巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话4篇巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话 在迎接全省脱贫攻坚全覆盖督导工作会议上的讲话 同志们:按省上统一安排,即日起,由省领导带队,对脱贫攻坚进行专项督 导,为做好有关下面是小编为大家整理的巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话4篇,供大家参考。
篇一:巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话
在迎接全省脱贫攻坚全覆盖督导工作会议上的讲话同志们:按省上统一安排,即日起,由省领导带队,对脱贫攻坚进行专项督
导,为做好有关工作,今天县上召开紧急会议进行安排部署。下面,我重点强调三个方面的问题。
第一个问题,迎检在即,十万火急,吃透督导模式至关重要一是时间之紧,毫无退路,十万火急。原本县上定于周五省上召开会议之后接着召开全县的部署会,但昨天接到通知,省上督导小分队预计最迟周六到达。这次督导结果省上将纳入年底对各个县脱贫攻坚考核的重要内容。而给我们的时间只有3天,这3天的工作,影响到我们全年的工作成绩,没有宽限、没有回旋、没有商量。前几次迎检的时候,哪怕一个小时、一分钟,都非常宝贵。所以时间对我们来说,不是金钱,而是胜利和失败的分水岭。时间非常宝贵、十万火急。二是覆盖之广,难以想象,十万火急。这次省上检查将抽取3个乡镇,每个乡镇抽取2个村,共抽取6个村,其中1个已退出村、4个计划退出村、1个非贫困村,已脱贫村、预脱贫村、非贫困村,各种类型的都要抽。对抽查到的村,贫困户全覆盖调查。不仅如此,还要对非贫困户进行调查,要按该村贫困户数的一半进行走访,我们的贫困村,绝大多数都是100户以上的贫困户,非贫困村也大多都是70户、80户、甚至100户以上,所以随便抽到一个村,非贫困户都是几十户。三是检查项数之多,指标逗硬,十万火急。此次督导,一个重点就
是核查“对标补短”情况,对照户脱贫标准,查看计划脱贫户、已脱贫户“两不愁”(关键看贫困户家庭收入)、“三保障”、“三有”情况;查看计划脱贫村“一低五有”达标情况。二一个重点是查扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况,主要是涉农资金整合情况、“四项扶贫基金”作用发挥情况,工程建设特别要查易地搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况。三一个重点是核查反馈问题整改落实情况。四一个是错评、漏评、错退、群众满意度情况。五一个是“六有”大数据平台运行使用情况,这个系统已瘫痪一年多,责任不在大家,到时候县上作出说明。
四是现实差距之大,极不平衡,十万火急。我们叙永的脱贫工作,在省上都是排在前列,但是我们工作最大的问题在于什么?不平衡。这次督导,在随机抽查乡镇的基础上,还明确了须抽查边远、死角区域的乡镇至少1个,并不是我们平时认为哪些乡镇做得好,就可以推荐哪些乡镇。而我们边远乡镇,大家都明白,贫困与自然条件、民族、社会治理等交织起来,基础工作也比较薄弱,干部素质更是有差距。因此,问题很多、风险很大。
第二个问题,对照督导,精准发力,做实基础工作至关重要(一)对照“三类群体”精准发力,用好农户调查表,确保入户工作做细省上督导,是按照国检办法开展入户调查,调查表已经下发到各个乡镇,各帮扶责任人要用好调查表做好迎检工作。调查表中重点针对三类群体、四个方面内容进行调查。
一个群体是已脱贫户和预脱贫户。首先是基础信息,要求系统人口与实际人口、帮扶手册、上墙明白卡、镇村档案“五个一致”。如若出现人口变更,一方面要建立人口信息动态变化台账,另一方面关注医疗、教育必须要落实,还没有落实医疗保障的由乡镇、扶贫移民局、医保局、帮扶责任人共同落实,立即垫付缴纳并录入系统。其次是帮扶措施,帮扶责任人要甄别致贫原因,并让贫困户清楚,要核查对应帮扶措施是否精准,收入按当年标准做好规划,落实好措施。最后是“两不愁三保障三有”指标,7项指标中,除住房和收入暂时可以不达标外,其余都要达标。而收入及住房两个核心指标必须是落实了措施,能够确保按期达标。已脱贫户要对照标准进行巩固,在脱贫当年要抓住两个核心指标,收入要达标,房屋现在确实有部分还在改造,但要说明脱贫当年是安全的,后期出现安全隐患,现在在巩固提升,否则就会出现错退。
二一个群体是未脱贫户。与已脱贫户和预脱贫户一样要求的是基础信息和帮扶措施,一户一档暂时不用做,但要有贫困户基本信息、帮扶规划表、扶贫手册。并且教育、医疗政策要有保障。
三一个群体是非贫困户。对于这类群体,要分为三类处理,一类是意见较大的户;另一类是疑似漏评户,包括房屋破烂、家中有重大疾病或残疾人、生活较为困难,收入在临界点的情况;第三类是“两不愁三有三保障”均无问题,思想基础又比较好的户。第一类意见较大的户,做好疏导及稳控工作。第二类疑似漏评户,摸清情况,算清楚收入账,做到心中有数;对住房存在安全隐患的要明白县上已经进行摸底,将进行改造。第三类户,是我们要做好工作,尽量向督导组推荐的户。
最后,以上三类人群,都要进行漏评和满意度调查,贫困户就由帮扶责任人做好思想工作,非贫困户由乡镇组织力量做好思想工作。
(二)对照“三个环节”精准发力,确保问题整改到位今年,我们先后接受国家和省市脱贫攻坚督查5次。国务院扶贫开发领导小组第4督查组反馈问题1类,6月全省脱贫攻坚全覆盖督查反馈问题5类,市上历次督查反馈问题10类,县上全覆盖督查发现问题1880个。县脱贫办已将相关问题,以督办通知形式反馈到问题整改责任单位和责任乡镇,所有问题务必要围绕三个环节整改到位。第一个环节是建立台账环节。问题整改的责任乡镇要再次清理,对照县上的督办通知,看自己台账上的问题与县上反馈的问题是否一致,全部建立整改销号台账,从责任领导到经办人员到督办人员,必须具体到人到岗,整改措施要再次认真梳理,具体问题具体分析,杜绝千篇一律。第二个环节是整改推进环节。要对照制定的整改措施挂图作战推进,有痕迹、有跟踪、有反馈。第三个环节是检查复核环节。对整改落实情况,有的乡镇没有跟踪落实,村上报整改完成就认为整改完成,到时入户一核实,只要有一户没有按时整改就是问题,这次务必对照时间进度,组织再次核实,看是否真正整改到位,确保经得起检查。(三)对照“三块资金”精准发力,确保使用管理规范一块资金是涉农资金。在时间有限的情况下,涉农资金整合要经得起督查,项目整合部门必须要通力协作,做到资金收支有依据,项目管理有章可循、有法可依。县扶贫移民局:重点是年度涉农资金统筹整合使用方案必须完备,建立涉农资金整合例会制度,涉农项目资金安排情
篇二:巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话
脱贫攻坚2022年冲刺迎检讲话脱贫攻坚2022年冲刺迎检讲话今年的脱贫攻坚工作,自8月底普查以后有所松懈。但普查结束并不意味我们脱贫攻坚工作就结束了,脱贫攻坚工作仍然是当前各级各部门的中心工作、政治任务。所以,县委、县政府决定今天召开这次视频会,主要目的就是再动员、再部署,再加压、再鼓劲,切实把全县各级各部门、广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,以破釜沉舟的决心和勇气完成最后冲刺,以优异的成绩通过国家、省成效考核。下面,我再强调几点意见。
落实了医疗、教育、产业等各项扶贫政策,农村面貌得到了根本性改变、人民群众生活水平实现了大幅提升。这些坚实的工作基础是近几年来每次督查、验收、考核取得较好成绩的基础支撑,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气我们干部职工的过硬担当。脱贫攻坚以来,全县各级各部门、广大干部职工坚定落实党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,牢固树立大局意识、自觉担当政治责任,克难攻坚,再苦再累从无怨言,没有一个退缩者、更没有一个畏惧者,大家以淡忘星期天、放弃节假日的奉献精神和冲锋在前、不胜不休的坚强毅力,为全县脱贫攻坚的重大胜利倾注了满腔热血、付出了无尽心血。这种过硬的担当是铸就X脱贫事业丰碑的关键所在,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气我们广大群众的信任支持。脱贫攻坚以来,广大人民群众充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,坚定支持各级党委政府工作,积极参与脱贫事业,与广大党员干部同心协力、携手奔康,弘扬了“宁愿苦干、不愿苦熬”的脱贫精神,涌现了大批不等不靠、奋发图强的先进事迹,充分彰显了老区人民团结奋斗、排难创新的精神风貌。这些群众基础体现了大家对党和政府的信任支持,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
三是红线指标绝不能有任何闪失。“两不愁三保障”对应下来的“一超六有”“一低五有”,是脱贫验收考核的决定性指标,直接关系考核结果。全县各级各部门特别是各乡镇要在10月28日前迅速开展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐项“过筛子”;11月5日前根据排查情况,对重点村、重点户、重点人再次摸排,坚决确保全面对标达标,决不允许出现颠覆性问题。要做到两个全覆盖:
一要帮扶全覆盖。10月28日前,所有帮扶干部必须全覆盖到户开展一次帮扶工作,算好收支帐、完善好帮扶手册,驻村工作队和村支两委要逐户检查;帮扶干部要再次学习扶贫政策,并引导群众熟悉政策,群众享受的政策要说得清楚。要化解群众信访诉求,对帮扶干部解决不了的诉求,帮扶干部必须报告给驻村工作队,驻村工作队要报告到乡镇集中化解;要做好贫困群众思想疏导和政策解释,讲清“脱贫不脱政策”,说明脱贫攻坚结束时间要按党中央、省委市委部署来,化解贫困群众担忧。所有帮扶单位要组织好帮扶干部到村开展帮扶,把台账完善好、保存好,同时对照“一超六有”开展排查,如发现短板,要及时报告驻村工作队,并一道立即整改到位。
二要排查全覆盖。乡镇要组织乡镇干部、驻村工作队、村支两委,按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍,巩固脱贫攻坚成果扎实,不能有一户有一人有问题,11月5日前
全面完成。同时对重点村、重点户、重点人再次摸排,确保不出现颠覆性问题。突出抓好各项指标的巩固提升,高度重视“三类对象”监测,对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上,落实班子成员叠加帮扶,坚决遏制返贫风险;对边缘易致贫户要盯紧盯牢,落实班子成员包干联系,综合运用低保等政策,坚决消除致贫风险;对因突发重特大疾病、重大事故等造成家庭困难的临时困难户要完善应急预案,确保一旦出现问题能够及时有效应对,坚决防止新的贫困发生。
四是问题清零绝不能有任何遗漏。县扶贫开发局、县脱贫办要聚焦历年历次、各级各类脱贫攻坚成效考核、督查暗访、巡视巡察等发现及反馈问题,来一次全面“大梳理”,各级各部门要同步对本地本行业本部门所有问题来一次彻底“大起底”,列出清单、分类建档,决不允许有任何遗漏。要对照整改结果逐一过细,对整改彻底的要及时评估销号;对整改不到位、有反弹苗头的要“回炉重造”、迅速整改到位;对正在整改的要加快进度,所有问题整改11月5日前完成。
篇三:巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话
乡村振兴迎检工作推进会讲话今天,我们召开*市2021年乡村振兴工作推进会暨农村工作(乡村振兴)领导小组会议,主要的任务是:深入学习贯彻全区乡村振兴暨乡村风貌提升工作现场推进会精神,全面贯彻落实自治区、*市部署要求,部署推进迎接2021年X推进乡村振兴战略实绩考核、巩固脱贫成果后评估等工作,确保完成上级下达的年度工作目标任务。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,切实担负起乡村振兴的重大责任。实施乡村振兴战略,是党的*大作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。自治区党w、zf高度重视乡村振兴,自治区原党w书记鹿心社同志强调要统筹抓好“风貌塑形、产业做实、文化铸魂”各项工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,走出一条具有X特色的乡村振兴之路。
当前“三农”工作重心已转向全面推进乡村振兴,全面推进乡村振兴的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。我们要切实提高政治站位,进一步增强全面推进乡村振兴的政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧紧围绕年度考核目标任务,盘点好账本,倒排好时间、查漏补缺,一个时间节点一个时间节点地推进落实,高质量地完成年度乡村振兴工作任务,确保实现开好局、起好步。
二、紧盯任务目标,加快推进乡村振兴工作
(一)扎实推进乡村振兴各项工作。一是推进乡村风貌改造提升。今年我市乡村风貌提升全域基本整治型村庄建设任务X个,已开工X个,竣工X个。南友高速(*段)沿线乡村风貌提升任务共X栋农房,其中第一批任务X栋,已全部开工并完工,开工率和完工率均为X%;第二批任务X栋,开工X栋,开工率X%,完工X栋,完工率X%,要加快推进力度,力争X月X日前完工。二是深化乡风文明建设。乡村文化是乡村振兴的灵魂,要坚持物质文明和精神文明一起抓,加强和改善乡村治理,弘扬优秀传统乡土文化,加快构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。三是加快产业发展。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,各镇要立足资源禀赋和产业基础,推动农业产业链延伸融合,实现一二三产业融合发展,努力促进农民增收。四是推进数字乡村建设。数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是提振乡村发展动力和效能的重要突破口。各镇各部门要因地制宜推进数字乡村建设,加快完善农村数字基础设施,建立乡村人员、产业、资源等信息数据库,推动农村千兆光网、XG、移动物联网建设,筑牢数字乡村的发展基础。推动农村电子商务发展,加强党建、政务、社会治理以及资源资产管理等方面数字化应用,推动乡村治理信息化、智能化和现代化,向群众提供优质智慧公共服务。
(二)要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续抓好防止返贫监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。一是要扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作,做到实时监测、精准帮扶、动态清零。二要加快推进衔接资金使用和项目建设。截至X月X日,我市巩固脱贫成果和乡村振兴项目开
工率为X%、完工率为X%,财政衔接资金支出率为X%,资金支出率没有达到自治区X月底完成X%以上的要求。各镇各部门要对照年度衔接资金绩效评价各项指标,加快项目建设进度,确保X月底前衔接资金支出率一定要达到X%以上。三要持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,确保义务教育保障、基本医疗保障、住房保障和饮水安全得到持续巩固不反弹。
(三)提前准备考核迎检工作。从下个月开始,国家和自治区即将启动乡村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果后评估工作。各镇各部门要尽快学习《2021年X推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》和《2021年度巩固脱贫成果后评估实施方案》,研究吃透文件精神,抓紧工作部署,重点对防贫监测、帮扶政策落实等考核指标,逐项研究抓落实,确保完成较好的指标多加分,完成有困难的指标,争取不丢分。
指标涉及的有关部门,要逐一对照考核标准,认真梳理工作短板弱项,查漏补缺,规范整理台账。涉及的各部门要向分管市领导多请示汇报,同时加强与自治区、*市对应部门的对接联系,了解上级对本部门平时工作的评价,发现问题及时整改,并主动向自治区、*市汇报工作成效和亮点,争取化被动为主动,在考核当中获得自治区的好评。
三、强化责任担当,推动乡村振兴工作落到实处。一要压实政治责任。各镇各部门要压紧压实责任,树立全市一盘棋思想,确保各项工作落实落地。四家班子领导同志要坚持以上率下,积极深入包镇村和脱贫户,及时协调解决工作中的
困难和问题;各镇要切实承担起主体责任,一把手要负总责,亲自部署、靠前指挥,加强统筹协调和组织实施,推动各项工作有力有序开展;各包村单位要充分发挥职能作用,做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,切实形成脱贫攻坚强大合力。
二是严格督查问责。市督考局要常态化开展督查暗访,对发现的问题,现场督办,就地解决;不能马上解决的要挂单督办、限期完成。市委、市人民zf将把乡村振兴工作作为检验干部能力和实绩的重要依据,凡是在乡村振兴工作过程中担当意识强、工作作风实、脱贫成效好的党员干部,市委、市人民zf将大张旗鼓表扬、不拘一格重用;对不作为、慢作为、乱作为的,将严肃处理、绝不姑息。
三是强化作风建设。全市上下要把作风建设贯穿乡村振兴全过程,结合“*”主题教育,坚决杜绝形*主义、官*主义,坚决摒弃盲目思想和松懈心理,大力发扬连续作战的优良作风,提高工作执行力,确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接阶段各项政策不走样、不打折。特别强调的是,今年的后评估考核标准严之又严,各项工作中大家一定要实事求是,绝不能搞违规操作、数字迎检,坚决杜绝出现弄虚造假的情形,更加不能出现违反检查程序或妨碍检查的情形。
篇四:巩固脱贫成果后评估第三方迎检工作布置会讲话
脱贫攻坚调度会讲话材料(二)脱贫攻坚调度会讲话材料脱贫攻坚调度会讲话材料同志们:县委研究决定召开这次调度会议,主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况,推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才,X个乡镇和X部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看,各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战,脱贫攻坚工作全面开展,进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会,我再强调以下五点。一、务必再强化清零意识,确保贫困人口全部如期脱贫一是全面完成减贫任务。要紧盯两不愁三保障目标标准,对剩余未脱贫的X户X人贫困人口,组织干部逐村逐户逐人进行研判,因户因人精准施策,完善工作台账,实行挂图作战,全面解决两不愁三保障和饮水安全问题,逐一清零销号,确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。
二是扎实开展补缺行动。要坚持现行标准,持续排查所有农村居民两不愁三保障存在问题,及时全面查缺补漏,一项一项整改清零,一户一户对账销号,全面补齐两不愁三保障短板,扶持
所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平,确保经得起普查抽查。三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等X户X人的边缘户和X户X人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫,实现返贫和致贫清零,确保同步实现全面小康。四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组,形成以统计调查和扶贫部门为核心,相关部门协作配合的组织架构,深入研究、精心编制操作性强的实施方案,重点调查贫困人口两不愁三保障实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,核实脱贫攻坚的真实性和准确性,确保无数字脱贫无虚假脱贫。二、务必再强化巩固意识,全面提升脱贫攻坚成果
一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见,扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作,对全县X户X人易地扶贫搬迁户进行回头看,逐户落实产业就业等后续扶持措施,杜绝搬迁户两不管、两头跑问题。大力扶持新社区工厂转型升级,对X以上的易地搬迁安置社区至少创办X家新社区工厂,其中X户以上的至少稳定就业X人,X户至X户的至少稳定就业X人,充分保障搬迁群众安居乐业。二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》,有效利用农村各类资源资产资金,因地制宜拓展增收选路子,发展壮大农村集体经济,坚决消除空壳村。指
导各村规范管理和运营集体三资,加快清产核资、成员界定、股份配置,明晰产权关系,防止账目不清、管理混乱,力争到2020年底,每个村的村级集体经济年收入达到5万元以上。三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台,广泛动员社会力量通过以购代捐以买代帮等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善第一书记扶贫超市消费扶贫载体和机制,扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店六进活动,适时组织开展农特产品集中展销,多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设,大力推广电商+合作社+贫困户一店带多户一店带一村模式,确保所有已建成村的项目规范运行,带动更多的贫困户增收。
四是加大社会扶贫力度。要持续推进与__市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作,持续加大扶贫协作项目争取力度,力争2020年支持资金增长30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系,争取更多资金和项目支持。要抓好__等X个省市单位对口帮扶衔接,动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫,深入推进百企帮百村精准扶贫行动,凝聚社会合力巩固脱贫成果。五是持续激发内生动力。要大力开展诚孝俭勤和新民风建设,大力推广道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业
增收脱贫,采取劳务补助、劳动增收奖励等方式,提倡多劳多得、多劳多奖,减少简单发钱发物式帮扶,杜绝保姆式扶贫,杜绝政策养懒汉。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。三、务必再强化稳定意识,确保扶贫政策接续稳定性一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于X万元的产业奖扶资金,大力扶持X个X万脱贫产业,确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造旅游+贫困户新业态,扶持发展一批旅游扶贫示范村(点),带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果,根据省市产业脱贫资金切块规模,加大对扶贫经营主体奖补力度,完善带贫益贫机制,提高贫困户的参与度、受益度,带动贫困群众稳定持续增收。
二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业,进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系,确保有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度,新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗,重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的三无贫困劳动力。要加强家庭手工业培育,积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资,带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训,确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策,稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍
X条措施和__责任制,建立从学前教育到大学全方位的资助体系,确保适龄人口一个不少地接受义务教育,所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障,实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障,确保应扶尽扶,应保尽保,应兜尽兜,坚决防止脱贫即脱保问题。四、务必再强化均衡意识,提升农村基础设施和公共服务水平
一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制,县财政按照不低于地方一般预算收入X%的比例、增长不低于X%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度,确保中省涉农整合资金规模不减,做好涉农整合资金调度,各类涉农项目资金做到应整尽整。要规范项目管理,完善脱贫攻坚项目库,落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度,强化扶贫资金绩效评价。要按照不漏一镇、不漏一村、不漏一项目的要求,对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖,不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金,统筹谋划推进X个行政村路水电讯等建设项目,全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金,用于支持贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程,对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境
脏、乱、差现象为重点,大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造,实施农村人居环境整治行动。三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案,对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记,规范收益使用分配,确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管,持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制,落实管护责任,解决农村设施有人建、无人管问题,促进工程长久发挥效益。五、务必再强化保障意识,完善健全脱贫攻坚保障机制
一是做实领导保障,持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实三级书记抓脱贫责任,扎实开展贫困对象遍访行动。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽,县委每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作,党政主要领导每月至少要有5个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导三个一责任制,县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制,进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责,乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。二是做实工作队保障,保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定,所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强四支队伍管理,将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考
核直接捆绑,把村干部80%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用,对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。
三是做实防险保障,加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题,防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险,严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款,互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法,坚持实事求是,坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制,扎实开展扶贫领域作风专项治理,坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。四是做实宣传保障,抓好脱贫攻坚总结宣传。要继续深入宣传全县脱贫攻坚工作的生动实践和典型做法,2020年重点围绕扶持壮大村集体经济、易地扶贫搬迁后续扶持发展等方面,抓好示范培育、树立样板。要大力宣传长期奋战在扶贫一线上扶贫干部和扶贫系统干部先进事迹。要全面系统总结脱贫攻坚工作成果,成立工作专班,系统整理脱贫攻坚工作档案。要创新宣传方式,鼓励创作具有时代特色的脱贫攻坚文艺作品,优化决战决胜脱贫攻坚战的环境,形成勇于斗争、奋斗幸福的浓厚氛围。同志们,攻坚要有硬举措,脱贫要有实成效。年底前完成脱贫任务,时间紧、要求严、任务重,这既是压力、也是动力、更是责任,各级各部门必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫
意识,切实加大力度、加快速度、加紧进度,坚决不让一个贫困人口掉队,坚决如期打赢脱贫攻坚战!
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