篇一:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
XX有限公司
安全生产治本攻坚三年行动方案
为认真贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制生产安全事故,结合公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实关于安全生产重要论述,始终坚持人民至上,生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,树牢安全发展理念,守劳安全生产底线,筑牢安全生产防线,坚持标本兼治、重在治本,做好事故风险管控,着力消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的事故隐患,落实落细各项安全措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,从根本上消除隐患,从根本上解决问题,重点推动重大事故隐患和重大火灾隐患动态清零,并做好各类事故隐患的排查治理工作,不断提升本质安全水平,确保公司生产经营安全稳定顺行。
二、工作目标
通过三年治本攻坚,公司和各部门进一步强化统筹发展和安全的理念,进一步压实安全生产主体责任,进一步提升安全管理水平,坚守安全红线意识更加强烈,消除安全事故隐患更加主动,打造安全生产堡垒更加坚固。2024年,积极推动安全生产智能化信
息化,着力提升安全管理水平,2025年底科学判定重大事故隐患,持续提升并有效运行双重预防体系,积极推进安全生产标准化建设,2026年底形成重大事故隐患和重大火灾隐患动态清零的常态化机制,各类安全风险通过“人防、技防、工程防、管理防”等措施进一步强化管控,本质安全水平大幅提升,整体安全生产形势持续稳定向好,各类生产安全事故得到有效遏制。
三、任务分工
公司安委会统筹做好公司安全生产治本攻坚三年行动的组织推动,安委会办公室(安环部)具体负责制定公司安全生产治本攻坚三年行动方案,并对各单位及相关职能部门落实情况进行监督。公司各部门按照安全“三管三必须”的原则,针对管理业务范围内安全风险、事故隐患及安全事项,严格落实要求,细化安全措施,建立健全机制,齐抓共管确保实效。
四、组织机构
为了确保公司安全生产治本攻坚三年行动的有力推进,特成立领导小组,成员组成如下:
组长:XX
成员:各部门负责人
领导小组下设安全生产治本攻坚三年行动工作办公室,工作办公室设在安环部,具体负责公司安全生产治本攻坚三年行动的组织推进和监督考核工作。
五、主要任务
(一)实施安全生产源头治理工程
1、深入开展“主题安全日”活动。每月第一个周一(遇法定节假日为下一个周一)为“主题安全日”,紧紧围绕“五个一”内容(一次集体学习、一次安全检查、一次事故演练、一次“一备三查”、一次事故假想)开展安全生产活动,创新活动形式,丰富活动内容,确保活动成效。
2、不断完善安全生产规章制度。建立安全生产规章制度清单,梳理各项安全生产规章制度,结合公司实际及时修订安全生产规章制度,确保各项工作有章可循执行到位。
3、严格落实“三同时”管理规定。严格依法落实建设项目“三同时”要求,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(二)深入排查整治重大事故隐患
4、巩固提升治理成效。总结梳理2023年重大事故隐患排查整治专项行动经验做法,加强对标准的学习和对标治理工作,不断完善安全制度措施,夯实安全管理基础,健全长效工作机制。2024年在总结先进工作经验基础上,标准掌握更透彻,隐患排查更彻底,整治成效更显著。
5、建立自查自改常态化机制。单位主要负责人每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,安环部每月至少组织一次安全大检查,各部门每周定期开展责任区域内安全检查,巡查人员全天候、全过程、全区域开展巡查,建立员工举报隐
患奖励制度,建成重大事故隐患排查治理网,形成自查自改常态化机制。对于排查不认真、整改不及时、治理不彻底的部门将严格考核。
6、开展动态清零活动。通过安全奖惩机制,实现单位自查、主管部门检查、员工举报查实等多渠道排查重大事故隐患的模式,推动重大事故隐患和重大火灾隐患的动态清零。
7、加大事故警示教育力度。定期开展事故警示教育活动,深入汲取事故教训,深入剖析,强化警示,举一反三,及时排查。
(三)落实安全管理体系提质增效。
8、双重预防机制建设。深入开展双重预防提质增效,强化安全生产主体责任,提高风险防范能力,严格效能评估管理,精准防范化解风险,积极推进双重预防信息化建设。
9、安全生产标准化建设。聚焦安全生产“管理、制度、责任、科技支撑、专业团队”五个维度,大力推进公司安全生产标准化建设,积极打造安全生产标准化车间,吸取行业标杆企业安全生产管理先进经验,全面推动本单位自主管理和本质安全水平持续提升。
(四)实施本质安全提升工程。
10、积极推进科技强安。推动安全生产监管模式向事前
预防数字化转型,针对重点区域、重点环节,通过监测、监控等手段加强监管,积极推进信息化智能化建设,安全风险智能化管控能力显著增强。
11、落实电气焊数字化监管工作。严格落实电气焊“加芯赋
码”要求,确保公司焊机一机一码,严格落实动火作业持证上岗、扫码作业工作要求,强化风险管控。
12、推广先进技术应用。聚焦突出重大风险隐患,加大安全生产科技项目攻关力度,大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,提升自动化、智能化水平,落实各项安全技术措施,从源头管控重大安全风险。
(五)提升从业人员安全素质能力
13、强化主要负责人安全教育培训。严格落实主要负责人安全教育培训,围绕关于安全生产重要论述以及安全生产法律法规和行业标准、生产安全事故应急救援等重点内容,大力开展主要负责人安全生产教育培训,切实增强学安全、知安全、懂安全、会抓安全的主动意愿和能力水平。
14、提升从业人员素质能力。按要求再次梳理安全教育培训计划,进一步明确各类人员安全教育培训频次、内容、范围、时间等,每月对各级安全教育培训效果进行检查和指导,切实强化安全教育培训的动态管理,持续提升全员安全素质和能力。持续重点关注和强化新员工、调整工作岗位人员、“四新”人员、边缘岗位人员、重点管控人员、危险作业人员、相关方人员及消防专项安全教育培训工作。
15、加强特种作业人员管理。严格落实特种作业人员持证上岗,加强特种作业人员安全培训,规范特种作业人员工作流程,动态更新特种作业人员台账,强化特种作业人员安全监管。
16、丰富安全教育培训内容。聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标,持续开展安全生产月、消防宣传月、全国交通安全日等主题活动,引导职工践行安全的生产生活方式,推动安全宣传全覆盖。积极推动安全生产专题栏目,定期播放安全警示宣传片、讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法、曝光存在的突出问题。强化各类生产事故体验式宣传教育,强化安全风险提醒、警示,在事故易发区域和人员密集场所醒目位置张贴安全警示标语、安全宣传明白纸、有奖举报公告牌、风险和应急处置措施告知卡等
O17、加强应急能力建设。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升,制定应急演练计划,定期组织应急演练,切实提高应急处置能力。推动“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式组织开展应急演练。推动义务消防队建设,打造一支高水平、高素质的队伍。
18、提升安全管理人员能力。积极开展安全管理人员内部培训,强化安全管理人员外部学习,鼓励安全管理人员参加注册安全工程师、注册消防工程师等执业资格考试,持续提升安全管理人员的专业素养。
(六)深化重点区域领域专项治理。
19、深化重点区域专项治理。深入开展特殊作业、重点部位、外来施工整治,进一步突出重点、精准发力、靶向施策,抓深化、抓拓展、抓提升,巩固整治成效,强化成果转化。全面开展风险辨识和隐患排查,聚焦教育培训、警示标识、作业审批等重点环节落实安全防范措施,开展起底式问题隐患排查,建立问题隐患台账,闭环抓好整改。
20、深化消防安全专项治理。健全消防安全生产责任体系,建立“管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账”等消防安全管理模式,落实消防安全标准化管理。强化风险研判,分析公司消防安全风险,找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题,落实针对性防范对策措施。聚焦重点区域,紧盯消防泵房、危化品库、配电室等大区域,过塑机、胶钉机、激光机等小部位,分类化排查、差异化监管、系统化治理。强化消防安全综合整治,完善落实一件事全链条监管体系,积极开展火灾风险隐患自查,建立隐患台账,落实闭环管理。加强公司义务消防队建设,落实消防系统规范化、标准化建设,强化火灾风险监测预警,提升数字化消防监管水平,加强消防培训、消防宣传、应急演练,全面提升消防安全素质。
21、深化职业健康专项治理。坚持预防为主、防治结合工作方针,强化职业病防治,加强宣传培训,加强应急演练,加强定期监测,加强劳保用品穿戴和管理,落实各项防护措施。
22、深化环境风险专项治理。强化环境安全理念,压实环境
领域安全生产责任,消除环境风险,防范环境事故。严格落实危险废物规范化管理,深入开展危险废物排查整治,建立全过程安全管理,严格落实危险废物申报登记和备案要求,落实转移联单制度,进一步完善危险废物管理机制。落实环保设施日常运行管理,加强巡查,强化监管。加强应急能力建设,提升突发环境事件应急应对能力。
(七)促进安全生产监管效能提升。
23、改进安全生产监管方式。聚焦重大事故隐患排查整治,深入推进精准安全监管。强化全过程、全天候、全区域、全员监管,确保安全监管有的放矢、精准施策,防止监管有漏洞、监管不到位现象。建立安环部重点监管,各部门包保监管,员工举报奖励监管机制,形成全员参与全员支持的良好局面。
24、强化安全生产监管成效。持续强化安全生产监督检查机制,督促各部门认真落实安全风险管控措施,及时排查消除各类事故隐患。运用好公司安全管理竞赛、月度安全考核、年终综合考评等安全考评机制。
六、保障措施
(一)加强组织领导。安全生产治本攻坚三年行动由主要负责人亲自牵头组织实施,严格落实上级文件要求,细化制定本单位实施的具体方案和措施,定期对本单位安全生产治本攻坚三年行动推进情况进行通报、总结、分析,推广典型经验,并提出完善措施及要求。
(二)严格落实责任。公司是隐患排查整治地责任主体,要将风险管控、隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程,依法依规依标准进行自查自改,做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化,做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。公司主要负责人是落实主体责任的第一责任人,必须认真履行安全责任,组织建立全员安全生产责任制,组织制定企业安全生产管理制度,组织落实安全教育培训工作,组织落实风险管控和隐患排查治理工作,确保安全生产有效投入,定期组织召开安全专题会议,研究部署安全生产工作,落实解决安全生产重大问题。
(三)加大安全投入。各单位要做好安全生产治本攻坚三年行动的保障工作,做好“人防、技防、工程防、管理防”所需的人、技术、项目、管理方面的保障,需要公司保障的项目、资金等,按程序申报公司相关项目、申请提取使用公
司安全生产费用,按源头治理的要求确保投入到位、整治到位。
(四)加大宣传力度。充分利用网络、会议等形式开展宣传,扩大宣传范围,强化宣传效果,营造浓厚氛围。
(五)严格监督考核。公司将安全生产治本攻坚三年行动落实情况作为日常重点监督事项,对整治工作不负责,分工责任不落实,管理制度不执行,安全措施不得力,整治效果不明显,落实要求不彻底,严格按照公司要求给与通报、考核。加强正向激励,对在治本攻坚行动中做出突出贡献的个人和集体给与奖励。
(六)健全长效机制。以安全生产治本攻坚三年行动为契机,统筹兼顾,全面推进完善安全生产责任体系,完善安全生产风险管控机制,创建扎实有效的安全管理制度,提升安全生产治理能力水平。
XX有限公司2024年X月X日
篇二:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
安全生产治本攻坚三年行动方案
一、背景和意义
近年来,我国在安全生产方面取得了显著成果,但仍存在一些突出问题和安全隐患。为了进一步提高安全生产水平,确保人民群众生命财产安全,我国决定开展安全生产治本攻坚三年行动。本方案旨在明确行动的目标、任务和措施,确保行动取得实效。
二、行动目标
1.事故总量持续下降,重特大事故得到有效遏制。
2.安全生产法规体系更加完善,安全生产责任更加明确。
3.企业安全生产管理水平显著提高,事故隐患得到有效治理。
4.安全生产监管执法更加严格,违法行为得到有效打击。
5.全社会安全生产意识明显增强,人民群众安全感显著提升。
三、行动任务
1.深化安全生产领域改革,完善安全生产法规体系。
2.严格安全生产责任制,落实企业主体责任和政府监管责任。
3.加强安全生产监管执法,严厉打击非法违法行为。
4.强化安全生产隐患排查治理,防范化解重大安全风险。
5.提高安全生产科技创新能力,推广应用先进安全生产技术。
6.加强安全生产宣传教育培训,提高从业人员安全素质。
7.建立健全安全生产应急救援体系,提高应急救援能力。
8.发挥社会监督作用,推动安全生产信息公开。
四、行动措施
1.制定和实施安全生产法规政策,加强安全生产法律法规的宣传和培训。
2.建立和完善安全生产责任追究制度,对安全生产违法行为进行严肃查处。
3.加强安全生产监管执法队伍建设,提高执法水平。
4.开展安全生产大检查,全面排查整治各类事故隐患。
5.推动企业加大安全生产投入,提高安全生产水平。
6.加强安全生产宣传教育培训,提高从业人员安全意识和技能。
7.建立健全安全生产应急救援体系,提高应急救援能力。
8.发挥社会监督作用,鼓励群众举报安全生产违法行为。
五、组织保障
1.成立安全生产治本攻坚三年行动领导小组,负责行动的组织领导和协调推进。
2.各级政府要切实履行安全生产属地管理责任,将安全生产纳入重要议事日程。
3.建立健全安全生产监管执法体系,加强监管执法队伍建设。
4.加强对安全生产工作的考核,将安全生产纳入经济社会发展考核评价体系。
5.完善安全生产经费保障机制,确保安全生产投入。
六、时间安排
1.第一年(2021年):制定和实施行动方案,开展安全生产大检查,排查整治事故隐患。
2.第二年(2022年):深入推进安全生产法规政策制定,加强安全生产监管执法。
3.第三年(2023年):总结经验,巩固成果,提高安全生产水平。
通过三年行动,切实加强安全生产治理,提高安全生产水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的安全保障。
篇三:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
安全生产治本攻坚三年行动
(2024-2026年)实施方案
一、背景和目标
1.背景:公司安全生产是企业的重要经营管理工作,直接关系到企业的生产效益和员工的生命安全。为了进一步提升公司安全生产管理水平,打造安全文化,确保员工的身心安全,公司决定开展为期三年的安全生产治本攻坚行动。
2.目标:通过安全生产治本攻坚行动,达到以下目标:
a.减少事故发生率,保障员工的生命安全;
b.提高安全生产管理水平,降低生产风险;
c.建立健全的安全责任制度和安全文化;
d.提升员工的安全意识和应急能力。
二、行动内容和措施
1.安全生产管理制度建设
a.审查完善现有安全生产管理制度;
b.开展安全制度宣传教育,确保全员理解和遵守制度;
c.设立安全监督管理部门,明确职责和权力;
d.建立安全管理档案,做好各类安全记录和分析。
2.安全培训和教育
a.制定安全培训计划,包括新员工入职培训、岗位培训和定期培训;
b.进行安全知识普及和技能培训,提升员工的安全意识和应急能力;
c.组织模拟演练,增强员工的应急处置能力。
3.隐患排查和整改
a.建立健全隐患排查制度,定期进行全面排查;
b.制定隐患整改计划,明确整改责任和时限;
c.加强隐患整改督导,确保整改到位。
4.安全设施和装备改造
a.检查和维修现有安全设施,确保其正常运行;
b.更新和升级安全设备,提升安全防护能力;
c.强化应急设备的配置和维护,提高事故应对能力。
5.安全奖惩制度建设
a.建立健全安全奖惩制度,激励安全表现和惩罚安全违规行为;
b.定期评估安全绩效,对安全工作成果进行总结和奖励。
三、组织实施和监督
1.组织架构
a.成立安全生产治本攻坚行动领导小组,负责行动的组织和协调;
b.设立安全督查小组,负责行动实施过程中的监督和核查;
c.各部门配合安全督查小组,参与行动的落实和整改工作。
2.工作计划和进度管理
a.制定详细的行动计划,包括实施时间、目标和具体措施;
b.监督各部门按计划推进行动,定期检查进度和效果。
3.宣传和沟通
a.开展安全生产宣传活动,提高员工的安全意识和参与度;
b.设立安全咨询渠道,及时解答员工的安全问题;
c.定期召开安全生产工作会议,及时沟通安全工作进展和问题。
四、评估和总结
1.安全生产治本攻坚行动周期结束后,进行总结评估,分析行动效果和问题;
2.根据评估结果,对行动的经验和不足进行总结,并提出改进意见;
3.为下一阶段的安全工作制定新的目标和措施。
以上是公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案的主要内容,具体执行过程中还需根据公司实际情况进行调整和完善。
篇四:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
安全生产治本攻坚三年专项行动方案
安全生产治本攻坚三年专项行动方案
1.前言
安全生产是一项至关重要的工作,它关系到人民群众的生命财产安全,也是国家发展的基石。随着社会经济的发展以及工业化进程的不断推进,安全生产面临着越来越严峻的挑战。为了全面推动安全生产工作的治本攻坚,加强事故预防和应急救援能力,三年专项行动方案应运而生。
2.专项行动目标
为了实现治本攻坚的目标,三年专项行动方案旨在全面提升我国的安全生产水平。具体目标如下:
2.1完善法律法规体系
通过完善法律法规体系,加强安全规章制度的制定和实施,推动安全生产法律法规的创新和完善。
2.2加强生产经营单位的安全责任
加强对生产经营单位的安全生产责任的强制性约束,落实企业主体责任和相关部门的监管责任,确保安全生产工作的顺利开展。
2.3提升安全生产管理水平
加强安全生产管理的科学性、规范性和有效性,建立风险评估、事故预警和应急救援等制度,提升国家和企事业单位的安全生产管理水平。
2.4加强安全生产技术装备
加强对安全生产技术装备的研发、推广和应用,提高安全生产设施的安全性和可靠性,为安全生产提供有力的支撑。
3.方案实施过程
为了有效实施专项行动方案,需要经过以下几个阶段:
3.1制定总体规划
在方案实施前,需要通过充分调研和分析,制定总体规划。规划应明确目标和任务,确定实施步骤和措施,确保方案的顺利推进。
3.2组织实施
方案的实施需要各级政府、相关部门和企事业单位的密切配合。各级政府要加强组织领导,制定实施细则,明确责任分工,确保方案的有序推进。
3.3加大监管力度
加大对生产经营单位的监管力度,加强执法检查,对违法违规行为要
依法严惩,形成强大的震慑力。
3.4加强宣传教育
通过开展广泛的宣传教育活动,加强对安全生产理念的普及和宣传,提高广大民众的安全意识和自我保护能力。
4.个人观点和理解
这个三年专项行动方案对我来说非常重要。安全生产关系到每一个人,我们每个人都应该对自己的生命安全负责。安全生产是国家的重要任务,只有保障安全生产才能保障国家的稳定和发展。安全生产是企事业单位的基础,只有保证安全生产,企业才能长期稳定发展。
总结回顾来看,安全生产治本攻坚三年专项行动方案是一项全面推动安全生产工作的重要举措。通过完善法律法规体系、加强生产经营单位的安全责任、提升安全生产管理水平、加强安全生产技术装备等措施,我们可以全面提升我国的安全生产水平。全社会应该积极参与到安全生产工作中来,增强安全意识,共同推动安全生产工作向更高水平迈进。
篇五:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
日前,国务院安委会印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,部署开展安全生产治本攻坚“八大行动”,具体内容如下:
一、开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动
.会同中央党校集中开展重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训,固化完善“中央党校主课堂+各地区分课堂”同步的模式,推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖,其中:2024年,重点开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训;2025年,重点开展金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人集中培训;2026年,重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训。各地区及国务院安委会有关成员单位要结合实际,组织对未覆盖到的有关重点行业领域生产经营单位主要负责人开展安全教育培训。
二、开展重大事故隐患判定标准体系提升行动
.总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法,修订一批、提升一批重大事故隐患判定标准,形成覆盖各行业领域的较为完备的标准体系。对于已经出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要及时修订完善,增强操作性和实用性,并针对新问题、新风险补充完善标准要求;对于以推荐性标准或以试行、暂行办法等文件出台的,2024年底前要积极总结提升为部门规章、强制性国家标准等,增强权威性。结合行业领域实际情况,针对
性制修订重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件、制作有关视频,规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。
三、开展重大事故隐患动态清零行动
.因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制,有效衔接国土空间规划和全国自然灾害综合风险普查成果等,结合地区实际制定开发区、高新区、工业园区、化工园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录,严格准入,强化重大安全风险源头管控。
.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制,生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域每月至少1次),完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。完善行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制,加大支撑保障力度,提高排查整治专业性。对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的,参照事故调查处理,查清问题并依法依规严肃责任追究。
.完善地方政府对于重大事故隐患治理的督办制度,建立政府负有安全监管职责有关部门审核把关销号机制,加大专业指导力度,确保重大隐患闭环整改到位。2024年底前建立健全分区域、分行业重大事故隐患统计分析机制,对进展缓慢的及时采取函告、通报、约谈、曝光等措施。修订《安全生产事故隐患排查治理暂行
规定》,进一步加强事故隐患排查治理的监督管理。
.健全重大事故隐患数据库,2024年底前完善数据库运行管理机制,实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总,推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人,实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。
四、开展安全科技支撑和工程治理行动
.加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型,推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展,持续加大危化品重大危险源、矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、水利、能源、消防、钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存、石油天然气开采等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,2024年底前建设完善危化品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统,2025年底前实现危化品重大危险源、煤矿、钢铁、铝加工(深井铸造)、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖,2026年底前安全生产风险智能化管控能力显著增强。分级建成一批安全发展示范城市,带动提升城市安全风险监测预警能力。
.及时更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录,明确在用设备报废标准,加大危化品、矿山、尾矿库、工贸、烟花爆竹、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘
汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业有序关闭、尾矿库闭库销号、老旧直流内燃机车报废、老旧渔船更新改造、老旧化工生产装置改造提升、“大吨小标”货车违规生产销售治理,2025年底前推动变型拖拉机全部淘汰退出。聚焦突出重大风险隐患,加大安全生产科技项目攻关力度,加快突破重要安全生产装备关键核心技术。大力推进“机械化换人、自动化减人”,提升矿山、危化品、烟花爆竹、军工、民爆、隧道施工等行业领域自动化、智能化水平。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。研究制定强制性标准推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。
9,深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。组织开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。2025年底前基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖,持续推动安全基础设施提质增效,强化本质安全。
五、开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动
10.推动危化品、石油天然气开采、矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升,严格高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员安全技术培训考核,将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。出台
《安全生产培训机构基本条件》标准,加强设备配备和设施建设,对安全生产培训机构进行一轮全覆盖条件复核,2024年底前清退一批不符合条件的机构。优化特种作业考试和许可管理,2025年底前建成国家层面统一的“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统,推动特种作业人员持证上岗,督促生产经营单位严格电气焊作业等特种作业人员管理,严格遵守消防安全、生产安全等操作规程。
IL结合各行业领域实际情况,2024年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求,健全教育培训效果督导检查机制,切实强化教育培训动态管理。明确有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制,提升从业人员整体能力水平。推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督,将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系,严格安全培训和管理,切实提升有关从业人员的安全素质和能力。
12.聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升,推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少1次),让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求,形成常态化机制。推动高危行业生产经营单位全面依法建设安全生产应急救援队伍,满足安全风险防范和事故抢险救援需要。
六、开展生产经营单位安全管理体系建设行动
13.结合国际通用的安全管理体系经验做法,2024年试点建设中国特色的安全生产管理体系标准,2025年聚焦大中型企业修订完成企业安全生产标准化管理体系基本规范,研究制定小微企业安全生产标准化管理体系基本规范,适时更新相关行业安全生产标准化定级标准。
14.探索实行安全生产标准化管理体系定级制度,积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系。大力选树各行业安全生产标准化建设标杆企业单位,落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产验收优先、优化安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用等级评定等方面的激励政策。2025年底前,打造一批安全生产标准化标杆企业单位,推广安全管理体系先进经验。
七、开展安全生产精准执法和帮扶行动
15.建立健全各行业领域安全生产举报制度机制,落实奖励资金、完善保密制度,充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患,及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制,完善物质和精神双重奖励措施,对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖,激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议,提升从业人员安全意识。
16.综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉执法等方式,聚焦重大事故隐患排查整治,深入推进精准执法,集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患,对执法“宽松软虚”的地区进行约谈通报。对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动,加大现场执法检查力度,完善“双随机”抽查检查工作机制,严防小施工、小作业惹大事。对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段,落实行刑衔接机制,严厉打击各类非法违法行为。对发生重特大事故负有责任的生产经营单位的主要负责人,明确终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。2024年底前,建立健全各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度,完善行政裁量权基准,组织开展执法练兵和比武竞赛。加大“互联网+执法”推广应用力度,推动现场执法检查和线上巡查执法有机结合,持续提高执法效能。
1.综合统筹乡镇(街道)安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量,强化责任落实,共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作,推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。加强各级安全生产行政执法人员执法装备配备,推动执法队伍规范化建设。落实好国家安全生产专业应急救援队伍动态管理机制,根据安全生产应急救援工作需要合理确定队伍规模,强化地方骨干专业安全生产救援队伍建设,全面提升技术装备现代化水平,强化专业应急救援支撑保障。
1.聚焦重大事故隐患排查整治,强化基层安全监管执法人员能力培训。三年内,结合中央党校企业主要负责人培训班,对全国安全监管执法人员开展跟班集中培训。组织编制执法培训教材,推动各地开展形式多样的执法业务培训,不断提高培训系统化规范化水平。2024年底前,省市有关部门统筹建立安全生产专家库,充分利用外部专业力量提高执法检查质效。组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶。大力选聘执法技术检查员参与安全生产监管执法,完善通过政府购买服务辅助开展监督检查的工作机制,切实提升基层安全监管能力。推动保险机构积极参与高危行业领域企业重大事故隐患排查整治工作。
八、开展全民安全素质提升行动
1.加强全民安全生产宣传教育,培育公众安全意识,聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标,持续开展全国安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动,将安全教育纳入国民教育体系,引导公众践行安全的生产生活方式,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展安全生产法治宣传教育。推动在省市县三级电视等媒体设置安全生产专题栏目,定期讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法、曝光存在的突出问题,制作播放安全警示宣传片强化典型事故教训吸取。因地制宜加快建设安全科普宣传教育和安全体验基地。
2.深化公路水运建设“平安工程”、“平安农机”、“平
安渔业”、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全文化示范企业等示范创建工作,在全国评选一批安全生产工作先进的企业、单位和个人,强化示范引领作用。
篇六:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
矿山安全生产治本攻坚三年行动”四个文件内容全文
"矿山安全生产治本攻坚三年行动"是一项旨在提高矿山安全生产水平的重要行动,为了有效推进这项工作,相关部门制定了四个文件。这四个文件分别是《矿山安全生产治本攻坚三年行动方案》、《矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案》、《矿山安全生产法规制度修订指导意见》和《矿山安全生产科普教育培训实施方案》。
首先,我们来看《矿山安全生产治本攻坚三年行动方案》。这个文件明确了矿山安全生产治本攻坚的总体目标、具体任务和时间表。总体目标是在三年内显著提高矿山安全生产水平,减少事故发生,降低事故风险。具体任务包括完善矿山安全管理体系、加强安全生产监管和执法、提高矿山从业人员安全意识和技能等方面。时间表则明确了各项任务的具体完成时间点,确保行动计划的顺利实施。
其次,我们转向《矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案》。这个文件进一步细化了行动方案中的任务,明确了责任主体和具体措
施。责任主体包括相关部门、单位和个人,各自负责实施不同的任务。具体措施包括开展安全生产专项检查、加强事故调查和处理、推广先进的安全生产技术装备和方法等。通过这些具体措施的实施,行动方案的目标将更有可能实现。
接着,我们来看《矿山安全生产法规制度修订指导意见》。这个文件主要是为了保障行动方案的顺利实施,确保矿山安全生产工作在法规框架内进行。该文件要求各级相关部门根据实际情况对现行安全生产法规制度进行修订,健全完善矿山安全管理体系。同时,要求各级部门对矿山安全生产违法行为进行严厉打击,维护矿山安全生产秩序。
最后,我们来看《矿山安全生产科普教育培训实施方案》。这个文件重点在于提高矿山从业人员的安全意识和技能,培养他们勤学善思、掌握安全生产知识和技能,从而避免事故发生。实施方案要求各级部门建立健全矿山安全生产科普教育培训体系,加强矿山从业人员的安全生产知识培训和技能培训,提高他们的安全防范意识和自救能力。
综上所述,四个文件共同构成了“矿山安全生产治本攻坚三年行动”的重要内容。通过这些文件的实施,相信矿山安全生产水平将会得到有效提高,矿山事故的发生率将会明显降低,从而保障矿山从业人员的生命安全和身体健康。愿所有矿山工作者都能健康平安地工作,为国家的经济发展做出贡献。
篇七:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
安全生产治本攻坚三年行动实施方案
(2024—2026年)
一、总体要求
全面贯彻上级有关安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面排查重大事故隐患,坚决守牢安全发展底线,遏制各类生产安全事故的发生。
二、指导思想
牢固树立安全发展理念,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的要求,最大限度的消除事故隐患,为确保公司员工生命财产安全和安全生产提供有利保障。
三、工作目标
通过专项行动,深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步压实企业安全生产主体责任,积极主动控风险、除隐患、遏事故,发现问题解决问题的意愿和能力水平显著增强;
树牢安全发展红线意识,统筹发展和安全能力进一步增强,坚决遏制各类生产安全事故,从根本上消除事故隐患,确保重大风险隐患整治到位,为保证员工生命财产安全提供有力保障。
四、聚力实施“八大行动”和“四项整治”
(一)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。
主要负责人按照规定经过培训考核合格并取得相应的安全管理资格证,并定期复审,推动主要负责人不断提升安全生产知识和管理能力。按照上级部门要求及时参加培训。
(二)开展重大事故隐患判定标准落地行动。
1、重大事故隐患宣贯学习。组织本单位人员对省政府安委会办公室编制的《重大事故隐患判断标准汇编》进行宣贯学习。
2、根据上级有关要求及时参加有关重大事故隐患判定标准解读、培训。
(三)开展重大事故隐患及安全检查动态清零行动。
生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。
1、外来施工人员管理。单位要建立健全外来施工人员管理制度,签订安全管理协议。
2、特种作业人员。特种作业人员要按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,方可上岗作业;建立特种作业人员管理台账。特种作业人员按期复审,无超期现象。
3、《工贸企业重大事故隐患判定标准》所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置,应当保证正常运行、使用,失效或者无效。
4、有限空间。存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患:4.1未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账,并且未设置明显的安全警示标志的;
4.2未落实有限空间作业审批,或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求,或者作业现场未设置监护人员的。
5、教育培训。制定年度培训计划及落实情况,重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训情况;建立健全各项培训教育档案,如培训记录、签到表等培训档案材料。
6、安全生产制度及操作规程情况。建立健全本单位各项安全生产管理制度,发现不符合情况及时进行更新修订。
7、应急演练情况。是否制定年度应急演练计划;是否按照应急演练计划组织进行演练;是否将应急预案纳入年度培训教育计划;是否保存应急演练相关档案材料;是否对应急演练情况进行评估;
8、其他检查事项。
(四)开展安全科技支撑和工程治理行动。
按照上级要求做好安全科技支撑和工程治理。
(五)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。
制定年度培训计划及落实情况,重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训情况;建立健全各项培训教育档案,如培训记录、签到表等培训档案材料。
(六)开展生产经营单位安全管理体系落实行动。
按照上级部门有关要求及双重预防体系、安全生产标准化规定做好各项管理工作,建立完善双重预防体系、安全生产标准化。
(七)开展安全生产精准执法和帮扶行动。
配合上级部门的安全生产检查及帮扶,按照要求及时整改存在的事故隐患及要求。
(八)开展全民安全素质提升行动。
加强员工安全生产宣传教育,培育员工安全意识,聚焦“人人讲安全,个个会应急”这个主题和目标,持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动。
(九)持续深化“四项整治工
持续深化违规电气焊作业和违规施工专项整治;持续深化有限空间作业专项整治;持续深化预防高处坠落专项整治;持续深化企业外包施工专项整治。
五、专项排查整治主要方式
按照上级有关要求及结合自身实际,开展起底式隐患排查,建立隐患台账,切实抓好整改,实现闭环管理。
六、相关要求
(一)高度重视,加强领导
要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,充分认识当前安全工作的重要性,深入排查安全事故隐患,杜绝安全事故的发生。
(二)强化隐患整改,确保整改到位
要认真细致地做好本次安全大检查工作,认真排查每一处死角,对发现的安全隐患及时解决并整改,做到每排查出一处隐患就要消除一处隐患,时刻做到跟踪落实,确保安全隐患整改到位。
篇八:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
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煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案总结
一、行动方案背景与目标
背景分析
近年来,我国安全生产领域面临严峻挑战,事故频发,特别是重特大事故时有发生,给人民群众生命财产安全带来严重损失。为了解决这一问题,我国政府提出了治本攻坚三年行动方案,以期通过全面加强安全生产工作,减少事故发生,保障人民群众的生命财产安全。
目标确立
治本攻坚三年行动方案的主要目标是通过落实安全生产责任制,加强安全风险防控,提升技术支撑与科技创新能力,加大人才培养与培训力度,从而实现安全生产形势的根本好转,事故总量明显下降,重特大事故得到有效控制。
二、主要任务与措施
安全生产责任制落实
要按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的原则,明确各级领导和部门的责任,建立健全安全生产责任体系。
安全风险防控
要全面开展风险评估,加强重大危险源监管,强化隐患排查治理,切实做到风险防控到位。
技术支撑与科技创新
要加大科技研发投入,推动安全生产科技进步,运用新技术新工艺新设备提升安全生产水平。
人才培养与培训
要加强安全生产人才队伍建设,开展大规模培训,提高从业人员安全素质。
三、实施步骤与时间安排
第一阶段:动员部署与排查摸底
各地各有关部门要立即行动起来,对辖区内的企业进行全面排查,摸清安全生产底数。
第二阶段:集中治理与整改落实
对排查出的问题进行集中治理,严格落实整改措施,确保整改到位。
第三阶段:巩固提升与长效机制建设
在治理整改的基础上,建立健全长效机制,持续提升安全生产水平。
四、保障措施
组织领导
各级政府要成立治本攻坚三年行动领导小组,加强对行动的统一领导。
政策支持
要出台一系列支持安全生产的政策措施,为行动提供有力保障。
资金保障
要加大安全生产投入,确保行动所需资金得到保障。
宣传与舆论引导
要广泛开展安全生产宣传活动,营造良好的舆论氛围。
五、总结与展望
治本攻坚三年行动成效总结
通过三年的努力,我国安全生产工作取得了显著成效,事故总量得到有效控制,重特大事故明显减少。
存在问题与不足
尽管取得了一定成效,但我国安全生产形势依然严峻,还存在一些问题和不足,需要继续努力。
未来工作展望与建议
未来,我们应持续推进安全生产工作,进一步加强科技创新,提高人才培养与培训质量,为我国的安全生产事业做出更大的贡献。
篇九:煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
煤矿安全生产治本攻坚三年行动工作方案范文
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煤矿安全生产事关国家经济发展和人民生命财产安全,为了全面提升煤矿安全生产水平,特制定煤矿安全生产治本攻坚三年行动工作方案。该方案旨在加强煤矿安全管理,全面提升煤矿安全隐患排查整治水平,建立健全煤矿安全生产责任制,以期在三年内取得显著成效。
第二部分:主要目标。
1.制定并完善煤矿安全生产相关法律法规,明确责任和义务。
2.加强煤矿安全技术装备的研发和应用,提高事故预防和应急救援能力。
3.实施煤矿安全管理信息化,加强监督检查和信息公开,提高管理效能。
4.建立健全煤矿安全监督管理体系,加强对煤矿安全生产的监督和管理。
第三部分:重点工作。
1.加强煤矿安全生产宣传教育,提高煤矿从业人员安全意识。
2.完善煤矿安全隐患排查整治机制,及时消除安全隐患。
3.加强煤矿安全事故应急预案编制和演练,提高事故应急处理能力。
4.推动煤矿安全生产责任制的落实,建立健全安全生产考核评价机制。
第四部分:保障措施。
1.加大对煤矿安全生产的投入,提供多方面的资金支持。
2.加强煤矿安全监督检查,严肃查处安全生产违法行为。
3.健全安全生产奖惩制度,激励遵守规章制度、积极参与安全生产工作的单位和个人。
4.加强与相关部门的协作,形成合力,共同推动煤矿安全生产的改善。
经过三年的努力,相信煤矿安全生产治本攻坚三年行动工作方案的实施将能够取得良好的成效,为我国煤矿安全生产事业作出新的贡献。
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