篇一：公安机关党建品牌创建方案
公安交管系统“四色引领”党建品牌
创建工作实施方案
为进一步夯实党建工作基础，推动党员干部作风转变，推进干警素质提升，加强交管部门自身建设，我们将实施“四色引领”党建工作品牌创建行动，特制定如下实施方案。
一、目标要求
1.总体要求。“四色引领”党建品牌创建行动坚持
“一年打基础、两年上台阶、三年争优先”工作目标，紧紧围绕解决党建工作突出问题，健全完善党建工作体制机制，创新工作思路举措，不断推动大队党建工作全面进步全面过硬，激励引导广大干警不断提升政策理论功底、综合业务能力和服务群众水平，努力打造一支党性强、作风正、业务精、纪律严的高素质交管队伍。
2.主要目标。通过开展“四色引领”党建品牌创建行动，要在以下三个方面取得明显成效：
——作风转变更加明显。扭转部分党员干部中存在的庸、懒、散、奢等不良风气，遏制执法办事中存在的不作为、迟作为、乱作为等不良现象，解决工作作风中存在的不务实、不深
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入、不便捷等问题，使党员干部为民服务的宗旨意识更加牢固，直接高效的服务机制更加完善，机关工作效能和服务群众水平进一步提升。
——党群干群关系更加密切。深化“放管服”改革，通过面对面沟通、心贴心服务、实打实办事，帮助基层和群众解决实际困难、难题和矛盾纠纷，进一步拉近与群众的感情，密切与群众的联系，增强党的凝聚力、向心力、号召力。
——促进发展更加有力。全面提振广大党员干部干事创业的精气神，带动全体干警凝心聚力推进“平安县城”建设，推动道路安全大治理、“一带一盔”专项治理等各项重点任务有效落实，为全县经济持续健康发展、社会和谐稳定贡献力量。
二、主要内容
（一）党旗红，引领队伍前行方向
1.落实党建责任。认真落实支部书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，制定大队党建考核办法，细化党建考核指标，与警队绩效、交通服务等中心工作同部署同落实同考核，真正使党建工作由“软指标”变成“硬任务”。
2.强化思想教育。大队党支部坚持把理想信念教育放在首位，通过举办专题培训班、“公安机关大讲堂”“网络警校”等方式，加大党员民警教育培训力度。建立实施职业荣誉仪式制度，积极开展重温入党誓词、列阵宣誓服务承诺等活动，不断锤炼
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全体党员的党性意识和政治品格，将“忠诚、担当、务实、奉献”的精神熔铸到队伍的血脉中。
3.规范组织生活。从严执行“三会一课”、组织生活、主题党日等制度，建立党员重大个人事项报告制度，党支部每半年召开一次队伍分析会，通过组织党员谈心谈话，及时了解交警队伍思想动态，征求党员干部在学习、工作方面的意见，进一步增强团队协作精神，凝聚共识。
4.建强警务队伍。按照“党员带头深入战斗单元”原则，对33名在职党员及积极分子进行精细化分工，划分为3个党小组，9个所辖中队部门平均2—3名党员，根据每名民警党员的综合素质、业务水平、能力特长，分别配置在警岗区、固定岗、巡逻岗、执法岗、事故岗，充分发挥党员的带头示范作用，实现党务、警务一体化指挥，降低内耗，促进工作的高效开展。
（二）荧光绿，引领业务提档升级
1.开展“文明交通”活动。开展“文明出行，争做好司机”活动，由城镇中队党小组带头成立“流动执勤队”，建立全员上路执勤制度，统一装备荧光防护服、违停自动抓拍仪等，在城区5条主干道、12条次干道开展道路交通安全执法检查，加大违停交通违法行为治理力度，着力缓解停车难、停车乱问题。组织在职党员和交通志愿者上街上路，深入学校、社区、企业等领域，举办交通安全专场讲座，切实增强群众“文明出行”意识，-3-
有效规范城区道路交通秩序。
2.强化交通秩序管控。以行政办公区党小组为核心，依托县乡镇道路智能交通安全系统，打造信息化警务室，通过对公路交通安全信息化研判、视频化巡检，网格化管理、动态化查处、精确化打防，实现城区五分钟到场处置、城外最近距离出警。
3.严格交通安全整治。集中对30处道路隐患进行整治，新增交通信号灯8处、交通警察电子监控7处、违章停车抓拍系统8处、警示防撞柱88根，公路视频监控卡口8套。调整巡逻中队职能，与路勤中队交叉，交替上路执法，延长执法时间，精准化打击治理超员超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证等交通违法行为，充分发挥“荧光绿”的震慑效应。
（三）警帽白，引领服务水平提升
1.优化服务形式。在中心镇城区新区和中心广场交警岗亭设立党员服务先锋岗，党员民警轮班值岗，及时就近处置交通事故、疏导交通。在车管大厅打造红色服务窗口，配齐纸笔、老花镜、饮水机等工具，配备排队叫号机、交通管理自助服务机和POS机，打造温馨贴心、规范高效的管理服务环境。坚持每季度组织一次“换位思考讨论”活动，引导民警站在交通违法者、事故当事人、办事群众的角度，从态度、作风、质量、效率等方面，对本职工作进行一次查摆、剖析、整改，不断提
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升服务质量。
2.深化“放管服”改革。在全省率先推行“先发标后审核”制度，实施全国跨省异地委托检车、六年免检跨省异地申请合格标志。在县政务服务中心增设车管业务网点，设立党员轮值服务窗口，启动“邮政车管所”“自助服务区”，推行“互联网＋”，实现23项交管业务“网上办、掌上办”，真正做到为民、便民。
3.强化作用发挥。创新“护学岗”工作新模式，通过党员民警定点、定时值守，学校老师排班轮值，家长志愿者主动参与的方式，推动警、校、家三方共同参与、深度合作，实现孩子受益、交通通畅的目标。
（四）标牌蓝，引领警示教育常态
1.警示标牌多样化。精心设计制作一批以宣传标语、交通违法处罚、文明交通出行为主要内容的蓝色背景交通警示和指示牌，在城区主次干道路口设置文明交通宣传标语牌62块，在学校、大型商场等路段设置限速标识牌地、减速慢行警示牌25块，在交通事故多发地段设置案例警示牌，警醒群众“交通安全，警钟长鸣”。
2.设立党员示范路。在S省道路段、胜利大街、和平大街挂设党员示范标牌，倡导党员带头执行交通规则，并与纪委开展联合执法，对违反交通规则的党员由纪委通报批评；在中心广场等人流量大的街道挂设文明交通路标牌，安装3套监控系
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统，通过设置礼让行人、规划泊车位置等举措，进一步规范道路交通秩序，助力全国文明城市创建。
3.强化教育考核。高标准建设党建阵地、廉政教育长廊等，定期举办廉政教育、以案示警等学习培训。成立以领导班子成员带头，其他中队轮值参与的监督考核小组，根据在岗在位、执行指令、快速反应、执勤时长等新增考核项目及权重，每半年通报各中队任务完成情况，推动支部党员以身作则、率先垂范，带领民警主动作为、履职尽责，真正锻铸一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的交警队伍。
三、实施步骤
创建行动分3年进行，按照
“一年打基础、两年上台阶、三年争优先”工作目标，逐年实施，逐步建立健全创先争优的长效常态机制。
2020年9月份全面启动，分三个阶段进行。
（一）动员部署（9月1日—9月3日）。大队召开动员大会进行专题部署，各中队结合实际，按照方案细化各自的创建方案，明确相关责任人，迅速推动创建行动起步开局。
（二）组织实施（9月4日—12月20日）。按照“四色引领”的内容、要求和各自的细化方案，形成创建行事历、工作台账，切实让创建行动成为改进作风的“矫正器”、提升能力的“助推器”、促进工作的“放大器”。通过“四色引领”创建行动，-6-
推动公安交警党建工作走向前列。要聚焦民生关切，直面问题立行立改。设立交管“直通车”，即交通安全“直通车”开向千家万户；车驾业务“直通车”开进乡镇；事故调解“直通车”进村入户。切实有效的解决民生问题，为群众排忧解难。
1.建立以中队、车管所为单位的“党建示范点”，开展“一支部一品牌”和党员亮身份、组织亮阵地、工作亮特色“三亮”活动，使每名党员成为一面鲜红的旗帜，支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
2.开展建立以乡镇“党群联络点”，扩大工作的涉及面以及宣传面，更好的贴近群众，服务群众，及时有效的将相关的法律法规及相关政策做好普及宣传。
3.依托“交管站”、“劝导站”及劝导员开展各项工作的普及化，设立
“劝导站党群联络点”，拉近党员与人民群众的距离，更直接的听取群众的心声和需要，补充工作的不足，更好的服务群众。
4.建立学校、社区以及客运危化品运输企业的“党群联络群”，形成党群联络网，便于开展交管各项工作的深入开展和细化宣传。
（三）总结评议（12月21日—12月31日）。各中队对创建行动开展情况进行全面总结，大队要对各中队的创建情况进行评议，对创建工作开展好的要进行通报表彰，对活动中的好
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做法、好经验要进行选树宣传，要将一年的创建成果提炼升华成推动工作的长效机制。并对来年的创建工作进行安排部署。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。“四色引领”创建行动由大队党支部组织实施，办公室具体负责创建行动的开展、督促检查等工作。各中队负责人为本单位开展活动的责任人，要率先垂范，切实抓好落实，确保创建行动稳步推进，取得实效。全体干警要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到创建行动中来，实现内强素质、外树形象。
（二）搞好督查，推动落实。大队办公室要加强对各中队的指导，通过情况通报、座谈交流、调研督导等形式，及时了解掌握情况，督促解决问题，防止形式主义，避免抓而不实。各中队要及时进行信息反馈，形成好的做法和工作经验要及时以简报信息、调研报告等形式报送大队，实现上下联动，整体推进。年底大队要对创建行动进行全面总结，查找不足，交流经验，推动创建行动健康有序、扎实有效开展。
（三）完善制度，形成长效。要把制度建设贯穿创建行动的各项工作始终，以制度促规范、抓长远、求实效。要尊重基层的实践创造，注重总结提炼创建行动中形成的经验和做法，用制度的形式固定下来，坚持下去，形成推动工作的长效机制。
（四）加强宣传，营造氛围。要通过新闻媒体、互联网和
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微信公众号等平台，及时宣传推广“四色引领”创建行动中涌现出的好经验、好做法，宣传交管部门自身建设的新气象和交管干警精神风貌的新变化，特别是推进“四色引领”创建行动中涌现出来的先进典型和先进事迹，为创建行动的持久深入开展营造良好氛围。
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篇二：公安机关党建品牌创建方案
市公安局直属机关创建“四强”党支部实施方案
为贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进局直各级党组织基层党支部标准化规范化建设，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，切实履行好新时代职责使命，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，以党的政治建设为统领，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，深化党支部标准化规范化建设，着力解决党支部弱化虚化边缘化问题和机关党建“灯下黑”问题，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力，全面提升基层党建工作质量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力把局直各级党组织基层党支部建设成为贯彻党的决定、宣传党的主张、团结服务群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设提供有力支撑。
二、创建对象
局直各级党组织基层党支部。
三、创建原则
（一）遵循党章，落实条例。以党章为基本遵循，准确把握内容实质和精髓要义，严格落实《条例》关于党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、支委会建设等方面的规定和要求，坚持问题导向，逐一对标对表，采取有效措施解决党支部弱化虚化边缘化问题和机关党建“灯下黑”问题。
（二）夯实基础，强化功能。立足全面提高机关党的建设质量，以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为根本目标，以提升支部组织力为重点，持续打牢基层基础，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
（三）全员参与，整体提升。在全体党支部达到标准化规范化建设要求的基础上，通过创建具有更强示范引领作用的“四强”党支部，扩大先进党支部增量，全面提升局直各级党组织基层党支部建设整体水平。
（四）增强活力，服务中心。在党建工作与业务工作的深度融合、相互促进中体现“四强”标准，充分发挥支部和全体党员的积极性，不断增强党支部围绕中心、建设队伍、服务群众的能力，实现机关党建工作有创新、公安中心工作有突破，以维护国家政治安全和社会稳定的实际成效检验创建活动效果。
四、创建标准
对标对表《条例》规定要求，在全面建设标准化规范化党支部的基础上，结合本单位实际，遵循政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强四个方面的标准，创建**市公安局机关“四强”党支部。
（一）政治功能强
1.充分发挥政治领导力，成为团结、带领、凝聚党员群众的核心力量；
2.充分发挥政治引领作用，组织党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，引领党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同错误政治言行和各种违纪违法行为作斗争；
3.严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；
4.贯彻落实全面从严管党治警责任，建立完善述职评议考核制度，定期向上级党组织和支部党员大会报告工作情况；
5.坚决贯彻落实中央、自治区、公安部、公安厅决策部署和市局党委工作要求，把党的领导全面贯彻落实到党员队伍的政治、思想、组织、作风、纪律建设和公安业务工作中去。
（二）支部班子强
1.党支部书记政治强、业务精、勇负责、敢担当、作风正，认真履行“一岗双责”，落实党建“第一责任人”职责；
2.党支部班子分工明确、各司其职，团结奋进、坚强有力；
3.全面落实《条例》规定的党支部八项基本任务，坚持“三会一课”等组织生活制度，贯彻执行民主集中制，重大问题集体决议；
4.充分履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，推动党支部活动内容方式创新；
5.严格履行政治监督责任，监督党员切实履行义务，坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，确保党的路线方针政策在公安工作中得到贯彻落实。
（三）党员队伍强
1.以提升素质能力为重点，自觉加强政治理论学习，切实增强党员意识和组织观念，充分履行党员义务，正确行使党员权利；
2.团结协作、互帮互助、奋进向上，荣誉感、归属感和责任感强；
3.以更加坚定的信念、更加高昂的热情、更加旺盛的斗志、更加勤奋的工作立足岗位争优秀、服务中心创先进，充分发挥先锋模范
作用；
4.全面落实“四个铁一般”标准，积极投身革命化正规化专业化职业化建设，结合岗位职责为新时代公安工作做出更大贡献；
5.严格遵守法律法规、党纪党规、警纪警规，创建活动开展以来无违纪违法问题的发生；对发生违纪违法问题的进行教育整顿。
（四）作用发挥强
1.善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用；
2.积极探索党支部工作新方法、新路子，创新党建模式，总结党建经验；
3.紧紧围绕服务中心、服务大局，埋头苦干、扎实工作，在本单位、本系统工作中创造一流业绩；
4.充分发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门、本单位行政负责人完成任务、改进工作；
5.不断探索社会治理现代化新路径，在政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警等方面有新举措、新作为。
五、方法步骤
创建活动分为动员部署、达标创建、总结考核三个阶段。
（一）动员部署（20**年7月至8月）
机关党委下发创建“四强”党支部工作方案，各级党组织结合工作实际制定具有本单位特点的工作方案，对所属党支部提出具体工作要求，8月底前确定和申报1－5个党支部创建对象，确定1个品牌工作项目。各党支部研究制定创建措施，召开党员大会部署创建活动，教育引导全体党员深入了解创建活动的方法步骤和标准要求，深刻认识创建活动的重要意义，以昂扬的精神状态投身创建活动。
（二）达标创建（20**年9月至20**年12月）
1.整体达标（20**年9月至10月）。各级党组织指导所属党支部对标对表《条例》要求，紧扣市局机关党支部工作特点，对照以下6个方面开展标准化规范化建设。①组织设置规范。健全优化组织设置，按照合规、务实、管用原则，结合厅机关工作实际，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。②支委会建设规范。选优配强党支部班子。有正式党员7人以上的党支部设立支委会，支委会成员出现空缺及时进行补充。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任。③组织生活规范。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，严格执行党的组织生活制度，提升质量效果。“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼。按照《条例》规定落实党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党课等制度。
④功能作用规范。强化党支部政治功能，确保中央、自治区和公安部、公安厅决策部署贯彻落实，坚持把党的政治建设放在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。⑤党员队伍建设规范。推动党员加强政治理论学习，强化日常管理监督，切实增强党员意识，提升党员素质能力，建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。⑥制度保障规范。狠抓制度执行，完善相关工作制度。贯彻执行民主集中制，认真落实按期换届、请示报告、民主议事、基层党务公开等党支部工作制度。
各级党组织指导所属党支部对标对表标准化规范化要求，结合本单位党组织设置、支部书记履职、支部成员工作、支部组织生活制度落实等情况开展调研摸底，掌握情况、找准问题、分析症结、拿出举措，全员开展“达标”活动。20**年9月中旬前，按照标准化规范化标准对所属党支部进行审核，重点查看组织设置是否符合要求，党支部基本任务是否落实，“三会一课”是否符合标准和规范，组织生活制度执行是否严格，支委会班子是否健全，工作是否坚强有力等内容。对未达到标准化规范化基本要求的党支部书记及班子成员进行提醒谈话，必要时进行调整。20**年9月底前，各级党组织向市局机关党委提交全面建设标准化规范化党支部情况报告，对所属党支
部标准化规范化建设情况进行分类评估，针对个别未达标的党支部，逐一作出分析，提出整改举措，明确整改时限。各党支部在所在单位党组织的指导下，结合《条例》规定和支部实际，认真落实6个方面的规范要求，推动标准化规范化建设按期达标。市局机关党委将党支部标准化规范化建设情况纳入政治巡察内容；于20**年9月起会同市局党建工作领导小组成员单位组成督查组，对各单位党支部标准化规范化建设情况进行上门督查，通过听取情况介绍、查阅有关资料、召开座谈会等方式，推动党支部标准化规范化建设各项任务落地见效。
2.全面创建（20**年11月至20**年12月）。各级党组织在全面建设标准化规范化党支部的基础上，结合市局局直各级党组织不同类型党支部的工作职责和性质特点，按照“四强”党支部标准，开展创建“四强”党支部活动。要强化对所属党支部创建活动的分类指导，重点培树表现优秀的党支部，使其尽快达到“四强”标准，并为其他党支部提供经验，树立榜样。要指导重点培树党支部研究确定支部建设中需要重点提升的项目、环节和内容，逐项列出目标任务、工作措施、完成时限和具体责任人，特别是要在工作实践中积极探索提炼创新支部工作的经验材料或工作方法，培树本单位的品牌党支部，并于20**年11月中旬前将本单位重点培树党支部情况报送市局机关党委。市局机关党委适时通过上门调研、召开创建“四强”党支部活动推进会、举办党支部书记培训班等工作，推动创建活动向纵深开展。同时，通过工作简报、宣传展板、电子公告
栏、微信公众号等载体宣传创建工作中涌现出的经验做法，在市局局直各级党组织营造比学赶帮超的良好氛围。
（三）总结考核（20**年1月至4月）
各党支部开展达标自评，对创建活动进行总结，提交创新支部工作的经验材料和工作方法。各级党组织在全面总结的基础上，评出本单位优秀党支部，推荐参加市局机关“四强”党支部的评选。市局机关党委会同市局党建工作领导小组成员单位组成考核组，对照“四强”标准，对参加评选的党支部进行考核并广泛听取党员群众意见，根据参加评选党支部提交的创建成果和考核情况，经征求市局党建工作领导小组成员单位意见，报市局党委审批，择优确定20个市局机关“四强”党支部。
六、命名表彰
（一）在20**年“**”前夕，召开市局机关创建“四强”党支部总结大会，对20个“四强”党支部进行集体命名表彰，并颁发奖牌、奖金。
（二）总结大会前后，市局机关党委和各级党组织利用宣传展板、电子公告栏等载体，通过文字介绍、图片展示、微视频展播等形式，集中开展“四强”党支部创建活动工作情况和优秀案例展示。
（三）持续加强创建工作，形成长效机制。对因工作滑坡、不再符合创建标准的“四强”党支部，经所在单位党组织提出撤销命名的意见，市局机关党委审核后撤销命名。“四强”党支部所属党员受到党纪政纪处分时，机关党委可直接撤销其命名。
七、工作要求
（一）加强组织领导。局直各级党组织要高度重视创建活动，书记要牢固树立“首要职责是管党治党、抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行“第一责任人”职责，敢于斗争、担当作为，抓班子、带队伍、促工作，定期听取创建活动情况汇报，帮助党支部解决创建活动中出现的问题，调动积极因素，提高创建成效，切实担负起全面从严管党治警的主体责任。
（二）严密组织实施。各级党组织要积极指导所属党支部统一思想、提高认识，精心组织、周密安排，努力增强参与创建活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉；要坚持问题导向，对照创建标准，主动查找差距，分析问题原因，集中进行整改，从中找到前进的动力和突破口；要创新党建工作形式，打造党建特色品牌，严把创建质量关，努力推动支部工作全面上水平、得实效。
（三）搞好统筹结合。各级党组织要把创建活动与深入学习贯彻全国公安工作会议精神特别是***总书记关于加强新时代公安工作的重要论述紧密结合起来，与建立“不忘初心、牢记使命”制度和创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”紧密结合起来，与市局创建党建品牌活动结合起来，力戒形式主义，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进，以党支部标准化规范化建设的新成效开创公安工作和队伍建设新局面。
（四）加强典型宣传。各级党组织要及时挖掘、总结创建活动中涌现出来的先进典型，积极打造富有新时代特征和公安特色的基层党建工作品牌，进一步营造崇尚先进、比学赶超的良好氛围；要及时提炼创建活动中涌现出的好经验、好做法，规范、完善并形成制度，创新党建工作的长效机制。
篇三：公安机关党建品牌创建方案
[年度工作]市公安局20XX年机关党建工作总结
市公安局20XX年机关党建工作总结
20XX年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是”全省公安机关党的建设年”，是开启新时代XX公安现代化建设的攻坚年。一年来，XX市公安局机关党委在市委、市政府和省厅党委、市直机关工委的坚强领导下，坚持以党的政治建设为统领，以”两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以服务”1461”总体布局和”66537”决策部署为切入点，坚定不移全面从严治党从严治警，不断提高机关党的建设质量，为建设公平共享创新型中心城市提供坚强有力的组织保障。
一、围绕政治建设抓学习，理论根基进一步牢固
（一）主题突出。持续推进”两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点开展”不忘初心、牢记使命”主题教育，积极组织全体党员学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记在贵州代表团重要讲话精神，以及中央、省委、市委政法工作会议精神，全国、全省公安厅（局）长和全市公安局长会议精神等。号召市局机关各级党组织深入贯彻落实市第十次党代会和市委十届三次全会精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，坚持围绕中心、服务大局，牢记嘱托、感恩奋进，全面推进市局机关党的建设。
（二）载体丰富。以五个”主题党日”中”党员学习日”活动为主线，分门别类、有针对性、具实效性的组织覆盖全体党员的学习活动。一是局党委班子成员带头深入基层所队和分管单位宣讲***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是副市长、市公安局党委书记、局长陈小刚同志带头开展专题党课1次。二是举办***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题讲座1期，900余名科级领导干部参加学习。三是组织全国人大代表石蓉同志赴基层宣讲全国”两会”精神。四是组织机关党务工作者、工会干部和全市公安机关团组织书记（青年工作者）开展了为期三天的能力提升培训班。五是紧扣***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织开展全市公安系统演讲比赛、知识竞赛，组织市局机关党支部书记和党务工作者进行党建业务技能测试，多途径学习巩固提升。
（三）成效明显。坚持讲政治、强信念，守底线、固宗旨，全年召开市局党委会32次、机关党委会8次，组织党委中心组理论学习5期，各级党组织专题学习、研讨450余次，培训党员3000余人次，在全省20XX年度优秀政工调研
文章评选活动中，机关党委撰写的荣获一等奖、观山湖分局撰写的荣获二等奖，牢固树立”四个意识”，不断增强”四个自信”，实现政策解读与任务部署相结合、理论学习与行动实践相结合，激发新时代党员民警不忘初心、牢记使命，全力履行”公安姓党”的责任和使命。
二、围绕组织建设抓常态，组织程序进一步规范
（一）规范落实组织工作。一是圆满完成机关党委换届工作，全年共计完成了指挥中心党总支等78个机关党委直属党组织换届选举、委员增补、调整委员分工、党组织更名等工作，为2个党组织刻制印章。结合XX公安警务机构改革工作实际情况，成立XX市公安局”四项办”党支部，撤销塔山分局党委、中心分局党委。二是在全国”两会”、数博会、援疆等安保维稳、扫黑除恶等各类专案和各种外出培训学习班中，第一时间启动战时党建工作，成立临时党组织，广泛开展战地动员、战地慰问、送奖到岗上门等活动，不断将党组织的战斗堡垒作用延伸至一线，切实全力做好思想发动。三是落实市局机关及各分县局党员组织关系转接工作，严格把好程序关，对党员各类信息、手续等严格审查，全年共计办理271名党员的党组织关系转接。四是按照发展党员”控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，组织开展了XX市公安局第二十九期入党积极分子培训班，100名拟发展对象进行了短期集中的系统培训，全年发展党员99名。五是完成20XX年党费收缴和统计汇总工作。今年以来，遵循每月10日为”党费缴纳日”的既定安排，对市局党委下属的基层党组织当月按时收取党费。六是组织开展20XX年党内统计半年报培训，完成20XX年党内统计，共录入143个党组织。七是参与”两学一做”APP答题答题率为在80%以上。八是贯彻落实中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅精神，建立稳定的离退休干部党组织工作经费保障机制，加大对离退休党总支上交党费的返还比例，落实离退休干部任党支部书记（副书记、委员）工作补贴，推进在职民警进支部班子工作等。
（二）规范党内政治生活。一是严格执行，认真落实民主集中制和”一岗双责”、双重组织生活制度，健全完善党委议事规则和”三重一大”事项集体研究决策机制。建立，定期对敏感部门和重点单位开展巡察工作，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是牢固树立”抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，聚焦党建领警，强化党建工作责任制，从严落实”三会一课”积极安排部署局机关各级党组织民主生活会、组织生活会、双重组织生活会、党组织书记抓党建工作述职评议考核和党员民主评议等工作。三是持续抓好五个”主题党日”活动，不断拓展和丰富党内政治生活内容，切实把开展五个”主题党日”活动作为强基固本的重要抓手、有效载体，抓实抓细抓常。组织召开了XX市公安局20XX年度党建述职评议考核工作会议，副市长、市公安局党委书记、局长陈小刚做了题为的点评讲话。同时，成立3个督导组，围绕严格落实党内政治生活情况进行从严督导，确保从严治党落到实处；成立8个督导组，对全市公安机关民主生活会进行督导，确保不走过场、不走形式，取得实效。
（三）支部建设亮点纷呈。出入境管理分局党支部以规范化的党建工作推动出入境管理业务工作，在全国公安出入境首家推出手机在线排队系统的互联网+便民应用”微预约”项目；全面贯彻落实”只跑一次”制度，同时开展周六办证日延时服务；依托多种自助服务设备，为群众提供便捷优质服务，缩短群众等候时间；为车管所开通了公安信息网数字证书出入境记录查询权限，减少了持境外机动车驾驶证人员办理外籍驾照转入业务的相关流程和时限，切实做到了让”数据多跑路，群众少跑路”。交管局花溪分局党支部以党建工作引领道路交通管理工作，每一次的勤务安排部署会、事故讨论会等均是***新时代中国特色社会主义思想的学习会，每一次执勤执法活动均是一次***新时代中国特色社会主义思想指导下为人民服务的实践活动。深化落实”放管服”工作，齐心合力打造新时代纪律严明、执法公正、清正廉洁的交警队伍。警保部第一党支部制定”一、二、三、四、五”五项措施，积极创建标准化规范化党组织。”一”是确立一个党建引领业务工作进步的奋斗目标。”二”是坚持”两手抓”，做到党建工作与业务工作一起部署、落实、检查、考核、总结，建立党建工作良性运行机制。”三”是争做”三个模范”，做学习标兵模范，做爱岗敬业模范，做道德标兵模范。”四”是落实”四个到位”，做到思想认识、工作措施、规章制度和组织建设”四个到位”。”五”是坚持做好”五个一”，既”一会、一课、一日、一本、一费”。
三、围绕基础建设抓深化，机关党建进一步提升
（一）夯实党建基础工作。以加强党的先进性和纯洁性为主线，以促进党建工作创新发展和创先争优为目标，持续推进公安特色鲜明、主题突出、内涵丰富的党建品牌建设。
1.抓好创新型党组织建设。落实”党要管党、从严治党，更好地引领推动服务创新型中心城市建设”的工作目标，持续从严落实党建工作目标考核创新型党组织建设实效，成立创新型党组织专项工作小组，以XX公安”块数据”平台和”数据铁笼”建设为契机，积极探索运用大数据创新党建新模式，以不断推进公安工作数字化、智能化、科学化建设倒逼机关党建综合水平优化提升。
2.抓好党支部标准化建设。按照”三化”党支部建设要求，不断延伸建设触角，在”三化”的基础上持续推进高质量、标准化、规范化建设，重点检查党员活动室建设、、落实党的组织生活等是否规范，切实加强党内政治生活痕迹化、程序化管理，目前已选树刑侦支队六支部等8个党支部申报标准化规范化党支部
示范点。
3.抓好党建工作项目化管理。按照”六定”标准，根据省厅和市局机关党建目标考核细则，按照”突出重点、量化透明”的要求，将机关党建目标任务进行细化分解，将党建各项工作落实到领导干部，明确到具体人员，使机关党建的”软任务”变成”硬指标”。
（二）创新党建领警模式。市局党委既把常规工作、基础性工作按标准、按规范、按要求抓到实处，又鼓励改革创新。目前”以党建引领经开分局大部制改革”“以党建促进环筑安保圈公安检查站职能”“以党建推动网格警提升组织力”为代表的新时代公安基层党建工作模式在实践中得到检验。批转市局特（巡）警支队党委在全市特（巡）警系统开展”林城哨卡党旗飘”主题教育方案并指导活动开展。对市局网格警专班在全市公安机关网格警中设立党小组并开展工作进行了前期指导和帮助。对市局公安检查站临时党总支进行了调整，临时党总支和6个临时党支部成立至今，以党建领警，助推”环筑安保圈”的建设和各项工作落细落小落实，充分发挥了公安检查站党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）选树典型示范引领。以开展”创先争优”活动为契机，选树培育先进，弘扬正气。据统计，市局机关党委荣获市直机关优秀党组织，5个基层党组织荣获市直机关第四批”百佳三化”党支部，6个单位荣获市直机关第七批”百佳效能处室、服务窗口”，7名民警荣获市直机关第七批”百优服务标兵”，1名民警荣获市直机关”创新XX·大数据时代十大标兵”，1名民警荣获市直机关”共园小康·精准扶贫十大标兵”，1个党支部荣获市直机关创新型机关党组织。由市局团委推荐2名优秀团员民警荣获”20XX年全市优秀共青团员”，2名优秀团干荣获”20XX年全市优秀共青团干部”，1个团委荣获”20XX年全市五四红旗团委”，2个团组织荣获”20XX年全市五四红旗团支部（总支）”，1个团支部荣获”20XX年全省五四红旗团支部（总支）”。在脱贫攻坚方面，1名党员民警荣获”全省脱贫攻坚优秀村第一书记”，1名党员民警荣获”全省脱贫攻坚优秀共产党员”，5名党员民警荣获”全市扶贫攻坚优秀共产党员”，1名党员民警荣获”全省脱贫攻坚优秀党务工作者”，3个党组织荣获”全市扶贫攻坚先进党组织”。
四、围绕作风建设抓长常，规纪意识进一步增强
（一）组织领导有力，扎实推进主体责任落实。市公安局党委加强组织领导，健全机构，成立以陈小刚同志为组长的XX市公安局党风廉政建设责任制领导小组。一是认真执行党内监督的各项制度。完成了民主生活会、履行主体责任情况报告、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作，及时研究解决各项重要问
题。二是专题部署党风廉政建设工作。组织召开全市公安机关反腐倡廉建设部署会，对全市公安机关反腐倡廉重要工作亲自部署。三是落实党风廉政建设责任制各项工作。陈小刚同志作为党风廉政建设第一责任人向市委、省厅党委报告20XX年履行”第一责任人”的职责情况。先后6次组织党委理论中心组学习传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的重要会议精神；先后17次召开党委会，认真听取党委班子成员履行”一岗双责”和廉洁自律情况汇报，对推进党风廉政建设和加强自身廉洁自律提出要求。四是贯彻落实上级党委关于党要管党、从严治党的重大决策部署。为深入贯彻落实党要管党、从严治党，特别是***总书记关于从严治党的”八项要求”，立足工作实际，研究制定，把管党治党的重大决策部署融入全市公安党风廉政建设各个方面。五是扎实开展警示教育活动。制定了，在全市公安机关开展为期一个月的党风廉政警示教育活动，坚持教育警示常态化，引导广大党员干部及民警对照反面典型，吸取教训，绷紧纪律作风这根弦，敲响廉洁自律的警钟。六是开展不担当不作为干部整治。为认真贯彻落实***总书记关于”发现和问责不担当不作为干部”的重要批示精神，在全市公安机关深入开展政治理论大学习、纪律作风大转变学习教育，大力开展不担当不作为突出问题专项整治。制定下发，组织各单位主要负责人召开集中整治不担当不作为突出问题业务培训会议，扎实开展学习教育和自查工作，切实做到全警上下联动，整体推进，不留死角。
（二）强化执纪监督，确保重大决策部署落地。严格落实中央”八项规定”精神，坚持不懈解决”四风”突出问题，强化执纪监督问责，建立和完善作风建设长效机制。一是”数据铁笼”监督作用开始显现。”数据铁笼”作为XX公安深化警务改革的重要项目之一，历时两年建设，支撑作用逐步发挥，如：日常考勤情况与民警的岗位津贴和超时补贴相挂钩，兑现奖惩；公车使用逐步纳入”数据铁笼”监督管理；组织拟定为”涉案财物”模块的推广使用提供了制度保障。二是抓好重大时间节点的监督检查。进一步强化了对公款吃喝、公款送礼等违规违纪问题的监督检查，认真开展元旦、春节、清明、五一等主要节日的专项监督。一年来，全市公安机关未发生违反”八项规定”等纪律作风方面的突出问题。
五、围绕群团建设抓提升，警营文化进一步活跃
（一）推进团的建设更加适应公安青年特质。党旗所指就是团旗所向，以党建带团建，不断增强团组织的政治性、先进性和群众性，引导和动员青年建功新时代。一是落实团组织工作联席会制度，着力夯实共青团工作基础，突显全市公安机关青年工作的力度和效能，全年共组织召开了两次全市公安机关团组织工作联席会。二是完成团中央”智慧团建”系统组织树建设，严格按照系统要求完善团组织建制，完成四级、五级、六级团组织及团干录入工作。三是在息烽县局
石硐派出所组织开展了一次贴近公安实际、立足基层岗位的”拥抱新时代·强国一代有我在”主题团日活动。四是在学雷锋活动日前夕，组织党（团）员志愿者30余人到花溪区松溪老年公寓，为在院疗养的80余名老人送温暖、献爱心。五是举办了全市公安机关第九届民警子女”童创新时代·奇妙趣自然”主题夏令营活动，共有来自全市公安机关的236名民警子女参加。通过12个大类近30个项目的体验，培养公安民警子女独立思考的能力，启迪他们发现自我、认识自然。六是推荐10名团代表参加共青团XX市第十四次代表大会，代表们以良好的精神风貌、严肃的政治纪律、过硬的工作作风，积极展现了XX公安青年民警的光荣形象。七是全面启动XX市公安机关第五届”数据时代创新引领·奋斗年华青春无限”青年岗位能手大讲台活动，目前已顺利结束全面发动阶段工作进入重点课题交流阶段，吸引了全市公安机关57名青年民警走上讲台、总结经验、分享智慧。（二）推进工会活动形式多样提升服务效能。一是举办纪念”三·八”国际劳动妇女节108周年趣味运动会，调动广大民警、女职工的职业激情，展现她们的巾帼风采。二是组织市局29个单位155名女民警参加市直机关”三·八”节环湖健步走活动。三是组队参加”周末一起去运动”系列活动，均取得了优异的成绩。四是组织参加全省公安系统第七届篮球比赛并勇夺冠军，在市第十三届运动会气排球比赛中，市局气排球代表队作为首次参加的唯一的一支机关队，取得女子气排球二等奖、男子气排球三等奖、优秀组织奖的好成绩。五是在儿童节期间组织机关民警职工子女开展”六月阳光
静待花开
警宝进警营”亲子活动。六是深入乌当区东风镇龙井村开展计划生育”三结合”帮扶工作，并将慰问金（每户1,元）送到了于廷忠等11户计生贫困户手中，圆满完成了对龙井村为期三年的计生帮扶任务。七是积极争取阳光城对公安民警买房置业的优惠政策，最终共有73位民警或家属享受优惠购买了阳光城商住楼。八是为1751名工会会员办理了普惠卡。全年共拨入工会经费2,167,元，各单位上交会费10,元。20XX年春节之际，开展慰问在编民警、工勤。全年共发放民警及家属生病、过世慰问金3万余元。
（三）推进警营文化贴近实际需求持续发展。一是政治部、机关党委联合开展以”牢记嘱托
感恩奋进”为主题的基层慰问活动，分别深入到14个分、县（市）局最偏远基层所、队进行了14场慰问演出，向长期奋战在基层一线的公安民警传递市局党委的关怀和慰问。二是按照市文明办要求，开展20XX年”明礼知耻·崇德向善”身边好人评和道德模范选活动，以及”道德讲堂”建设工作和”我们的节日”系列活动。截止目前，已组织全局各单位开展在春节、元宵节、”三·八”妇女节、清明节、”五·四”青年节、端午节、”六·一”儿童节、”七·一”、中秋节、七夕、”“烈士纪念日等开展了”我们的节日”活动，”传
承中国文化、建立文化自信”讲座、”积善之家必有余庆”主题讲堂、参观孔学堂等”道德讲堂”专题活动12场。
（四）推进暖心关怀广泛覆盖社会不断深化。一是局党委成员及各级党组织负责人积极开展新春慰问活动。副市长、市公安局党委书记、局长陈小刚同志示范带头看望慰问老党员代表，向他们送去新春的祝福。其他局党委成员也分别开展慰问活动，慰问建国前入党的老党员、市局老领导以及因公牺牲党员家属等。二是组织开展”5·8”世界红十字日献血宣传活动，市局机关共计124人参加献血活动，献血量共计36400ml。三是组织开展”博爱一日捐”工作，共捐款228,元；第五个全国”扶贫日”募捐活动中，共募集捐款126,元；市局机关全年累计捐款达354,余元。
一年来，在市局党委的正确领导下，局机关党建工作有新起色新亮点，正在走出一条机关党建工作新路子，但是我们也清楚地认识到新时代机关党建所面临的许多挑战，存在一些想解决而一直没有解决的难题，认真研究和探索新时代机关党建新作为还要在加强队伍建设、提高支部战斗力、发挥党员先锋模范作用、开展党风廉政建设和反腐败工作、推动业务工作保障等方面的创新上下功夫，努力将机关党建工作做得更特、更亮。
下一步，机关党委将紧紧围绕”1461”总体布局和”66537”战略部署，加强对各级党组织党建工作的督导，积极做好以下工作：一是持续抓好的贯彻落实,统筹推进全市公安机关党建目标考核工作落地开花。二是持续抓好党内政治生活。严格落实”三会一课”等党的组织生活制度，指导督促开好民主生活会、组织生活会、民主评议党员和党组织书记抓党建述职评议考核等工作。三是持续抓好五个”主题党日”活动。不断拓展和丰富党内政治生活内容，切实把开展五个”主题党日”活动作为强基固本的重要抓手、有效载体，抓实抓细抓常。四是持续抓好党支部标准化规范化建设。根据市直机关工委和省公安厅机关党委要求，拟定市局标准化规范化党支部建设方案，重点检查党员活动室建设、、落实党组织生活制度等是否规范，切实加强党内政治生活痕迹化、程序化管理。五是持续抓好”数据党建”。通过”党建红云”对各级党组织和广大党员落实”三会一课”“两学一做”APP等进行监督考核。
篇四：公安机关党建品牌创建方案
公安机关与基层派出所支部党建联建结对工作亮点
派出所是派出的分支机构，并不是特指公安机关的派出机构。由于公安派出所与群众生活关系最密切，故群众习惯上常作为公安派出所的简称。公安机关与基层派出所支部党建联建结对工作亮点如下：
抓班子、带队伍，提升凝聚力
为更好引领这支队伍，该党支部明确了“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的工作思路，领导班子从不断加强队伍职业道德修养，培养队伍良好工作作风入手，狠抓队伍思想政治建设，确保全所民警自觉在政治上、思想上、行动上和能力上达到党和人民的要求。在重大问题的决策上，始终坚持民主集中制原则，从不搞家长制、“一言堂”。正是在这样一个坚强的所班子带领下，全所上下团结一心，积极奉献，奋勇争先，严爱并重营造出拴心留人环境。
抓思想政治工作经常化。在新华街派出所，“领导作表率、党员为先锋、民警齐努力”成为一种习惯。为凝聚警心、抓好细节、提升队伍，所领导带头值班、党员率先模范、带头巡逻、带头接处警。所长、教导员经常与民警谈心，及时了解民警的思想动态，营造“所是我家”的氛围，有限的空间里“警营墙文化”上点滴记录执勤、学习、生活、风采。所队容貌焕然一新，民警的归属感增强了，爱所敬业的理念也深入警心。
抓党员岗位练兵科学化。向素质要警力、要战斗力，已成为队伍建设的重中之重。为提升业务素质，党支部科学、合理地安排培训时间和培训内容，紧贴工作实际开展岗位练兵活动，充分利用周例会时
间，集中组织党员开展培训学习，并倡导自学自练，通过“集中学、自己练、领导点、统一考”等形式，形成了“互学、互比、互评、互帮”的良好氛围。
抓考核标准细致化。本着科学、实在、管用的原则，坚持日常考核、季度考评、年终总结相辅相成，将考核结果与评先选优挂钩，随着考核制度的落实，使得工作主动性进一步增强，办事效率更加提高，执法行为更为规范，为派出所各项工作的开展奠定了良好的基础。
抓警力、强民力，提升战斗力
警力有限，民力无穷。探索“警加民、织密网、动态防、除隐患、学自防”打防管控新路子，整合基层巡防力量，群防群治共建共管，建起社会面的立体化防控网络，这是新华街派出所的防范秘诀。近年来，派出所党支部因地制宜推出完善了“室+群+队”警务模式。
“室”立足辖区确保警务覆盖面100%。在X个社区建成规范化警务室X个，合署办公警务室X个，每个社区按照X名社区民警、1-2名治安民警配备警力，实行社区民警、治安民警工作“捆绑制”“互补式”，同时由所队领导划片包干，最大限度地发挥现有警力功效。
“群”依托网络构架警务纵横线星罗密布。积极推进“警务微信群”建设，即“行业场所群”“社区专干群”“学校微信宣传群”“内部单位群”“小区物业群”“物流快递群”“特种行业群”“加油站微信群”，让人人都是安全员，让越来越多的群众感受到民警就在身边，安全就在身边。
“队”发动群众紧盯治安重点不遗盲区。推进社会面群防群治体系建设，整合基层巡防力量，建立义务巡逻队X支，发挥“平安的士”“平安环卫”“平安快递”等共防作用，让人人都是巡防员，针对重点部位、重点时段和重点区域加大巡防管控力度，创新群防群治模式，深入推行社区联巡、治安联防和问题联治。警力民力、线上线下，“室+群+队”“面线点”相结合的派出所警务模式实现了警民“键对键”良性互动、“面对面”携手同防、“心贴心”共管共治，提升了见警率、提高了管事率、提增了满意率，大大降低了可防性案件的发案率。
篇五：公安机关党建品牌创建方案
新时期提升基层公安党建工作水平存在
的问题及对策建议思考
党的十九大提出新时代党的建设总要求，强调要把党建设成为始终走在时代前列、人民忠心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的执政党。基层公安党建工作是派出所的根与魂，唯有将其不断抓牢抓实，充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能更好履行好党和人民赋予的神圣使命，推动基层公安工作高质量发展。现笔者结合派出所实践，就
加强新时期基层公安党建工作浅谈几点想法。
一、基层公安党建工作实践及成效
近年来，XX区分局XX派出所深入贯彻新时代党的建设最新指示精神，以建设一流基层标杆党组织为目标，聚焦
党建创新引领，着力打造“藏蓝服务，火红XX”党建品牌，充分发挥基层公安党组织的政治引领、理论武装、队建提升、业务促进的作用，党建工作成效显著。派出所党组织先后多
次被上级党委政府和公安机关评为先进集体、先进党支部，党建品牌获评全市公安机关十佳党建品牌称号。具体实践做
法如下：
(一)亮责任，强化政治引领，创建“担当型”党组织。
明确派出所“一把手”为“第一责任人”,不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职”的责任意识，切实将党建工作纳入派出所总体工作常抓不懈。严格制定年度党建责任清单、任务清单、考评清单“三项”清单，确保责任层层压实、工作有序推进。同时将学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神作为学习教育的首要任务和工作主线，切实筑牢党员信仰
之基，把稳思想之舵。
(二)亮制度，健全长效机制，创建“规范型”党组织。
按照最新党章规定，不断完善党组织工作制度、组织生活制度、民主评议等各项规章制度，从制度层面上支撑党建工作规范开展。同时以落实市局“纪律管警·作风塑警”三项行动、四项制度为导向，常态化、制度化开展风险隐患排查及作风建设，及时发现和掌握队伍中出现的各类苗头问题，超前制
定防范举措，不断提升党组织的风险防控能力。
(三)亮品牌，提炼经验战法，创建“先进型”党组织。
在“藏蓝服务，火红XX”党建品牌总框架下，持续丰富原有
品牌内涵，结合重点工作创新“XX汇、党旗红”警企共建、“苏
警服务班车”、涉外疫情防控等党建品牌项目，做到“人无我有，人有我优”,进一步扩大党建品牌效应。同时大力实施“党建联盟”战略，将党建触角延伸至辖区优秀党建单位，采用实地参观、交叉学习、经验交流等形式加强同社会单位的互动沟通，借鉴优秀做法举措，时刻保持基层公安党建的先进性。近年来，已与何山社区、XX社区、莱克公司、晶端精密等
10余家单位签订党建共建协议。
(四)亮服务，密切警民关系，创建“先锋型”党组织。
以建设一流服务型基层党组织为出发点，将党建工作与日常服务工作相结合。结合百万警进千万家活动，量身定制安全防范宣传、困难帮扶、普法课堂等30余项服务清单，由党员民警带领深入一线开展各项为民服务，充分发扬党员民警不畏辛苦的先锋模范作用，在密切警民关系的同时不断提升
群众服务能力水平。
(五)亮实绩，聚焦主业发展，创建“实干型”党组织。
坚持党建带队建、党建促业务发展思路，立足工作实际，将基层党建工作与业务工作相结合。全面推动“党建+模范”“党建+基础”“党建+网格”“党建+战时”等工作落地生效，充分发挥党建对公安主业的引领带动作用，全面提升公安机关打防
管控、执法办案、服务管理、队伍建设的能力水平。
二、制约新时期基层公安党建工作发展的问题、瓶颈
(一)思想重视“虚化”,党建工作认知不足。近年来，随着中央加大了对党建工作的重视力度，各部门对于党建工作的重要性有了较深刻理解，党建工作也得到了一定程度加强，但少数基层派出所依然存在不够重视的情况。一方面，少数领导干部缺乏全局观念和前瞻意识。简单认为党建工作“华而不实”,重业务，轻思想，将更多精力投放在绩效这项“硬指标”上，并未将党建工作纳入总体工作中，更缺乏系统完善的方案规划。对于党建这项“软任务”,认为做与不做区别不大，一旦上级来检查，只要准备好迎检材料就行，“一手硬一手软”问题仍然存在。另一方面，基层民警缺乏学习参与的观念与氛围。由于基层业务工作繁重，加之警力不足，民警“压力山大”的情况较为普遍，为完成各项考核指标，对党建工作的态度多为读读文件、记记笔记、走走形式，没有真正从思想上认识到党务工作引领业务工作的重要性，缺乏主动学习
和参与党建工作的积极性。
(二)党建制度“空化”,考核落实浮于表面。实际工作中，部分基层派出所党建工作的学习制度、管理制度、考核制度虽已较为健全，但并没有真正落地生根，发挥实质效应。一方面，党建工作的责任制度不够完善。任务不清、责任不明仍是当前工作推进中较为突出的问题。有些基层派出所党支部书记对于抓党建工作的认识不到位，掌握不了工作重心，加上分管具体工作的副书记和从事党务的基层党员民警对
自己落实党建责任制的职责不明，使得党建工作往往呈现出职责不明、分工不细的问题。另一方面，缺乏科学完善的党建考核机制。考核评估是推动工作的最有效途径，但当下基层派出所党建工作考核普遍缺乏创新意识和手段，存在流于形式的倾向，考核方式方法单一，缺乏生机与活力。在实际考核工作中，不进行深入调查，一律按“优秀”打√,未能真正发
挥考核指挥棒作用。
(三)组织生活“弱化”,党支部作用不显著。《党章》第三十一条规定：党的基层组织是党在社会基础组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。但在基层派出所工作中，党支部的弱化现象逐步显现。一方面，党支部作用发挥不到位。当前，在大部分精力被业务工作占用的情况下，有些支部被动应付上级党组织交办的各项任务，为了“三会一课”而“三会一课”,学习内容单一。党组织的政治优势和组织优势没有真正转化为管理优势和发展优势，使得党组织的力度有所弱化，战斗堡垒作用发挥不充分。另一方面，党组织生活缺乏创新。各地通常以读读报纸、念念文件、学学讲话为主，没有联系本单位工作实际和民警思想需求，很少开展一些寓教于乐的组织活动，党内组织生活缺乏吸引力，造成基层党员参与组织生活的政治热情缺失，直接影响到基层党
支部的组织建设水平。
三、提升新时期基层公安党建工作水平的对策建议
(一)要提高思想站位，强化党建引领。一方面，正确认知党建，同频共振开展公安工作。作为基层派出所，重业务、轻党建看似无可厚非，殊不知若党建工作流于形式，极大可能导致业务工作缺少指引，甚至偏离方向。相反，将党建与业务工作有机融合，切实发挥党建核心引领作用，将党建理念寓于各项业务工作中，实现党建与业务工作同部署、同推进。另一方面，选树先进典型，以点带面推进公安工作。充分发挥少数部分作用，善于发现和培养基层公安队伍中的先进模范党员，通过开展优秀党员评选，加强“我身边的好党员”故事讲述，弘扬时代主旋律，激发党员队伍正能量，营造出“比、学、赶、超”的积极氛围，辐射带动全体民警学典型、学先进，凝心聚力干事创业。
(二)要完善党建制度，夯实党建根基。一要健全工作责任机制。要集中精力解决好制度落实不到位问题，明确支部书记、副书记及其他支委成员在党建工作中的职责和分工，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，严格履行好“一岗双责”,以完善的责任体系推动各项党建工作落到实。二要健全日常教育机制。充分利用“三会一课”、专题学习研讨会、党员教育培训等载体，对
全体党员民警开展常态化教育，培养党员民警的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，不断提高广大党员民警的综合能力，着力培养一支让党放心、让群众满意的党员队伍。三要健全监督考核机制。领导班子及党员干部必须把党建考核工作纳入重要事项全盘考量，进一步健全完善党建工作监督考核体系，形成常态化管理模式，将党员组织生活参与情况、政治理论学习情况、民主测评情况等纳入考评，强化结果运用，以考核推动基层公安党建水平。同时要着重完善上级组织和党员民警的“双监督”工作机制，积极畅通党员民警向上级党组织反映问题渠道，给勇于监督的同志以支持，确
保对基层党支部形成有力监督。
(三)要创新党建形式，丰富党建内涵。一要创新品牌建设，发掘自身特色亮点。基层派出所要总结提练各自党组织的特色亮点，善于塑造党建品牌，鼓励党员民警积极参与党建品牌建设工作，凝聚集体智慧，促进基层党建在警务工作中“引领、帮助、促进、协调、监督”作用的高效发挥。二要创新活动载体，增强党建活力。紧跟信息网络发展新趋势，充分运用新兴媒体，依托“互联网+党建”模式建设媒体矩阵，不断创新“三会一课”形式，增强组织生活的新颖性、趣味性。常态化进行“两微一端”宣传平台推广工作，全方位、多层次、宽领域宣传基层公安党建工作，让民警在潜移默化中受到党的思想引领，不断激发党建活力。三要融入网格治理，拓宽
党建平台。以推进“警格+网格”双网融合工作为契机，将网格
化治理与基层党建相融合，探索实施“网格+党建”工作模式，将网格作为开展党建工作的前沿阵地，把网格内各级各类党组织进行有效整合。以党组织为纽带，组织动员网格内部不同身份和类别的党员一同开展党建活动，实现组织优势、社
会资源、服务功能的最大化。
(四)要建强党员队伍，提高队建水平。一要坚持政治建警，铸牢忠诚警魂。以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动为契机，大力加强队伍思想政治建设，坚持不懈用
***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武
装头脑、指导实践，使广大党员民警坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。二要深化实战练兵，培养过硬作风。将实战练兵抓在经常、融入日常，制定全年实战教育培训工作计划，推进党员民警常态化、制度化实训；以“公安大讲堂”等活动为载体，全面提升基层党员干部领导能力和党建工作水平，大力夯实思想政治根基和党建业务基础。三要坚持从优待警，强化履职担当。以警为本，关心民警成长，关注民警身心健康，解决民警后顾之忧。建立定期上门家访、谈心谈话、心理疏导等工作机制，不断细化从优待警各项举措，让党员民警切实感受到党组织的关心和温暖，全力营造和谐团结、友爱互助、奋
勇争先的良好氛围。
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