篇一：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
乡矛盾纠纷排查化解工作方案
乡矛盾纠纷排查化解工作方案
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于建立健全社会矛盾排查化解工作长效机制的意见》及市委、市政府明电[201X]8号通知，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，维护信访秩序，营造良好的经济社会发展环境，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央联席会议和省委、省政府关于矛盾纠纷排查化解工作的决策和指示精神，按照构建和谐#乡的总体要求，紧密联系处理信访突出问题及集体性事件工作的实际，着力排查化解关于群众切身利益的突出矛盾、纠纷，着力预防和减少新的矛盾，为党的十七大的顺利召开做出积极贡献。
二、工作原则
1、事要解决、注重预防，依法按政策解决问题，积极帮助群众客服生产生活困难，统筹兼顾，在利益关系中化解和预防纠纷。
2、区别情况，分类指导，有针对性的部署，确定化解工作重点，根据矛盾纠纷的情况、原因，采取具体措施。
3、条块结合、属地为主，各部门分工负责，滤布厂加强沟通协调，明确责任主体，落实人力、物力、财力。
4、齐抓共管、各方协调，积极动员社会各界力量，形成强大合力。
...
三、工作目标集中化解突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，确保信访总量、非正常上访数量和集体性事件进一步下降，提高排查化解突出矛盾纠纷的能力，进一步健全完善统一领导，责权明确的“矛盾合力排查，问题一线化解”的长效机制，实现小事不出乡镇的工作目标。四、组织建设建立党委政府统一领导的，综治办、司法所、派出所、纪检委信访办等部门参加的矛盾纠纷化解中心，统一受理、化解辖区内矛盾纠纷。村委会建立矛盾纠纷排查化解工作站和信息员。五、工作机制
1、建立分级负责，上下联动，齐抓共管的矛盾纠纷排查化解工作机制，努力实现各类矛盾纠纷及时化解。
2、压滤机滤布健全矛盾纠纷排查化解预警机制，及时发现问题，解决问题。定期召开会议，明确工作责任，细化任务。村委会主要以矛盾纠纷排查为主，摸排准确，及时报告，乡党委政府着力化解，努力使矛盾纠纷最小化。
六、责任追究“坚持谁主管谁负责，谁调剂谁落实”的原则，明确各自的工作任务，建立健全领导责任制，实行领导包案和倒查追究制，加强督促检查，严格考核奖惩。中共#乡委员会201X年6月27日
附送：乡社会主义新农村建设情况汇报
乡社会主义新农村建设情况汇报
我们红星乡位于市域近郊，全乡总覆盖面积80多平方公里，现有耕地面积34，335亩，共辖8个行政村，农户4045户，农业人口15，...
569人，是一个多元化发展的乡镇。年初以来，我乡紧紧围绕社会主义新农村建设这条主线，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为标准，全面开展新农村建设。到目前为止，全乡社会总产值完成63，328万元，完成年计划的64%，比去年同期增长11%。增加值完成17，199万元，完成年计划指标的61%,比去年同期增长11%。招商引资引进到位资金3，620万元,新上项目9个。财政税收工作完成888万元，完成年计划的53%，比去年同期增长25%。我们主要做了以下几方面工作：
一、抓宣传，广发动，营造新农村建设的良好氛围
为了增强农民对新农村建设的认识，我们狠抓了宣传教育，在全乡营造全民参与新农村建设的氛围。
一是召开了乡村干部动员会，组织机关干部大下基层，深入农民家中、村屯地头，向他们讲解新时期党的方针、政策和有关法律、法规，讲解有关社会主义新农村建设的任务、目标和意义，使他们深刻认识到建设社会主义新农村是党的一项“德政工程”，最终受益者是农民，这在一定程度上激发了农民建设新农村的热情；
二是充分利用各种行之有效的方式宣传发动。各村利用村屯有线广播，开设了新农村建设专题节目，每天定时播放。同时印制了2500多份新农村建设宣传单发放到农民手中，滤布制作了10多幅宣传条幅悬挂在村屯显要位置。通过深入细致的宣传动员，广大农民群众认清了党和国家对农业、农村、农民的高度重视，增强了抢抓机遇、建设新农村的信心。
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三是组织乡村干部远到华西村、近到兴十四村参观考察学习。学习他们科学的管理方式、先进的经营理念，开阔了视野，增长了知识，为新农村建设的深入开展积累了宝贵的经验。
二、抓试点，定规划，推进新农村建设全面展开
为了使我乡新农村建设早规划、早部署，出成效，一是在全乡新农村建设动员会后，迅速成立了新农村建设组织机构。由书记、乡长亲自抓，副书记、副乡长具体负责，全乡各部门人员和各村两委班子成员密切配合，下设了新农村建设办公室，配备了电脑、打印机等硬件设备，为新农村建设提供了有力的组织保障。
二是制定并下发了《红星乡新农村建设实施方案》。实施了科级干部和一般干部包扶新农村建设责任制，实行跟踪问效，工作的好坏作为年末评优的硬性指标。
三是制定了《红星乡社会主义新农村建设五年规划》。在拟定新农村建设规划时，乡党政班子成员没有闭门造车，而是充分尊重群众的意愿，在规划中充分吸纳了乡机关干部、村两委班子和村民的合理建议，让规划走群众参与之路，充分调动了群众的热情。经过五易其稿，最终成稿。由于规划制定的符合实际，切实可行，对我乡新农村建设具有很强的指导意义。
四是典型示范、试点先行。我乡的朝阳、红星两村被列为全市新农村建设试点村。年初，与包扶我乡的市区领导实现了对接。两个试点村也先后制定了《社会主义新农村建设实施方案和五年规划》，并结合“八荣八耻”，制定了新的《村规民约》，绿化了村级主要道路，红星村投资7万余元修建了标准化村标铁大门，投资近5万元完善了农民休闲广场，铺设了水泥道板2400平方米，.freekan.铁栅栏...
200延米.在两个试点村的带动下，其它村新农村建设也相继展开，使得我乡新农村建设走上了快速发展的轨道。
三、抓经济，引项目，为新农村建设奠定坚实基础
为了壮大乡村经济实力，增加农民收入，加快新农村建设速度，在农业发展上，我们以农业结构调整为主线，以市场为导向，以效益为中心，积极发展青玉米、小杂粮、马铃薯、果品、花卉等优势特色产业，今年青玉米种植面积达1201X亩，小杂粮种植面积4000亩，马铃薯种植面积3000亩，果品改造面积500亩，花卉棚室20栋，占地面积150亩，农业结构调整得到了进一步加强；在畜牧业发展上，稳定完善了朝阳、红太仁和、西太、东太四大养牛小区的同时，大力发展了养猪业。以康文霞、冯德森、刘玉敏、李云龙等养猪大户为龙头，先后引进大白、长白、杜洛克等优质育肥猪品种。到目前，全乡年饲养量达千头以上的养猪场7个，百头以上的养猪户20余个;在招商引资工作上，上半年招商引资额完成3620万元，提前完成了过半任务，新上项目9个，分别是红星洗煤厂、红星氩气厂、朝阳型煤厂、压滤机滤布朝阳环保砖厂、红太煤炭筛选厂、东太保温器材厂、朝阳免烧砖厂、朝阳筛选厂、红胜大理石厂。其中，红星洗煤厂总投资1000万元，6月初开始投入生产，年生产加工洗煤110万吨，预计年产值可达7000万元，可实现利税840万元。朝阳环保砖厂总投资1000万元，5月初开始投产生产，年可生产环保砖3000万块，预计年产值可达600万元，可实现利税150万元。
四、抓投入，增设施，掀起新农村建设的新高潮
在农村公益事业建设上，我村实施了“六大”工程。
一是道路硬化、美化工程。一方面充分抓住国家通村公路建设有利契机，争取到红星、红胜、前进、鸡兴、朝阳五个村18.8公里村级...
水泥路修建项目。总投资752万元，其中国家投入319.6万元，其余自筹，现除朝阳村正在积极筹备中外，其它四个村均已于五月初开始施工，现进展顺利，预计10月初即可全部完工。与此同时，东柳乡路二期工程修建工作于5月初开始施工，预计十月初可全部竣工通车；另一方面，完成了道路绿化4000延米，栽树4000棵，乡村主要街道绿化率达75%。
二是人畜饮水工程。通过与市水务局沟通联系，争取到国家人畜饮水项目，计划为西太村四组210户居民安装上城市自来水，现项目即将施工。
三是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济，我乡争取到了国家沼气项目修建资金。今年计划新建8立方米沼气池980个，总投资352万元，其中，国家投资117万元，其余农民自筹。现已建成标准化沼气池130余个，其余的正在积极筹备之中，预计10月下旬可全部完工。
四是标准化厕所修建工程。为了完善村屯规划，在市新农村建设包村领导的帮助下，争取到国家投资15万元，计划建350个标准化卫生厕所。现资金已到位，工程正在施工之中。五是青玉米喷灌项目建设工程。通过向省水利厅申请青玉米喷灌专项资金，实现喷灌面积1550亩。计划总投资124.2万元，其中，国家投入资金60余万元，其余资金村里自筹。现已安装青玉米喷灌设备3套，喷灌示范面积达100亩，其余部分在7月下旬安装使用。六是农民生活保障体系建设工程。先后开展了新型农村合作医疗试点、农村养老保险、失地农民生活保障、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作，将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，为下步全面开展工作打下...
了坚实基础。到目前，我乡自来水入户率达到75%，有线电视、电话覆盖率分别达到80%和90%，移动电话拥有率达到85%，网络宽度安装率达到20%，农民住房砖瓦化率达到了95%。
以上是我乡上半年新农村工作的完成情况，虽取得了一点成绩，但对照上级的要求仍有一段差距。为了更好地完成全年工作，下半年我们将重点做好以下工作：
1、项目建设：
（1）在乡村道路建设上，要完成东柳乡路二期工程建设和5条通村水泥路修建工作，确保修路工作在10前全部竣工。
（2）在农村农源沼气项目建设上，本文来自.gongwen123.要与改厨、改圈、改厕(一池三改)紧密结合，到8月中旬建成300个，到10月末全部完成980个标准化沼气池建设。
（3）在标准化厕所项目建设上，到10月末完成350个标准化厕所修建工作。
2、在招商引资工作上，要突出招商引资的重点和主攻方向，创新招商方式，重点支持新北方食品有限公司、朝阳小杂粮加工项目的建设，提高农产品的科技附加值，带动农业产业化的发展进程。
3、在财政税收工作上，要加大税法的宣传力度，积极培植税源，优化收入结构，加强对非税收收入的管理，要严厉打击各种跑、冒、滴、漏行为，做到应收尽收，确保按时完成全年的任务指标，保证全乡各项工作的正常运转。
4、在新农村试点村建设上，红星村要在沙发产业上做文章，利用市区新农村建设给予的优惠政策，新建红星沙发一条街，建红星沙发展厅，提升红星沙发的知名度，占领周边大中型市场。
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5、在农业科技信息试点工作上，要加强“百姓科技”网络建设，组织实施“科技入户工程”，今年重点培训500户，使受培训农民每人掌握1～2门实用技术。根据我乡农业发展的实际，突出对果树、小杂粮、青玉米等特色效益农业的扶持，重点培育相关行业的协会组织，搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接，形成农业生产一体化运行机制。
6、在农村新型合作医疗试点工作上，到年末，确保农村合作医疗参保率达到85%。
《乡社会主义新农村建设情况汇报》
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篇二：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
乡镇矛盾纠纷排查调处工作方案
一、背景
乡镇是农村集体组织的基本单位，是农村社会的基本组织形态。长期以来，由于乡镇地域面大、人口众多，各种矛盾纠纷屡屡发生，严重影响了乡镇的经济发展和社会稳定。因此，加强乡镇矛盾纠纷排查调处工作，对于维护农村社会稳定和促进乡镇发展至关重要。
二、目的本工作方案旨在加强对乡镇矛盾纠纷的排查和调处，促进乡镇社会和谐稳定，为乡镇经济发展打下坚实基础。
三、工作内容
1.矛盾排查。根据农村社会矛盾纠纷的特点，采取主动排查并及时化解的方式，为发现和解决矛盾创造有利条件。主要工作包括：
（1）开展问题收集工作，听取村民、干部、乡镇企事业单位及各级组织等相关单位和个人的意见和建议，排查乡镇各领域矛盾纠纷；
（2）利用调查问卷、专家咨询等方式深入了解和掌握矛盾的实质和主要矛盾的症结；
（3）建立信息库，收集乡镇有关信息资料，用于矛盾解决过程中的参考。
2.调处处理。采取积极主动、公平公正的态度，通过调处工作解决农村社会矛盾纠纷。主要工作包括：
（1）迅速出台针对性政策措施，解决涉及人民群众生计、利益的问题；
（2）实施适度调解，采取公开公正、公正透明的方式，做到调处申诉率逐年下降；
（3）强化调处部门的执行力，对矛盾纠纷的调处决定及时落实，保证矛盾决定得到有效解决。
3.督促监管。严格按照工作制度和流程执行工作，建立矛盾纠纷排查和调处的长效机制，确保排查调处工作的顺利进行。主要工作包括：
（1）建立健全调处工作制度化、规范化的长效机制，不断完善调处方案和解决问题的方法；
（2）加强事后检查，确保调处工作得到有效落实，避免调处不力或调处落实不到位的情况发生；
（3）加大宣传力度，公开村民代表议事等民主程序，对完成矛盾纠纷处理的组织和个人进行表彰奖励。
四、做法
1.举办调处咨询会议，吸取专业人员经验和建议；
2.针对不同类别的矛盾纠纷，采取不同的处理方式，如适度调解、排除干扰等；
3.加强与当地公安、司法部门的协作，建立信息共享机制，助力矛盾纠纷及时处理。
五、预期成果
1.有效减少乡镇矛盾纠纷，提升乡村社会安全稳定程度；
2.加强乡镇安全保障工作，为乡镇的经济发展创造稳定环境；
3.提高乡镇政策执行能力，增强乡镇代表团队的职业能力和责任感；
4.改善乡村社会发展评价的性质，树立乡村发展良好形象和民主文化，为乡镇发展做出更大的贡献。
篇三：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
街道社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案
社会矛盾纠纷排查化解是源头防控重大社会矛盾和群体性、突发性事件的有效手段。为维护街道社会大局稳定，根据中央和省、市、区关于做好当前安全稳定工作的最新部署，策应省、市开展的“百日攻坚”行动，现决定在街道组织开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动（以理简称“专项行动”），特制定本方案。
一、目标任务
紧紧围绕为胜利召开营造和谐稳定的社会环境，坚持问题导向，按照“排查工作全面覆盖、问题隐患全面见底、重点人员全面管控、工作责任全面落实”的要求，及时发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，做到全覆盖、无死角。对排查出的问题，全部纳入“三到位一处理”专项行动，做到依法处置、案结事了、稳控到位，达到社会矛盾纠纷规范处置率100%，按期结案率100%，稳控到位率100%，确保不发生大规模进京去省集访、不发生重大群体性事件和有影响的个人极端事件、不发生影响滨湖形象的重大社会炒作和负面舆情。
二、具体措施
专项行动从即日起至XXX结束，行动不分阶段、不搞转段，实行边排查边化解，排查化解情况每周五上报区联席办。
一）突出隐患大排查
一要全掩盖。要结合街道“三带三联”大访问活动，对突出问题和社会矛盾隐患进行深入细致排查，做到排查主体全掩盖，组织各村（居）、各相关部门根据职责范围进行周全排查；排查范围全掩盖，街道、村（居）层层排查；排查内容全掩盖，一切领域的社会矛盾纠纷所有纳入视野。
二要抓重点。增强对重点领域、重点群体、重点人员的排查，特别是对涉众型经济案件利益受损人员，局部军队退役人员、“民代幼”教师等重点群体，以及住房保障与房地产、征地拆迁、劳动社保等问题集中领域，以及今年以来进京非访、到省去市赴区集体上访、重复上访中尚未停诉息访的人员进行重点排查。涉军群体是排查的重中之重，首要是在乡和局部企业退休参战人员，局部伤残军人，下岗、赋闲志愿兵（），2011年后局部转业以及1994年入伍前期进藏的交通运输兵等五类，对户在人不在的情况，要清分明楚，一一跟踪到位。同时，密切关注社情民意、网络舆情，周全排查分析影响社会稳定的热点难点问题。
三要建好档。对排查出来的突出问题和社会矛盾隐患，要分门别类登记建档，详实记录诱因、属地、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，为明确责任、跟踪管理和集中化解
打下基础。对敏感时期择机超级上访，扬言制造事端，发生异常行为、参与群体串联的重点人员要逐一进行法制教育并制定稳控方案，实行动态跟踪监管。
四要快报告。从即日起，启动维稳信息“零报告”机制，各村（居）、各相关部门要及时报送排查出的所有矛盾隐患，做到“有事报情况、无事报平安”，突发性问题随时发现、随时报，一旦有越级聚集信息和敏感时期，采取书面“一日三报”，对一些可能影响社会安全稳定的扬言性、行动性信息，要及时落地查实，不得瞒报、漏报、迟报、应付报。
二）突出矛盾大化解
一要落实领导包案。对区联席会议6月26日集中交办的7类共性群体、个性事项，滚动交办新近发生的1类群体、个性事项和暂且稳定尚未化解的重点群体以及专项行动自拔的各类社会矛盾纠纷隐患，要全部纳入“三到位一处理”专项行动，实行党政领导包案，采取一个带班领导、一个工作专班方式，明确具体责任人，集中力量、集中精力，逐案甄别分析，找准问题症结，推动问题及时就地解决。
二要坚持依法办理。对部门受理范围内的矛盾纠纷，依法依规按照一般问题立即办、共性问题批量办、综合问题协调办的思路，明确工作责任，加快办理进度，妥善解决到位，防止
形成越级。对涉军人员的事项，要严格按照“一人一档、一人一策”要求，不折不扣省23条涉军政策和盐都区《关于健全优抚安置工作机制实施意见》、《关于落实的实施意见》、《关于实施退役士兵村官培养工程的意见》等12个针对性、实效性较强的配套政策。要按照XXX、人社局、局、公安局《关于进一步做好当前优抚安置有关工作的意见》（盐民发〔2017〕31号）精神，切实做好退役士兵优抚安置、政策宣传、人员稳控等工作。对涉法涉诉等不属于部门受理的问题，按照工作权限，及时移交有权处理的部门，做好工作对接，防止出现“空档”。
三要加强会办协调。对跨区“三跨三分离”案件，由区联席办报市联席办牵头会办；对本区内“三跨”案件，由街道办报区联席办牵头会办；对涉及面广、牵涉人数多，带有普遍性、倾向性的层面问题，提请区联席会议或区相关领导牵头协调传输，做到明确解决方案、明确责任主体、明确化解时限、明确稳控责任。四要实行多措并举。充分发挥第三方力量作用，组织专家学者、人大代表、XXX委员、律师、媒体记者等参与疑难复杂问题化解，提高工作的透明度和公信力，促使人停诉息访。
三）突出跟踪大督查
活动期间，既要进行集中督查，又要进行逐级自查。每周对工作开展情况要进行自查自纠，对发现的问题及时整改，确保各项工作和谐推进，各项步伐落实到位。同兄弟乡镇相关工作人员对专项行动开展情况进行相互评查，扬长避短，努力促进工作水平不竭提升。
三、组织保障
一要加强组织领导。专项行动是进一步做好维稳工作，为胜利召开营造良好社会环境的重中之重。各村（居）、各相关单位要从政治和全局的高度，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，进一步增强责任感和紧迫感，强化风险意识、防范意识，紧密结合实际，细化工作方案，突出工作重点，统筹序时进度，严格落实责任，确保各项措施落到实处。党政主要负责同志要亲自部署、加强统筹协调，分管负责同志要主动靠前指挥、全程跟踪落实，其他负责同志要坚持“一岗双责”、抓好分管领域，做到一级抓一级，层层抓落实。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，健全完善分工协作、运转顺畅的工作机制，努力发挥维稳工作整体合力。
二要严格落实责任。专项行动时间紧、任务重、请求高，必须强化工作责任。各村（居）、各相关单元要健全工作责任机制，压实排查、化解等重点环节工作责任，做到任务明白、责任到人。要把解决问题作为开展专项行动的出发点和落脚点，对排查的各种矛盾隐患，逐案落实包案领导和具体责任人，明白处理时限，化解处置销号，促进社会稳定。
篇四：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
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乡镇矛盾纠纷排查调处工作方案
**乡集中开展治安混乱地区排查和矛盾
纠纷排查调处活动工作实施方案
按照区、盟两级综治委要求，为了深入贯彻落实“两会”精神，正确分析社会治安形势，重点整治治安混乱地区和突出的治安问题，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群众性事件，进一步维护我乡的社会政治稳定，为党的十六届四中全会顺利召开和全面完成今年的各项工作任务创造良好的社会治安环境，根据县委办发［20XX］7号文件精神，乡综治委决定，今年第一季度在全乡集中开展一次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动，并针对当前突出的治安问题，结合各地实际，在3月份组织开展一次集中打击和专项治理活动。具体安排如下：
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一、指导思想和工作目标：
这次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动，要以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做好党的十六届四中全会期间的安全稳定工作和全年工作任务的完成，确保全乡社会政治稳定，深入扎实地排查调处各类人民内部矛盾，集中整治治安混乱地区和突出治安问题，消除各种不安定因素，使全县重点地区的社会治安明显改善，人民群众安居乐业。
二、工作重点和主要任务
治安混乱地区抽查，主要对象是乡、村办公所在地，繁华街区，学校及周力地区、企业及周边地区，车站、交通沿线，边境地段及公共复杂场所。各村要结合治安混乱地区排查集中组织开展打击专项活动。同时要深入开展安全大检查和道路交通等重点整治活动，加强安全生产管理，坚决防止交通、火灾等造成群死群伤的重大恶性事故发生。
矛盾纠纷排查调处的工作重点是影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷，特别是企业转制兼并破产、职工下岗、失业、退休养老等方面涉及职工利益保护及生活保障问题（包括企
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业军转干部等方面人员）；城市建设改造涉及征地、拆迁补偿等方面的问题和矛盾；党在农村牧区各项政策的落实，特别是土地承包、草场、林水矿产纠纷等方面的问和矛盾；涉法案件引发的矛盾纠纷；在中央、自治区越级上访事伯；重访和上访老户反映的问题；可能进京滋事的“**×”人员和其他重点人员的情况。
三、工作要求
（一）各地区、各有关部门要在巩固前一阶段严打整治斗争成果的基础上，继续加大对治安混乱地区和突发的治安问题的排查力度。要以乡为单位、村委会为基础，以社、公共场所、交通要道、要害部位为重点，进行认真清理检查，加强对党政关、广播电视、金融网点、爆炸物品和药品仓库等重点部位的安全保卫和治安防护，加强道路交通专项重点整治和消防检查工作。防止发重大恶性事故。要坚持专门机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计并疏理排队，切实把治安混乱地区排查出来。
（二）要结合各地实际，集中开展打击和整治专项行动。对排查出来的治安突出问题和治安混乱地区。本着什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题突出就整治什么问题的原则，采取建立台帐、挂牌督办、限期整改、责任到人等有效措施，一个问题一个问题
篇五：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
乡镇矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动实施方案
李谢老师制作
袁秉乡矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动实施方案
[键入文档副标题]李
A谢老师制作
[选取日期]
袁秉乡矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动实施方案
为促进我村村民友好和睦，继续推进我乡“市级无信访积案乡镇”的创建，进一步主动担当作为，营造“小事不出格，急事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的良好信访生态，经乡党委、政府研究决定在全乡范围开展为期
3个月的矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以
_***为指导，紧密结合当前深化平安建设、维护社会稳定新形势、新任务、新要求，以全面集中排查为抓手，依法妥善化解矛盾纠纷，保障群众合法权益，切实维护社会和谐稳定。
二、组织领导
成立由乡党委书记庄生晓淘同志、乡长庄生晓京同志任组长，乡党委副书记庄生晓拼同志任副组长，其余乡领导班子任成员的袁秉乡矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动领导小组，领导小组下设办公室，__任办公室主任，__为联络员，__为办公室成员。各村相应成立以村支部书记为组长，村两委、网格员为成员的攻坚小组。同时成立以乡党委书记__任组长，乡长
__常务副组长，乡党委副书记
__任副组长，其余乡领导班子任成员的袁秉乡应急处置工作领导小组，领导小组下设应急处置组，__任组长，各村组团联村成员、各村支部书记、网格一长三员为组员，在百
日攻坚行动期间、在发生突发事件时、在重点敏感时间节点，如遇突发情况相关应急处置组成员须第一时间赶赴现场处置。
三、实施步骤
攻坚行动从
3月
1日开始，至
6月
20日结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（3月
1日—3月
10日）
各村按照“属地管理”的原则并结合本村实际情况，及时召开动员大会，按要求成立攻坚行动工作组，建立横向到边、纵向到底的工作网络，形成矛盾纠纷大排查大调处的强大合力。
（二）排查化解阶段（3月
11日—3月
31日）
各村要根据“村不漏格、格不漏户、户不漏人”的要求，以格为单元，以村为单位，全方位、拉网式开展矛盾纠纷大排查，将本村范围内的矛盾纠纷和信访问题全部排查清楚，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，必须认真梳理归类，登记造册要详实，分析研判要有记录，真正做到底数清、情况明。对排查
出来的矛盾纠纷和信访问题，各村要逐一分析研判，制定相应的化解方案，层层落实包案化解责任。对于当场能够解决的，要立即解决；对于不能当场解决的，要创造条件加快解决。各村要安排专员对每件矛盾纠纷和信访问题，从排查、分析研判、每次调处、最后化解成功与否的各个环节，都要有相关的声、图、文详实记录，最终形成一案一册的化解档案。
（三）集中攻坚阶段（4月
1日—5月
31日）
对于疑难复杂矛盾纠纷和信访问题以及历史遗留积案，各村在调处过程中，要善于发散思维，因案施策；要善于创新形式，因地制宜；要善于
借势借力，因势利导。充分运用法治思维，多角度多维度深入剖析案情，实行“一案一策”，始终围绕成功化解这一根本目标，集中“四力”（人力、物力、精力、财力）加大化解力度。对于诉求不合理的，要做好政策宣讲和思想教育疏导工作，如遇不听劝阻存在过激甚至违法行为的，要按照“扫黑除恶”和“树正打歪”相关要求，坚决予以打击。
（四）总结提升阶段（6月
1日—6月
20日）
各村要及时总结“百日攻坚”行动经验，提炼好的调处方法，同时进一步加强调解组织和队伍建设，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，不断提高矛盾纠纷化解水平，真正为全乡经济社会平稳有序发展保驾护航。
四、工作要求
（一）思想重视，提高站位。
要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识此次“百日攻坚”行动的重要意义，各村主职要真抓、敢抓、善抓，严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。
（二）精心组织，周密部署。
各村要根据实际情况，严格按照乡党委的决策部署，明确责任人，做深做细做优“百日攻坚”行动在各个时间节点的各项工作任务，认真分析研究，精心组织，确保此次行动扎实有效开展。
（三）把握节点，稳步推进。
各村要严格按照方案规定的时间节点，有序推进行动开展，并及时向领导小组办公室上报相关资料。3月
15日前上报矛盾纠纷排查表，6月
20日前上报行动总结。矛盾纠纷调处成功以后，3个工作日内上报相关
一案一册台账资料。
（四）挂图作战，动态销号。
各村在排查完成矛盾纠纷和信访问题以后，要实行包案化解，限期调处；在化解矛盾纠纷和信访问题过程中，要开展挂图作战，动态销号。
（五）加强考核，严格奖惩。
各村凡在“百日攻坚”行动期间发生的矛盾纠纷自行化解的，按要求将化解协议书等材料上报至领导小组办公室备案，作为考核加分、通报表扬的依据。如在攻坚行动期间发生到乡及以上信访并且未经村级调解的，每件扣
10分，作通报批评处理；如发生赴省进京信访的，全年信访工作考核作“一票否决”处理，并追究相关联户党员、一长三员、责任干部的责任。同时，乡督考办每周对各村排查化解情况进行督查通报，原则上每村每周需上报一件调处成功的典型案例。
篇六：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
矛盾纠纷排查调处工作方案
矛盾纠纷排查调处工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于社会治安综合治理和平安建设的工作部署，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，着力推进社会和谐稳定，现就矛盾纠纷排查调处工作提出如下方案：
一、指导思想和目标
指导思想：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体目标，以推进市域社会治理现代化为牵引，以化解社会矛盾纠纷为重点，以基层基础建设为支撑，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为根本目的，发挥综治工作平台作用，全面提升平安法治水平，着力打造人民群众安居乐业的良好社会环境。
目标任务：以“五个不发生”（不发生政治性事件，不发生群体性事件，不发生“民转刑”案件，不发生影响或破坏社会稳定的重大舆情事件，不发生规模性集体上访或非正常上访）为工作目标，实现“三个明显提升”（人民群众安全感明显提升，社会治理能力明显提升，公众满意度明显提升）。
二、工作原则
1.
坚持属地管理、分级负责。
各地各部门要守土有责、守土尽责，在当地党委、政府的统一领导下开展矛盾纠纷排查调处工作。对跨部门、跨行业的矛盾纠纷，要及时主动沟通协调，合力解决；一时难以协调解决的，要及时向上级党委政府和综治机构报告。
2.
坚持预防为主、标本兼治。
各地各部门要高度重视社会矛盾纠纷排查调处工作，切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持抓早抓小抓苗头，努力将矛盾纠纷化解在初始阶段。
3.
坚持谁主管、谁负责。
按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各乡镇（街道）、各部门要自觉承担本辖区、本部门内发生的矛盾纠纷排查调处工作的主体责任。
4.
坚持依靠群众、发动群众。
深入开展扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理“大走访”活动，完善和落实领导干部接访制度，深入基层、深入群众，积极发动和依靠广大人民群众共同参与社会治安综合治理和平安建设。
三、工作措施
（一）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制
1.
建立矛盾纠纷定期排查制度。
各地各部门要建立矛盾纠纷定期排查制度，及时发现和掌握各类矛盾纠纷情况。每月进行一次摸底排查，分析研判当地社会治安和稳定形势，及时发现和掌握各类不稳定因素和突出问题。
2.
建立健全矛盾纠纷预警机制。
对排查出的各类矛盾纠纷，要及时进行分类梳理，建立台账，明确责任单位和责任人，制定调处方案，落实工作责任。同时对可能引发群体性事件或极端事件的苗头性、倾向性问题，及时进行预警预报，制定应对措施，化解不稳定因素。
3.
建立和完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制。
加强各类调解资源的整合和利用，推动人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接和良性互动。各地各部门要在党委政府的统一领导下，建立健全由综治机构牵头协调、有关部门共同参与的矛盾纠纷排查调处协调工作机制。要加强人民调解组织建设，大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，积极推动律师参与调解等工作的开展；要加强行政调解工作机构建设；要加强司法调解工作力度；要积极探索建立以律师为主体的第三方调解机制。
4.
建立健全考核奖惩机制。
将各地各部门矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。各级综治机构要会同有关部门制定具体考核办法和考核标准，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力或失职渎职的单位和个人实行责任倒查和追究。
（二）加强基层基础建设
1.
加强基层综治中心规范化建设。
要按照“五有”（有场所、有人员、有制度、有台账、有经费）的标准要求，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设；要加强村（社区）综治工作室规范化建设；要加强企业内部保卫组织建设。
2.
加强平安志愿者队伍建设。
要加强平安志愿者队伍的规范化建设和管理，制定平安志愿者队伍招募标准和工作职责要求，充分发挥平安志愿者队伍在社会治安综合治理和平安建设中的作用。
3.
加强社区网格化管理。
要加强社区网格化管理的规范化建设和管理，明确网格员工作职责和工作流程；要加强社区网格员队伍的建设和管理；要加强社区居民自治组织的建设和管理；要加强社区商业街区等公共场所的规范管理；要加强社区流动人口管理和服务工作；
篇七：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
矛
盾纠纷排查调处工作制度
一、工作原则
一坚持党委领导、齐抓共管的原则.在党委、政府的统一领导下,由综治委牵头,建立起部门协调、统筹兼顾、标本兼治各负其责、齐抓共管的工作格局.
二坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则.
三坚持预防为主、防患未然的原则.把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来,努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好.
四坚持依法、及时、就地处理的原则.在矛盾纠纷排查调处过程中,要依照相关法律、政策的规定,妥善处理,切实保护公民的合法权益.坚持“小矛盾不出村社区、单位,一般矛盾不出乡镇街道、系统,重大矛盾不出县的要求,把矛盾解决在基层.对发生在辖区内的矛盾纠纷及群体性事件,在党委、政府的统一领导下,有关部门要密切配合,快速反应,依法果断处置.
五坚持教育疏导、防止激化的原则.要注意工作方法和策略,综合运用法律、政策、经济、行政手段,加强对群众的说服教育,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大.
二、领导职责
一坚持科学决策、民主决策、依法决策,确保政策措施切合实际,符合人民群众的利益,避免因决策不当或失误而侵害群众利益,从源头上预防导致矛盾和纠纷发生.
二强化工作指导和督促检查,确保各有关部门正确有效地执行相关法律法规和政策措施,避免因法律法规和政策措施不落实或执行中存在违法违纪行为而侵害群众利益,引发矛盾.
三对矛盾较大的重点地区、重点单位和重点人群,指定责任部门预先落实有关措施,提前化解矛盾.
四对已经发生的群体性事件,统一组织领导现场处置工作,按照有关规定决定处置措施.
五把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定重要工作,当作份内一项重要职责,实行“一岗双责”,分级负责,切实抓好.加强对新形势下人民内部矛盾情况分析研究及其规律的探讨,健全机制,落实责任,拟定预案,依法处理群众反映的问题.
六县、乡镇和单位,要成立分管领导任组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,设立
专门机构和人员,负责协调处理矛盾纠纷排查调处工作.
三、工作任务
一定期排查矛盾和纠纷,及时了解群众关注的热点、难点问题掌握各种矛盾纠纷情况.对容易引发群体性事件、对社会稳定构成威胁的、影响改革发展大局的突出问题,要集中排查,快速反馈,及时采取措施.
二针对排查出的问题,加强组织协调,落实责任制,将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关单位、领导干部和责任人.
四、机制建设
一建立信息网络机制.县、乡镇、村居委和单位要进一步完善社情信息网络体系,充分发挥信息联络员的作用,及时发现各种影响社会稳定的苗头性问题,准确把握动向.
二建立维稳预测预警机制.进一步完善处置突发性群体性事件应急防控处置预案,充分发挥联席会议作用,按照“属地管理”原则,协调有关部门,对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早化解.对重大群体性突发事件做到及时发现、积极预防、妥善处置.
三建立矛盾纠纷排查机制.建立起纵向到底、横向到边的工作网络.认真执行村社区、乡镇、县每月至少排查一次的制度,把矛盾纠纷排查作为一项经常性工作,常抓不懈.
四建立矛盾纠纷调处机制.对矛盾调处要按责任分工逐件明确责任单位和责任人及办结时限,将矛盾化解在第一时间、第一现场.要实行领导动手、落实责任、力求实效,做到“五个一”,即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底.要区别不同情况,综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证、调解、复议、仲裁等方法,既解决实际问题,又解决思想问题,努力化解各种社会矛盾.普遍建立党政组织、人民调解组织及审判机关和行政复议、仲裁机构多方参与的矛盾纠纷多元调处机制.
五建立应急处置机制.建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,制定预案,落实责任.对大规模集体上访,党委、政府和部门负责人要亲自出面,依法果断妥善地处置,并跟踪处理落实情况,坚决防止由集体上访演变为群体性事件.
五、工作程序
一建立矛盾纠纷排查情况报送制度.村社区、乡镇每月以文字和报表形式,将排查出来的矛盾纠纷情况汇总后,逐级上报.重大节日、重要活动和敏感时期要实行24小时值班和“零报告”制度.对重大、复杂和影响较大的矛盾纠纷,要形成专题报告.
二对有下列情况之一的,要随时发现、随时报告,及时续报处置情况：
1、各村居、各部门对辖区或系统内正在酝酿中的30人以上大规模越级集体访的动态；
2、涉及30人以上的各类群体性矛盾纠纷；
3、可能发生封堵道路、拦截国道、省道和非法集会、游行示威等群体性事件的；
4、可能发生群体性违反治安管理规定或触犯法律等突发事件的；
5、酝酿组织邪教活动和非法宗教活动的；
6、其它重大矛盾纠纷.
三对本级排查出的或下级报送的重大矛盾纠纷,必须认真分析梳理,提出办理建议,明确责任部门单位、责任人、调处时限和调处要求.
四需要向上级提请协调解决的重大矛盾纠纷,要将情况调查清楚,形成书面材料,由综治办负责及时上报.
六、奖励与责任追究
一严格执行领导责任制,把矛盾纠纷排查调处工作作为党政干部特别是领导干部政绩考核的重要内容,进行定期考核和专项检查,开展工作的实际效果与责任人政绩挂钩.
二对认真开展矛盾纠纷排查调处工作,超前化解不稳定因素,避免大规模集体上访和群体性事件的单位和个人,要给予表彰奖励.
三对矛盾纠纷排查调处工作走过场,未认真进行排查调处以及因处置不及时或处置不当导致矛盾激化酿成事端的有关部门和单位,县综治委要对其进行通报批评和限期整改.
四对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大群体性事件,造成严重后果的有关部门和单位,要按照有关规定,追究有关领导和责任人员的责任,执行社会治安综合治理“一票否决”制.
篇八：乡镇街道矛盾纠纷排查化解工作目标
*镇百日矛盾纠纷大排查大调处工作
目
标
责
任
书
镇党委、政府领导：
村两委会、镇站所（室）负责人：
二O一一年九月十五日
*镇百日矛盾纠纷大排查大调处工作
目标责任书
为切实做好我镇百*镇百日矛盾纠纷大排查大调处工作，特制定本责任书
一、责任时限：
2011年9月15日至2011年12月31日
二、责任目标
不发生越级集体访、非正常上访，不发生群体性事件，不发生重大恶性刑事犯罪，不发生重大社会治安问题，不发生群死群伤的交通事故和爆炸、火灾等重大事故，确保全镇社会大局和谐稳定。
三、工作任务
1、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面开展*镇百日矛盾纠纷排查化解活动。将矛盾纠纷化解在村组，隐患消灭在萌芽状态，做到小事不出村组，大事不出镇，确保矛盾纠纷排查调处率达到100%，调处成功率达到95%以上。
2、积极开展领导干部接访活动。镇机关保证每天有一名科级领导接访，各村要根据座班安排，每天保证有一名村干部接访，处理好本辖区、本村的群众信访事项。
3、积极化解信访积案。对镇上确定的重点信访案件，实行领导包案，各责任单位和村两委会要综合运用各种办法，在包案领导总负责下，确保活动结束时有1/3以上的信访积案得到有效化解。
4、认真搞好稳控工作，确保特殊时段不发生到县委、县政府及敏感地区上访、闹访、缠访等行为。对于暂时无法化解到位的重点信访问题和突出矛盾纠纷，要采取有效措施进行稳控，坚决把生点人员稳控在当地。
5、依法严厉打击各类严重暴力犯罪，多发性侵财类犯罪和黑恶势力犯罪，有效整治社会治安突出问题和重点地区。
6、加强安全隐患整治。深入开展“百日安全生产大检查、隐患大治理”活动，及时化解安全生产领域矛盾纠纷，整治交通秩序，落实道路交通运输安全监管责任，确保全镇安全生产形势稳定。
四、责任追究
将*镇百日矛盾纠纷大排查大调处工作纳入到村、站所（室）和个人年度考核内容，凡在责任时限内示完成责任目标的，将根据信访责任追究办法严肃追究联村领导、包案领导和相关村、站所（室）负责人的责任。
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