作社远远不够,如五山的龙骨花、土猪土鸡、黑山羊等也应组织起来,成立联合社,形成统一的市场,统一推广,更要引进现代电商平台,这就需要有专业的组织策划人员跟踪落实,指导方向,从而引导当地村民形成多样化的种养致富路。同时做好科学决策,避免资源浪费。因为之前种苗是扶贫的项目,大家争着种、养。种出来了,养出来了,但量多了不值钱了,不好卖,货压下来,没见到钱,甚至因为成本高了甚至亏本了。扶贫是好事,但农户的辛苦换来的结果却是空欢喜。倒不如把扶贫的资金投入到合作社中去,把原来分散的种苗集中起来统一管理,统一销售,群众出地出力,政府出资金,从降低合作社经营成本、降低风险处着手,让群众放心干、大胆干、积极干,让

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  最终的收入通过股份的形式分红分福利,即使市场不景气,起码也能降低种养的风险而不至于减低农民的收入。从农户最愿意做的项目着手,逐步培养农户的市场经济意识,让百姓从中收到实惠,树立闯市场的信心。

  3、建立健全扶贫工作的管理体制,加大培训力度、转变观念、开拓创新。目前的扶贫工作,给农户的感觉就是:下一些文件,发一些通知,给一点东西,补一点种苗,大家了事。农户种得怎么样、养得好坏,效益如何,管不了,甚至没人管。扶贫工作类似于搞慈善,拿着国家的钱财,代表着政府“安慰”百姓。因此,建立一个完善的扶贫管理的机制势在必行。种什么、养什么、培训要跟上。种好、养好的农户要大力宣传并组织参观学习,介绍经验。种养不负责任或擅自卖掉种苗的农户要追究,三两年内不再提供扶贫种苗。同时明确各相关单位和部门的扶贫工作职责。跟踪管理要一路到底。谁负责的钱物谁跟踪,谁培养的项目谁负责,政府的钱是国家的钱,也是百姓的钱,扶贫的部门要管理这些钱就要负这些责任。

  【精准扶贫存在的问题及建议2】精准扶贫工作取得了阶段性的成绩,现在进入精准帮扶阶段。但是,在精准帮扶工作中还存在很多问题和困难:

  (一)准备工作不充分,存在盲目性。工作中明显存在思路不清、盲目行动的现象,主要原因有三:一是对扶贫形势

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  认识不够。精准扶贫工作伊始,很多驻村工作队依旧存在惯性思维,认为精准扶贫、精准脱贫只是阶段性工作任务,只要每年给贫困户资金和物资,慰问一下贫困户就算完成任务,因而思想上重视不够,对精准扶贫工作缺乏紧迫感、责任感、使命感。二是扶贫政策学习研究不透。有的认为,扶贫工作应是扶贫办的职责,工作队只需要配合作战,对精准扶贫工作的相关政策过分依赖于领导小组办公室的解答。因为学习研究不够,有的对扶贫工作的具体政策和基本内容完全不了解,将政策与村情户情结合不到位,直接导致帮助贫困户制定帮扶计划和帮扶措施不够精准,随意性较大。

  (二)贫困户差异不大,存在相互攀比现象。贫困户的身份认定在各地都存在不小的争议,当前因为贫困户多数是因缺少劳力、技能或因病致贫,各农户间实际的家庭总收入悬殊并不太大,所以不可避免的出现了不患寡而患不均的现象,除了“五保户”和一些特困的残障人群外,其他贫困户的识别与锁定工作难度较大,农户之间互相攀比争取贫困户身份的现象比较普遍,有的地方因此又出现了新的不稳定因素。

  (三)贫困类型多样,脱贫存在艰巨性。贫困户的贫困类型较多,有的因病、残、缺劳力、缺资源、缺资金、缺技术,有的因上学、自身素质先天不足等导致贫困,每户贫困户一般都有多个致贫原因,单从某一方面进行扶持不能从根本上解决问题。如有的虽有劳力,但缺智力、缺资源,打工走不

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  出去,经营无门路,不适合发展种养产业;有的既缺劳力,又缺智力,吃了上顿愁下顿,完全需要政府兜底的人多面广。

  (四)扶贫疲于应付,缺乏顶层设计。精准扶贫工作开展以来,相关政策尚在制定中,具体实施办法还未出台,各地就紧锣密鼓的开展了工作,不可避免的出现了区、市、县三级脱节的现象,加之精准识别和建档立卡“回头看”工作几经反复,数字来回变动,加大了工作量和工作成本,挫伤了乡村干部和工作队的积极性。来回反复的给贫困户签字确认,也造成了贫困户的反感,甚至产生抵触情绪。有的村干部工作热情下降,存在消极应对的现象;有的工作队角色转变没到位,只能当传声筒,传传精神而已,脱贫措施停留在纸上谈兵。

  对策与建议:各地要结合实际,科学制定精准脱贫计划和实施方案,绘制一份明确的精准扶贫精准脱贫的“路线图”。(一)创新产业扶贫机制。要围绕农民增收抓好产业扶贫开发,选准合适的产业项目。对于土地资源丰富,自然环境较好的地方,坚持集中连片规模发展和龙头企业带动引领,大力发展富民产业,带动贫困人口走上可持续的增收致富之路。加快推进“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育;大力推广“企业+基础+农户”经营模式,变一家一户分散种植为集中连片规模发展;对于土地资源匮乏的地方,选

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  择适合的产业,如种桑养蚕等。鼓励农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场与贫困农户结成利益共同体,实行“利益共享、风险共担”,让有劳力,但缺智力、缺资源的贫困农户享受农业生产经营平均利润率。

  (二)统筹整合扶助资金。要依据各县(区)精准扶贫精准脱贫任务需求确定整个资金“盘子”,通过贫困村脱贫计划、贫困户脱贫计划统筹整合资金,集中力量办大事。第一要建立扶贫投入县(区)级整合平台。在中央、自治区、市加大投入的基础上,各县(区)也应按照当年地方财政收入增量和存量资金的一定比例建立扶贫产业基金,解决专项扶贫资金投入不足的问题。第二要强力推进涉农资金整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,对农村饮水、乡村道路、农田水利、农业综合开发、移民搬迁、一事一议等各类涉农资金进行整合、捆绑、打包,与扶贫专项资金统筹使用,重点投向精准扶贫领域。

  (三)创新金融扶贫机制。一要探索以财政扶持资金作为贫困农户股金,入股农业产业化龙头企业、专业合作社或者投资政府融资性基金,参与分红或获取利息收入。二要加强与金融机构合作,撬动金融资本投入精准扶贫精准脱贫工作,支持老区贫困乡镇、贫困村基础设施建设和产业发展。三要全面实施精准扶贫小额信贷工作。对具备就业创业潜质、技能素质、一定还款能力和守信用的建档立卡的贫困户,实现

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  “5万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息”的信用贷款全覆盖。

  (四)创新社会参与扶贫机制。做好精准扶贫精准脱贫工作,仅靠党委、政府是不够的,必须积极倡导民营企业、社会组织和公民个人参与扶贫工作,建立精准扶贫精准脱贫的“统一战线”。一是要调动企业扶贫的积极性。企业是社会扶贫的重要力量,要引导各类企业通过投资兴业、招工就业、捐资助贫、技能培训等多种形式,参加村企共建、结对帮扶。二是要调动社会组织扶贫的积极性。切实加强对社会组织开展扶贫活动的信息服务、业务指导和规范管理,试行政府购买服务试点,鼓励社会组织承接政府扶贫项目。三是要调动爱心人士扶贫的积极性。要探索建立扶贫信息服务平台,面向社会发布贫困村、贫困户的困难现状和需求信息,让有爱心和捐赠意愿的社会各界人士参与贫困地区特色资源开发、特色产业培育、农民工技能培训及结对帮扶等扶贫活动。

  (五)做好智力扶贫。俗话说:“扶贫先扶智”,“授人以鱼不如授之以渔”。开展智力扶贫,提高贫困人口的自身素质和致富本领是扶贫工作的一项治本措施。贫困户中劳力绝大多数只有小学和初中文化,他们思想观念落后,接受新鲜事物能力弱,开拓进取精神差,存在比较严重的等、靠、要思想。要使这部分人通过自身努力摆脱贫困,首当其冲要帮助他们树立脱贫致富的信心,在“扶志气”与“增智力”上

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  下功夫。

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篇十:驻村帮扶工作遇到困难问题

  一是坚持一户一策因户施策针对每个贫困户的实际情况组建由帮扶联系人牵头村组干部农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组制定针对性帮扶方案落实帮扶项目跟踪服务到底坚决打通精准扶贫最后一公里

  精准帮扶方面存在问题整改落实方案

  为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。

  一、存在问题及其原因分析帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。(三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫

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  困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。

  (四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。

  二、整改目标任务根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。三、主要整改措施(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔2017〕

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  13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。

  (二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。

  (三)创新帮扶方式。一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组干部、农技人员

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  和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。二是研究出台《关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。

  (四)强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。

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