篇一：国有企业基层党组织标准化规范化建设指标体系
国有企业基层党组织标准化规范化建设研究发布时间：2022-08-02T03:23:26.699Z来源：《建筑实践》2022年3月6期
作者：
陈思迪
[导读]随着全面从严治党的鼓点在基层各个方面逐步擂响
陈思迪
广西路建工程集团有限公司；广西南宁530001摘要:随着全面从严治党的鼓点在基层各个方面逐步擂响，许多国有企业把基层党组织标准化规范化建设作为企业党建工作的重要环节与发挥党组织战斗堡垒作用的有力保障。然而，当前国有企业基层党组织普遍存在组织生活制度执行不力、党建与业务工作融合不恰、推进党建品牌创建意识不强、党务干部队伍素质不佳等问题，本文将从落实组织生活制度、融合党建与业务工作、建设特色型支部党建品牌、培养党务干部队伍四个方面进行研究，为推进国有企业基层党组织标准化规范化建设提供一定参考。
关键词:国有企业；基层党组织；标准化规范化建设
引言：在新时代的背景下，国有企业基层党组织肩负着落实全面从严治党要求和执行国有企业党建工作要点的历史重任。国有企业加强基层党组织的标准化规范化建设，对于建设基层党组织、巩固党的长期执政的政治基础、保证基层治理的正确方向、强化支部战斗堡垒作用具有重要意义。
一、提升国有企业基层党组织标准化规范化建设的重要性
国有企业以坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，贯彻落实党中央及上级党委的决策部署，强化党的路线、方针、政策的基层执行力，必须要坚决守好国有企业基层党组织这“最后一公里”。
（一）有利于推动全面从严治党向基层延伸
国有企业作为党领导下的经济组织及经济联合体，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量为真正完成贯彻落实全面从严治党的要求，国有企业必须高度重视基层党组织的建设作用，最大限度发挥基层党组织的组织功能，将基层党组织作为执行要求的最关键枢纽、最末端链节和最坚实基础。国有企业各基层党组织全方位落实党的意志和主张，严格基础性工作，提高政治站位，提升标准化规范化建设，有利于推动全面从严治党向基层延伸，凸显国有企业基层党组织政治功能。
（二）有利于构建中国特色现代国有企业制度
中国特色现代国有企业制度的“特”主要体现在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中2。国有企业基层党组织紧密团结在党旗下，听党话、跟党走，切实履行各项职能，把落实党的方针政策的各项举措细化分解到党组织标准化规范化建设的具体实践中，有利于构建中国特色现代国有企业制度，真正将党对国有企业的领导落到实处。
（三）有利于强化国有企业基层党组织战斗堡垒作用
党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业等基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒提升国有企业基层党组织标准化规范化建设，不断推动支部建设科学化，在加强组织设置、阵地建设、品牌创建、队伍建设等方面下功夫，有利于强化国有企业基层党组织战斗堡垒作用，突出主体地位，培养出在关键时刻敢当先锋、业务能力过硬的干部队伍。
二、当前国有企业基层党组织标准化规范化建设常见问题
（一）执行组织生活制度力度不强
当前国有企业基层党组织关于落实组织生活制度普遍存在着“签个到就行”“拍个照就走”等不良现象，达不到党员教育的政治目的。有的把党的组织生活与文体活动、趣味游戏、群团活动挂等号，片面追求“快乐指数”和“娱乐属性”；有的党组织在日常政治理论学习中多以读文件、看视频、抄笔记等形式开展学习活动，形式僵化，没能激发出党员的参与热情和学习主动性；有的把民主生活会和组织生活会变成了“夸夸群”，明吹暗捧，没有客观公正地开展批评与自我批评，评议作用不凸显；有的“张冠李戴”，借组织生活会之名讨论业务工作，忽略组织生活的党性教育功能，弱化了党员身份认同，对党内工作条例缺乏正确认识等。这些问题显现出部分国有企业基层党组织对组织生活制度落实得不到位，缺乏创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。
（二）党建与经营工作融合不够紧密
部分国有企业基层党组织找不准党建与业务工作两者深度融合的具体表现形式，未能以党建活动为载体激发基层职工争先创优、克难攻坚的积极性；部分基层项目没有在第一时间将党建工作同业务工作放在同一纬度进行考量，对协同发展两者而产生的凝聚力认识不够，未能做到提前筹划安排、过程中协同进展、过后总结考查，缺乏全局性和谋划性；部分党组织负责人党建意识不强，党建活动和一个时期内的重点工作融合度不高，“党建带党建”“党建带团建”多，“党建与业务互促共进”少，在大多数时候，存在“先经营后党建”的现实问题，党组织的标准化规范化建设滞后于业务工作进度。
（三）支部党建品牌创建意识不强
党建品牌是运用品牌管理的理念，在党建工作中积极探索新路径、新规律、新特色、新成效，从而凝聚合力服务于中心工作的党建工作方法，具有示范作用和推广价值。但在国有企业星级党支部创建过程中，许多基层党组织对于党建品牌并没有清晰的概念，支部党建品牌创建意识不强，更别谈站在新时代背景下思考创建党建品牌的导向意义和政治价值，认为创牌工作与中心工作黏连性不强，仅是一项政治任务、政治工作，是“领导才应该思考的问题”，因意识不强、重视不够出现创建方案针对性不强、创建过程党员参与率不高、创建效果关注度不足等问题，变成了“个人应付创牌”，而非“党员人人创牌”，党建品牌创建工作性质变味且品牌作用不显，影响国有企业基层党组织党建工作高质量发展。
（四）党务干部队伍质量良莠不齐
国有企业基层党组织建设需要选强配齐党务工作队伍，要求党务干部业务知识储备丰富、思想政治素质过硬、具有一定基层党建工作经验，能够根据党建要求妥善处理各阶段面临的党建工作重点、难点。然而，当前国有企业基层人员流动性大，员工年轻化趋势明显，党务政工人员大多缺乏工作经验，加之部分人员政治身份与党建工作不适配，对党的建设工作认识不足，思想政治水平有限；国有企业基层党组织负责人往往还兼任行政职务，平时业务工作繁杂，时间、精力无法完全投入到党建工作当中，对标准化规范化建设党支部的重视程度
不够深、投入力度不够大、把控能力不够强，甚至认为党建工作可有可无，使得党支部建设工作落后与经营业务；部分基层党务政工人员创新意识不强，循规蹈矩，按部就班，开展党建工作容易形式化、平淡化，遇事容易产生畏难情绪，主动作为能力不足。
三、推动国有企业基层党组织标准化规范化建设的可行路径
（一）坚持政治引领，创新组织生活形式
结合最新党内教育内容，常态化、有序化落实“三会一课”制度，围绕特殊政治节日、国家传统节日、国际重要纪念日等时间节点，根据安全、环保、志愿服务、绿色生态、工艺创新、技术突破等主题，开展内容丰富、形式多样的组织生活，例如春运期间开展“情满旅途”志愿服务活动、“七一”建党节回望初心使命座谈会、“八一”建军节慰问部队活动等，在特色兼具意义的活动中悟思想、办实事；创新学习载体和活动媒介，灵活运用“学习强国”“八桂先锋”等线上学**台，积极探索线上党建会议、云端微党课等多元化学习模式；严肃组织生活制度，在民主生活会和组织生活会中敢批评、说实话、听真话，切实开展党员联系群众工作，落实谈心谈话，拓宽职工意见表达渠道；结合“支部帮扶”活动，做好对困难职工的慰问帮扶工作，及时向有需要有困难的职工送去组织的温暖和关心。
（二）坚持融合引领，党建经营互促共进
国有企业基层党组织党务政工人员及时了解项目属性及业务经营工作开展情况，开阔思路，及时部署，以党建活动助推生产经营工作顺利开展，通过在业务经营中与各方的联系共建，积极探索“村企共建”“企企共建”“警路企共建”“校企共建”等新路子，盘活资源要素，全方位打造优质多元的支部形象，让党建元素活跃在征拆协调、科技创新、道路保畅通等业务经营工作的各个环节。在工作中，基层党组织可以定期评选各类先进典型、岗位能手，突出榜样带头作用，激发全体党员在“比学赶帮超”的热潮中尽情展示自我能力，不断提高工作效率、达成工作效果；在“急难险重”工作中，基层党组织可以成立党员突击队、党员先锋队等，在重点区域、关键岗位设立“党员责任区”“党员示范岗”，鼓励党员亮身份、亮承诺、亮职责、亮成效，带头解决生产经营过程中的疑难杂事，围绕中心工作和重点任务建言献策，在融合中推动党建工作与生产经营工作同频共振、互促共进。
（三）坚持特色引领，推进支部品牌建设
党建品牌创建意识的提高与国有企业基层党组织标准化规范化建设的推进成正比。国有企业基层党组织应重视党建品牌创建的计划性和统筹性，立足于中心工作、时代要求、业务特点、资源要素，明确推进步骤，细化关键节点，建设创牌队伍，积极联建共建，加强宣传号召，在一线挖掘最客观、最典型、最鲜明的党建情况，与党内外群众加强沟通交流，将广大党员群众紧密聚集在党建品牌的旗帜之下，通过走访、座谈、调研等方式拓展创牌思路，并对其进行总结和提炼，突出党建品牌创建工作的群众性和实践性；强化政治引领、加强思想教育也是打造特色型支部党建品牌的重要内容，十九大以来，提升组织力、突出政治功能成为基层党组织的党建工作重点之一3，在特色型支部党建品牌创建过程中，国有企业基层党组织应当常态化做好党性教育，持续性开展政治理论学习，尊重“首创”精神和“领学”精神，从党的最新理论成果中汲取党建品牌建设养分，使党建品牌核心要义和具体内涵兼具时代特色与组织功能，能够“站得高”“叫得响”，贴合新时代党建工作要求，避免走偏走窄的风险。
（四）坚持人才引领，强化党干队伍建设
把“双向学习、交叉任职”工作原则落实到国有企业党务干部培养实际中去。国有企业本部岗位能手业务精湛、能力卓著，可以根据个人意愿选派到基层党组织任职锻炼，在基层工作中进一步提升思想政治水平和党建工作能力；基层党组织的年轻党务政工人员可以依规以借调学习、跟班学习等形式到企业本部学习标准化规范化建设方式方法，增长经验，开阔眼界。同时，基层党组织严格开展发展党员工作，在生产经营工作中发掘好苗子，并通过轮岗学习、重点培养、强化思想教育等方式帮助其快速成长为业务骨干，并向党组织靠拢；也可以通过人才梯队培养模式，将政治素养高、业务能力强的党员选拔到管理岗位，将综合素质优秀、管理能力强的多面业务能手培养成优秀党员，实现人才队伍的良性发展。
结束语
总而言之，坚持党对国企的领导不动摇是国有企业发展壮大的根基，没有高质量的基层党建，国有企业就很难实现高质量发展。新时代呼吁新作为，“十四五”开局之年奋进正当时，国有企业基层党组织要坚持党的领导，深入学习贯彻党的最新理论成果，贯彻落实新时代党的建设总要求，以建设标准化规范化党组织为出发点，坚持问题导向，突出发展功能，践行群众路线，贴合时代特点，建强组织、抓好队伍、树好品牌，不断推进党建工作和业务工作深度融合，以基层党组织标准化规范化建设助推国有企业高质量发展。
参考文献：[[1]国务院国资委党委.坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”[N].求是，2021][[2]***.坚持党对国有企业的领导不动摇[N].人民日报,2016.]。
[[3].全面推进党支部标准化规范化建设
推动基层党组织全面进步全面过硬（二）[J].旗帜,2021(09):67-68.[4]高英慧.基层党组织标准化规范化建设的问题及对策研究[J].时代报告,2019(12):42-43.]。
篇二：国有企业基层党组织标准化规范化建设指标体系
国有企业基层党组织标准化建设实施方案
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，建立经常性党性体检机制，加强和规范党内政治生活，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证国有企业党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，结合工作实际，制定本实施方案。
一、标准化建设目标任务
通过党支部标准化建设，着力强化党支部政治功能，提升服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
（一）党的组织设置标准化。
1.功能定位。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。
2.企业所属基层党组织。正式党员3人以上的设立党支部，—1—
党员超过50人、不足100人的设立党总支部，党员100人以上的设立党委。
3.设置调整机制。企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新建经济组织时，坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。根据企业生产经营需要，动态调整组织设置，重视在车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口建立党组织，做到应建尽建。企业因执行阶段性任务而组建的临时机构同步开展党组织的组建和撤销。
4.党组织隶属关系。原则上谁批准谁管理，根据企业股权结构、地域分布等变化情况，及时理顺党组织隶属关系。企业分支机构党建工作由企业党组织领导和管理。
5.纪检机构设置。企业党委设纪律检查委员会及工作机构；是党支部（党总支部）的，设纪律检查委员。企业所属基层党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支部委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的党支部，指定专人负责纪检工作。
6.企业群团组织。企业党组织领导工会、共青团、妇联等群团组织建设，健全组织体系、完善工作机制，支持其按照各自章程开展工作。
（二）班子队伍建设标准化。
1.班子职数。企业党委一般由5—7人组成，设书记1人、—2—
副书记2人，其中专职副书记1人；规模较大的企业分支机构和县区属国有企业配备党组织专职副书记。企业所属基层党支部委员会一般设委员3—5人，设书记1人，党员不足7人的，可只设书记1人；党总支部委员会一般设委员5—7人，设书记1人、副书记1人；基层委员会一般设委员5—9人、设书记1人，副书记1—2人。
2.领导体制。党组织书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党组织副书记。符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员按有关规定和程序进入党组织领导班子。
3.班子任期。国有企业党组织每届任期3年，企业所属党的基层委员会、党总支部委员会每届任期3年，党的支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记每届任期2年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
4.骨干队伍。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，加强企业领导人员队伍建设。坚持把最优秀党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。党组织负责人每年至少参加1次党务工作培训。党支部书记参照企业中层负责人管理，纳入企业管理人员考核体系；企业选拔使用干部时征求党支部意见，充分发挥其示范引领作用。建立党务工作人员和经营管理人员双向交流
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机制，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，落实同职级、同待遇政策。
5.自身建设。党委中心组学习制度严格落实，健全企业领导班子成员学习考核机制。激励企业领导班子求真务实机制建立健全；形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制；企业负责人廉洁自律、规范用权。
（三）党员教育管理标准化。
1.发展党员工作。发展党员有计划，坚持优化结构、提高质量。注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，及时吸收技术能手、青年专家入党。
2.党员档案管理。党委统一管理所属党组织新发展党员档案，明确专人、确定专柜、完善制度，按照规定的归档目录、保管期限进行归档整理，规范党员档案审核、归档、查阅、转递等工作，确保党员档案真实完整。
3.党员教育培训。突出党性教育，加强法治教育、警示教育，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。落实“先锋引领创绩评星”制度，对党员进行记实管理。
4.党费收缴管理。及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每月公布1次收缴情况。单独设立党费管
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理账户的，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。
5.组织关系管理。外来务工党员、劳务派遣制员工党员管理规范。每年对党员组织关系进行1次集中排查，审核1次《流动党员活动证》，积极开展党员组织关系网上转接，党员组织关系隶属清楚、转接规范，每名党员都纳入党的一个基层组织。
6.党内激励关怀。建立困难党员动态管理台账，经常开展关怀帮扶活动；按照上级部署，做好党内表彰工作。
（四）党内组织生活标准化。
1.“三会一课”。党支部党员大会一般每季度召开1次，党支部委员会会议一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1—2次，一般每季度上1次党课。党委（党总支部）班子成员每年至少到所在党支部或联系党支部讲1次党课。
2.民主评议党员。党支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次，评议结果报上级党组织备案。稳妥慎重处置不合格党员。
3.组织生活会。党支部（党小组）一般每季度或半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。
4.民主生活会。党员领导干部民主生活会每年至少召开1次，党支部委员民主生活会一般每季度召开1次，会议召开情况及时通报。
5.双重组织生活。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部自觉参加所在党支部组织生活。
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6.党员活动日。推广党支部主题党日，每月固定1天，组织党员开展“三会一课”、交纳党费、服务群众等活动，活动记录规范。
7.组织生活创新。紧密结合企业生产经营实际和党员群体特点，注重运用党建APP等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
（五）工作载体建设标准化。
1.引领企业发展。党组织充分发挥领导核心和政治核心作用，通过参与企业重大决策、落实党管干部人才原则、加强对企业领导人员的监督等，保证监督党和国家方针政策贯彻执行。组织开展职工群众为企业发展建言献策活动，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。
2.服务职工群众。建立落实企业党委领导班子成员联系党支部和党支部领导班子成员联系党员、职工制度。探索完善维权和帮困救助工作机制。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。
3.抓好思想政治工作。从企业实际出发，创新思想政治工作内容、方法和载体，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑。党组织活动与企业文化建设有机结合，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的先进企业文化。
4.打造党建品牌。开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、党员责任区等活动，深入推进“四强四优”争创、窗口单位和服务行业党员示范岗、“三亮三比三评”等活动，努力打造
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党建特色品牌。
（七）工作运行机制标准化。
1.民主议事机制。健全并严格执行党组织议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究决策。党员参与党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。
2.责任落实机制。企业党组织认真履行主体责任，制定加强党建工作的长期规划、年度计划，层层签订党建目标责任状，加强督促、检查和考核。每半年对本企业所属党组织进行检查，年底进行考核验收；党组织班子成员切实履行“一岗双责”。基层党组织书记每季度向上级党组织报告1次党建工作。每年开展1次基层党组织书记抓党建述职评议考核，考核结果作为党组织和党务工作人员评优评先的重要依据。人事管理和基层党建原则上一个部门负责，分属两个部门的由一个领导分管。
3.监督监管机制。党组织研究党建工作和党风廉政建设工作每年分别不少于2次，每年向上级党组织和纪检监察机关报告1次责任落实情况。完善国有企业领导人员责任追究机制，建立重大决策终身责任追究制度，完善内部监督体系，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督管理。建立健全国企党建工作考评机制，将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合考评体系。强化考评结果运用，把考评结果作为企业领导人员任免的重要参考，作为企业开展奖惩的重要依据，作为评
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定薪酬水平的重要内容；对党建责任不落实、抓党建不力的，严肃问责追责。
4.参与决策机制。党组织通过“双向进入、交叉任职”的领导体制参与企业重大问题决策，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求。
（八）基本工作保障标准化。
1.政策保障。党建工作要求纳入企业章程，在公司章程内设立党建专章，详细规定党组织的法定地位、职责权限、机构设置、人员配备、党组织研究讨论重大问题的具体范围和程序、经费保障等内容。
2.机构人员保障。企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。专职党务工作人员根据企业规模、党员人数和工作需要等因素合理配备，原则上不低于企业职工总数的1%。
3.场所保障。建有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。以县区或企业党组织为单位，统一场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务、企务公开栏设置规范，公开内容符合规定，更新及时。
4.经费保障。按照不低于上年度职工工资总额1%的比例安排党建工作经费，纳入企业管理费用，党组织工作有条件、办事有经费。工作经费管理使用规范，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。
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二、组织保障
国有企业党组织标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要举措，是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。要把标准化建设作为党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持抓细抓小，确保取得实效。
（一）抓好责任落实，强化组织领导。要切实加强对党组织标准化建设工作的领导，党组织书记是标准化建设的第一责任人，要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题，并对考核验收结果负责。要把党组织标准化建设作为党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任。
（二）突出问题导向，做到销号推进。要对照创争标准，深入查找工作短板和薄弱环节，找准病因症结，强化整改责任，推行挂图作战，逐项对账销号，确保标准化建设工作稳步有效推进。
（三）注重统筹推进，保证创争实效。要把党组织标准化建设作为推进国有企业各项工作的有效抓手，抓好统筹结合，实现互促共进。要注重与推进重点目标任务、推进作风建设、服务职工群众有机结合。要注重建立长效机制，及时总结标准化建设推进中形成的经验做法，以制度形式固化下来，不断推进党组织建设全面进步、全面过硬。
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篇三：国有企业基层党组织标准化规范化建设指标体系
加强国有企业基层党支部标准化建设的措施探究发布时间：2022-10-28T08:24:38.492Z来源：《中国科技信息》2022年13期
作者：
侯强[导读]党支部是党的最基层组织，是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是企业完成各项任务的重要组织保障。近年来，随着全面从严治党的纵深推进
侯强
摘要：党支部是党的最基层组织，是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是企业完成各项任务的重要组织保障。近年来，随着全面从严治党的纵深推进，国有企业党建工作持续强化，进一步加强党支部标准化建设，不断提高党支部建设质量已经成为新时代的新要求。特别是对于处于市场完全充分竞争的建筑类企业，长期以来党建工作基础比较薄弱，基层党支部标准化建设任务尤为繁重。因此，本文分析当前加强国有企业党支部标准化建设的必要性，并在此基础上提出持续推进国有企业，特别是建筑类企业党支部标准化建设的具体路径，为基层党支部建设工作提供一些参考。
关键词：国有企业；党支部；标准化建设
引言
党支部作为党的最基层组织，是党开展活动的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部标准化规范化建设是通过科学标准体系规范党支部工作，增强党支部凝聚力和战斗力的一种有效途径。如何实现党支部标准化规范化建设目标，成为了新时代党的建设新课题。国有企业作为党执政兴国的重要物质基础和政治基础，加强党支部的标准化规范化建设，不仅有利于更好发挥国有企业党支部战斗堡垒作用，而且有助于提升党建工作整体水平。
1加强国有企业基层党支部标准化建设的意义
党支部是企业和基层职工群众之间的纽带，保障企业各项工作从群众中来到群众中去。建筑类企业普遍职工流动性较大，职工队伍稳定性偏弱。基层党支部标准化建设有利于把握职工群众的思想动态，增强企业的凝聚力和向心力，加强职工对企业的归属感和责任感，有利于企业的和谐稳定发展。加强基层党支部的标准化建设，可以识别和激励党支部，使标准化建设的道路可以着眼于发现和挖掘党支部的独特潜力，从而制定针对性的发展建设计划，让标准化的党支部建设道路更全面、更具体、更细致。同时，加强标准化建设有利于提高党组织的科学水平和整体工作效率，增强基层党支部的引领力和号召力，促进党建与生产经营工作的互相融合，引导更多的职工群众投身到企业转型发展的工作中，为企业转型发展提供强有力的保障体系。
2国有企业党支部标准化规范化建设中存在的问题
2.1思想认识有待提高
党支部标准化规范化建设首先要体现在政治建设的标准化和规范化，即党支部开展各项工作要有政治意识，讲政治原则，守政治规矩，支部党员要讲忠诚、顾大局、敢担当。但是目前大多企业存在重经济效益轻支部建设、重科技成果轻思想教育的观念，在学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想上存在差距、不够深入、不够到位，导致政治建设不同程度出现了“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
2.2党建工作创新不足
部分基层党组织党建工作依然停留在过去开开会、写写记录的表面工作，方式较为陈旧，导致整个党组织缺乏生机与活力。一些党务工作者忙于组织具体的项目施工，缺乏宏观洞察力和解决问题的能力，既有的党建工作方式方法已经跟不上企业转型发展的需要，也无法满足党员职工群众的个人发展需求，直接影响党建工作实效。
2.3党员队伍建设存在短板
党员队伍是党支部标准化规范化建设的实践主体，高素质专业化的支部班子是实现党支部标准化和规范化建设目标的重要保障。国有企业专业领域科技人才居多，党员比例较高，但思想政治工作专业人员较少，普遍存在党员队伍专业化水平不高、党建工作能力不强等问题。
3加强国有企业基层党支部标准化建设的措施
3.1增强党建工作创新吸引力
一是要与时俱进、增强创新意识、提高创新能力，不断创新探索契合新时代要求、特点的有效方法和途径。在加大党建投入、完善硬件的基础上，运用新科技、采用多样化手段，使国有企业党建创新工作充满生气活力和新时代特征。二是要拓展国有企业党建形式，通过建立党建网站、开发手机App、党员教育微信群、支部工作公众号、H5小视频等多样化手段，加强“三会一课”实时管理、党员学习记录查询、党建项目过程管控，从而有效规范党组织生活流程，活跃党内政治生活氛围。三是紧跟新时代发展趋势，充分利用智慧党建、大数据党建、微党建、党建云、计量党建等新实践，将党建教育、管理、服务、监督等内容在互联网上进行集成整合，并将党建创新工作由基层党组织向党员个体延伸、由实体空间向虚拟空间延伸，创造性地**基层党建工作难题，实现线上线下管理相融互通，从而不断提升党组织的凝聚力和战斗力，凸显国有企业党建创新的时代感和吸引力。
3.2加强党性教育，提高党员队伍建设能力
建队伍，加强业绩导向，锤炼高质量发展中坚力量坚持党管干部原则不动摇，匡正选人用人风气，统筹考虑年龄、专业、经历等要素，优化老中青结构比例，增强班子整体功能。严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字好干部标准，用足用实“三项机制”，突出业绩导向，注重从基层一线和技术骨干中选拔培养干部，优先提拔重用敢担当、有作为的年轻干部。加大干部培训力度，以需求为导向，结合干部思想和工作实际，制定培训计划。
3.3健全考评体系，增强科技创新动力
建立健全考核评价体系是推进党支部标准化规范化建设的前提与基础，是督促党支部标准化规范化建设向好的直接导向。党支部考核评价要坚持科学性、系统性、可操作性以及定性和定量相结合的原则，从党员教育、文化建设、科研成果等多个方面多个维度系统考虑。要对考核指标进行赋分量化，无法量化的指标也应该明确具体的要求，设置相应的分值区间后据实考核。党支部考核评价还要结合企
业发展实际，把生产经营、科技创新、人才培养、品牌建设等内容纳入党建工作考核范围。坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党建考核结果同年度经营目标责任考核、领导干部薪酬绩效兑现挂钩，有效提升党员干部主动作为的积极性和支部工作的效率，确保党支部标准化规范化建设与企业改革发展两手齐抓，两手兼硬。
3.4科学设置党的组织
党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要形式，凡有正式党员3人以上的，都应该成立党支部，为期6个月以上的工程、工作项目等，也应该成立党支部。正式党员不足3人的单位，应该按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个。为执行某项任务临时组建的机构可成立临时党支部，临时党支部主要负责组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子教育培养等，一般不发展党员、处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届。
结束语
总之，在新时代背景下，加强国有企业党建工作是一项长期的基础性工作，基层党支部标准化建设任务更是繁重复杂。要注意与时俱进、理论联系实际，通过国有企业基层党组织标准化建设推动党建与生产经营的深度融合、互相促进，以高质量的党建工作推动企业高质量转型发展。
参考文献
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作者简介：侯强，身份证号：******************。
篇四：国有企业基层党组织标准化规范化建设指标体系
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE新时期国有企业党的建设标准化规范化研究谢方涛兖矿能源集团股份有限公司南屯煤矿摘要国有企业构建党建工作标准化、规范化体系之目的，就是要把标准化、规范化理论创新引入党建工作中，国有企业就应当积极探索实施以政治工作要素管理标准为主要内容的党建工作体系，切实提高企业党建科学化管理创新水平。因此，国有企业应以党建工作标准化、规范化为基础，对现行各项规章制度进行系统的整合、优化，制定完善党建一体化管理规定，对各项工作要求、工作制度执行及效果进行规范，确保对各项工作指导有力、有效。通过构建党建工作标准化、规范化体系，是能源企业发展形势的需要，因此，也能源企业党建工作也只有通过构建标准化、规范化，才能成为企业发展的立足根本。文章以山东兖矿能源集团服务有限公司开展党建工作标准化、规范化为例，对新时期国有企业党的建设标准化规范化进行了分析研究。关键词党建管理标准化规范化创新发展分析研究中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1674-1145（2022）13-106-03近年来，能源企业把构建党建工作标准化、规范化体系列为党建工作的重点课题。集团公司按照党建工作标准化、规范化体系的重点来规划建设，党建工作标准化内容包括集团公司党委成立专项课题组，研究部署党建工作的发展理念，实现在新时期国有企业党的建设标准化、规范化，就应当不断加强干部队伍建设。新时期，国有企业在构建党建工作标准化、规范化体系过程中，集团公司党委要将企业实际工作与学习贯彻党的十九届六中全会精神，以及国企改革发展和能源保供的重要论述精神相结合，实现能源企业党建工作标准化、规范化，还应当以班组为抓手推进实施，将各班组打造成为高质量发展的开路先锋，并做到学深悟透笃行，依托“+党建”系列活动促进党建工作与中心工作的深度融合。一、构建党建工作标准化、规范化体系建设的重要性1.如何深入推进党建标准化、规范化体系，就需要集团公司党委不断加强党员干部的理论学习，不断完善党支部学习制度，提升党员干部整体素质[1]。要不断各级党组织要定期开展警示教育活动，加强党员干部廉政教育，促进企业持续健康发展。通过本次党建标准化工作的开展，提升了公司党建工作整体水平，同时也提升了广大党员干部、职工的精气神，增强了企业的凝聚力。因此，能源企业就应当按照党建标准化、规范化体系建设目标要求，进一步推进开展读书学习活动，建设马克思主义学习型党组织。不断创新方式方法，建立健全党建工作体制机制，以标准化建设为基础，构建科学合理、企业如何实现党建工作标准化、规范化，就应当成立体系建设领导小组。要求各责任单位和协办单位认真策划、精心组织、落实到位，注重协调联动，要按照公司党委的统一部署和实施方案的要求，坚持进度服从质量，扎实推进公司党建标准化建设工作，同时还要坚持边梳理、边建设，边调研、边完善，确保公司党建标准化、规范化体系建设务期必成，取得实效。要以标准化建设为基础，以业务需求为导向，以实现党建工作的标准化、信息化、网络化为目的，充分运用信息化技术资源，构建了集电子党务网络、信息资源库和工作应用平台为一体的标准化电子党务管理系统，并在所属各单位进行了广泛推广应用，打造了推动基层党组织建设和党员教育管理的新型党建工作阵地，促进了党建工作水平的提升。2.公司党委以党建驱动班组建设，将党建知识制作成“小知识”，利用宣传板报、展板标语、网站等进行宣传教育；给党支部配备投影仪，利用班组交底、安全活动进行持久的学习、宣传；利用学习课堂将党的理论根植于心，并邀请组内党员为班组成员开办党课小讲堂，开展建党知识竞答、学习先进党员楷模等一系列活动，推动党员、群众学习常态化；加强班组与党小组间的联动学习，创新开展了“班前党史学习教育5分钟”“班组课堂”学习活动，努力形成党员带头学，党员积极分子主动学，带动职工一起学的学习氛围；深化“岗位带徒”106MODERNENTERPRISECULTURE
活动，通过开展岗位练兵、岗位创新、岗位成才、师徒结对等活动，提高职工的基本素质和操作技能。国有企业如何确保在构建党建工作标准化、规范化体系过程中，集团公司党委要将党建工作融入安全生产的各个环节，定期组织开展“安全讲堂”和安全形势任务教育，加强对职工的安全教育，及时组织召开党小组会和班组员工座谈会，及时了解、掌握和解决职工关心关注的热点、难点、焦点问题。在班组中充分发挥党员、团员、班组长的能动作用，企业党委要坚持党建工作与绩效同考核、同激励，单列党员党建考核体系，作为职工绩效考核补充部分。3.实现党建工作与企业发展相融合，就需要企业党委抓好联创联动工作，要实现党建工作标准化、规范化体系能够助力企业的生产经营。集团公司党委要围绕生产经营工作中难点、重点问题，找准切入点，将“党建+”“党建进班组”“党员责任区”“党员示范岗”创建活动与党员突击队、党员服务队、技术比武、劳动竞赛、青年突击队等活动结合起来，带领班组员工响应党组织的号召，在各项急难险重任务中勇挑重担，促进各项生产经营工作[2]。与此同时，集团公司党委要抓好“党委引领+支部联动+班组落实”模式，要凝聚发展新合力，精心打造创新型班组，鼓励一线的党员、技术人员编写发明专利、实用新型、技改革新和技术攻关，将好的建议转换为实际成果、成效，助力“五小”创新融入党建，充分发挥班组“桥头堡”作用。?二、构建党建工作标准化、规范化体系与企业中心工作深度融合的思考1.国有企业在构建党建工作标准化、规范化过程中，应按照公司要求组织召开民主生活会，从安全生产、反腐倡廉、作风建设、厉行节约等多个方面开展有形式、有内容、有“辣味”的自我评价、批评与自我批评，使党风、党性教育执行到位。建立了从基层党支部书记、党小组长及党员三级安全生产监督防护网，实现党建工作与企业中心工作相互融合，确保了安全生产工作的顺利开展。实践中，兖矿能源集团以党的建设、能源企业还应当从加强党支部规范化、规范化建设入手，进一步促进党建工作和创先争优活动的健康发展，在日常组织生活方面，集团公司从改善和完善支部党员活动室入手，布置规范整齐。并进一步规范党建资料，通过支部状况、党费收缴、组织发展、宣传报道方面，使党员的学习教育等活动开展做到有计划、有记录、有总结。实现党建制度统一，严格执行“三会一课”制度、民主生活会制度、建设形成能源企业发展的理论基石。2.近年来，煤企为了打赢企业发展战，在思想政治MODERNENTERPRISECULTURE企业党建理论创新方面，全面实施发展规划和企业振兴战略，运用政治思想工作为企业发展提供了坚强组织保证和智力支持。在全面推进基层党组织标准化建设，能源企业通过认真落实基层党组织标准化建设，通过领导包联、典型示范、重点支持等措施，高标准抓好创建达标工作，使基层党建工作规范化水平全面提升。为了持续整顿提升软弱涣散的基层党组织，能源企业坚持每年对班子软弱涣散、矛盾问题突出等情况的后进基层班子进行整顿，抓党建促基层集体经济发展。把抓好基层经济发展作为基层党建工作的重要任务，大力推行基层党组织书记兼任基层负责人，基层党组织通过发挥自身战斗堡垒作用，全面提升政治功能和组织力。为了全面贯彻落实新时代党的组织路线，能源企业还持续发力整顿软弱涣散的个别基层党组织，对思想开小差的党员干部进行思政教育，实现党的组织和工作全覆盖不留死角；建立健全党员干部工作考核机制，严肃党内作风纪律，做好党员教育管理工作。3.实践中，能源企业党委在企业内部积极开展了“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题。公司还积极开展“美好生活?民法典相伴”主题宣传暨庆祝建党普法专题培训，使民法精神更好融入企业文化，为保护职工合法权益和公司平稳健康运营保驾护航。公司项目举办企业发展展示参观暨座谈会活动，积极邀请离退休职工进入企业发展展示参观，并对离退休职工提出的问题进行解答，向客户充分展示中建品质与中建速度。活动不仅有效拉近与离退休职工的距离，深度维护与离退休职工的关系，同时，能源企业在党委统筹部署，领导班子认真落实“一岗双责”，通过印发安全生产宣传手册、集中进行宣讲、专题知识培训、安全知识竞赛、安全应急演练等，深入项目一线组织开展形式多样的“安全生产月”系列活动，切实将关于安全生产重要论述的指示精神落实到施工现场每一处。在实践中，能源企业还组织引领党员干部组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，强化思想政治引领，展现责任担当，一以贯之引领职工群众围绕企业中心工作和“五态”要求，以思想政治工作为统领，积极策划N项工会业务工作，围绕“1+N”格局谋划、推进全年工作，团结动员广大职工为加快构建以科学城为统领的区域“1+3”融合发展新格局建功立业。三、实现党建标准化规范化体系具体工作可操作性分析1.分析能源企业党建工作的发展新思路，我们不能发现，能源企业在实践中，积极把学习“七一”讲2022.5(上)第13期总第592期10企业党建MODERNENTERPRISECULTURE话精神纳入专题学习研讨范畴，公司党员干部提前原原本本开展自学，要借助党员干部喜闻乐见的新媒体平台，以图文并茂与原文学习相结合的形式，推进学讲话精神入脑入心。能源企业特别强调，作为基层党支部，是承接国有企业发展重大部署的一线指挥组织，要根据“把方向、建班子、管党员、育人才、带队伍、保稳定、促发展”的思路，重点在投资、建设和管理实践中培养人才、锻炼干部，在重大节点突破、难点问题攻坚中锻造人才、考验干部，要以建设任务推进和管理品质提升检验工作质量。因此，能源企业在加密加强对国有企业政治思想制度文件学习的基础上，确保基层“三重一大”决策更加规范科学。公司党委理论学习能够利用有限条件开展文化建设，对思想政治理论总结、提炼、推介，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方面氛围。国有企业公司还应坚持以问题为导向，结合实际制定细化指标，准确把握上级党委提出的各项目标和要求，要突出广大干部职工的政治性思想性，增强强化思想政治工作的实效性，保持企业可持续发展的严肃性，通过提升思想政治质量工作中，坚持企业发展“稳中求进”总基调，一心一意谋发展、久久为功谋长远、聚精会神抓思想政治、驰而不息改作风。2.实现党建标准化可操作性，需要能源企业不断强化“服务+”活动，努力打造党员“红色名片”。要不断强化党员奉献意识，全面落实党史学习教育具体要求，在日常工作或是遇到“急、难、险、重”的情况，党员突击队举旗冲在最前面，切实解决工作中的实际问题，用“做”彰显共产党员精神。各场站党员积极响应“碳达峰”“碳中和”的环保号召，为党员干部提供良好的工作生活环境。通过网格化管理，搭起党群连心桥，通过谈心谈话活动，让党员引导党员干部，加强思想动态分析，努力提高思想政治工作的引导能力，为能源企业提质增效专项行动奠定坚实的思想基础。实践中，能源企业要结合实际，深入推行“党建+基建+网上能源”模式，使党建工作成为助力能源建设的“红色引擎”，使网上能源成为助力能源建设的数字化推动。为了确保能源工程的顺利开展，能源企业必须要坚持党建引领能源建设，充分发挥“党建+基建+网上能源”在思想聚力、攻坚克难上的机制优势，在能源工程建设现场构建“党建+基建+网上能源”管理体系，把党的领导融入能源工程管理全过程[3]。3.分析过程中，我们不难发现，当前能源企业为提高党员干部政治站位，积极开展了党员队伍教育整108MODERNENTERPRISECULTURE顿，从深刻领会***总书记对能源工作的重要讲话和批示精神、开展能源队伍教育整顿的重大意义、目标任务、部署要求等方面开展了一次政治轮训，使全体党员干部对开展能源队伍教育整顿工作的必要性、紧迫性有了更深刻的了解，切实引导大家从思想和行动上更加积极地支持参与开展好能源队伍教育整顿工作。专题党课认识会上，要集中学习夯实理论，按照能源队伍教育整顿工作的总体安排，切实抓好思想政治教育任务落实，重点对党员必须履行的义务、党员享有的权利、党的纪律规定等内容进行学习，并带领大家学习和重温了入党誓词。同时，还深入学习了***总书记关于加强能源队伍建设的重要指示和训词精神、***总书记考察云南重要讲话精神，为促进队伍教育整顿工作走深走实夯实了理论基础。对“三大主题”“四项任务”“三个环节”等部署要求做到入脑入心，表示将会以更加扎实的工作作风、更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度投入队伍教育整顿中去，立足岗位职责，将队伍教育整顿工作与党史学习教育、审判执行工作等统筹结合起来，抓实各环节工作落实，确保队伍教育整顿各项目标任务落到实处、取得实效。四、结语?综上所述，国有企业在构建党建工作标准化、规范化体系过程中，要把标准化电子党务管理系统的研究、建设、推广作为党建工作改革创新的切入点、突破口，加强组织领导，坚持高起点、高标准，通过研发、推广，实现了企业党的建设“工作的规范、责任的固化、管理的精细、方法的创新”，打造的党建工作平台科学严谨、务实简洁、规范实用，对于提升企业党务工作水平、激发基层党组织活力具有明显的示范推动作用，为国有企业党建工作探索了新路子，积累了新经验。从而不断提升基层党建工作标准化建设和规范化建设水平，为中央企业党的建设积累更多经验，在企业改革发展中发挥更大的作用。?参考文献:?[1]韩露,刘玉芝.当前党建工作存在的问题及对策[J]哈尔滨市委党校学习,2000(2):34-35.[2]翟杰,姜文华.把握好新时期党建工作的特性及要求[J]理论学习,2002(8):25.[3]王淑英.对新时期党建工作的几点思考[J]吉林财税,1995(12).
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