篇一：三级书记抓党建着力提升
关于进一步加强基层党建工作的意见
第一篇：关于进一步加强基层党建工作的意见
关于进一步加强基层党建工作的意见
为全面落实从严治党责任，进一步加强基层党建工作，形成大抓基层的鲜明导向，现提出如下意见。
一、严格落实基层党建工作责任
1．
落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
2．
建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。
3．
注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部
管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。
二、切实加强基层组织带头人队伍建设
4．
加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记，实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。
5．
建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立双培养制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。
6．
加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。
三、注重提高党员队伍整体质量
7．
严格党内组织生活。认真落实三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。
8．
强化党员教育管理。发挥党员教育培训十百千万工程作用，加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。
四、不断强化基层基础保障
9．
推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。
10．
发展村级集体经济。一村一品发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织造血功能，实现村级集体经济可持续发展。
11．
落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活
动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。坚持费随事转，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。
五、着力构建城乡一体化党建工作格局
12．
建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。
13．
推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制，推进报告、述职、问询、评议、承诺等五位一体的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度，推广四议两公开工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。
第二篇：进一步加强社区党建工作意见
进一步加强社区党建工作意见
各社区党支部：
为进一步提高社区党组织的战斗力、凝聚力，增强党在社区工作中的影响力和渗透力，保证和促进社区两个文明建设和各项事业的健康发展，现根据《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》精神，结合我街道实际，对加强和改进社区党建工作提出如下意见。
一、切实把社区党建工作放在突出位置抓紧抓好
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制改革的不断深化，社区建设和管理的任务越来越繁重。特别是随着企业改革的深化和政府职能的转变，新的经济组织、社会中介组织和社会团体大
量出现，原来由机关、企事业单位承担的社会职能趋向社会化，人民群众在社会、经济等领域中的活动趋向多样化，社区已经成为党组织开展群众工作的重要载体。近年来，我街道社区党组织积极适应城市改革发展的要求，在加强和改进社区党建方面做了大量工作，进行了积极有益的探索，取得了一定的成效。但是，从总体上看，社区党的建设工作仍是一个薄弱环节，存在许多亟待解决的问题。如党员管理还不到位，社区党建规模发展还不明显，党员活动形式还比较单一，针对不同层次的党员管理还没好范文版权所有有完全推开。为此，我们一定要充分认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，切实抓出成效。
二、加强社区党建工作的指导思想和目标要求
新时期加强社区党建工作的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面深入贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局，以改进社区管理、完善社区功能、强化社区服务、发展社区事业为目标，以加强社区党的基层组织建设为重点，增强社区党的工作影响力、渗透力和街居党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥社区党组织在社区建设和管理中的领导核心作用，为推动社区两个文明建设提供坚强的政治保证和组织保证。适应社区建设的要求，积极探索社区党建工作的新路子，逐步建立起以社区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内机关、企事业单位等各类基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。
三、进一步明确社区党组织的重要地位和职责任务
社区党支部是党在城市最基层的组织，是社区居委会各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：⑴宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本居民区所承担的各项任务；⑵加强党组织自身建设，落实党内各项制度，搞好党员的教育、管理和监督，做好党员的发展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；⑶加强对居委会工作的领导，支持和保障居委会依法履行职责；⑷做好居民区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作；⑸加强与驻区单位党组织的联
系，组织、协调在职党员参与社区建设，加强对流动、离退休及下岗职工党员的教育和管理；⑹密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务；⑺加强精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进居民区的管理、服务和社会稳定。
四、构筑社区“大党建”工作格局，拓宽创新社区党建工作路子
（一）落实三个责任制。在社区党建工作中，各社区党支部要认真落实好三个管理责任制，即：党小组门栋制、党员24小时管理责任制、社区居委会与党员所在单位联系制。党小组门栋制就是按照居民居住在哪里，党组织就建在哪里的要求，把党小组建立在门栋，形成门栋党小组、社区党支部、街道党工委的组织体系，保障党没活动正常开展；党员24小时管理责任制就是全社区内的党员要主动亮明身份，接受社区工作“八小时”之外的管理，履行党员的光荣使命，承担起建设温馨家园的责任；社区居委会与党员所在单位联系制就是每个社区党支部与组织关系尚未转到街道的离退休党员、在职党员所在单位党组织建立密切的联系，定期向上述所在单位党组织汇报这些党员在社区的表现，协商社区的发展，充分发挥驻区单位的共建合力，实现“社区是我家，建设靠大家”目标。
（二）实现“四个家”。各社区党支部要加大社区党员活动站建设力度，完善各种软、硬件设施，定期组织社区内的党员开展丰富多彩的活动，使之成为社区党组织联系辖区党员的平台，街道与居民交流的桥梁和纽带，社区全体党员的又一个“家”。社区党支部通过社区党员活动站，把离退休党员接回“家”，给在职党员再安个“家”，为流动党员找到“家”，给下岗失业党员一个温馨的“家”。从而不断增加社区党组织的影响力、凝聚力、号召力。
（三）弘扬“五种精神”。以雷锋精神鼓舞人，以仁爱精神感动人，以刻苦精神教育人，以敬业精神服务人，以团队精神熏陶人。以雷锋精神鼓舞人就是各支部要积极组建以社区党、团员为骨干的社区志愿者队伍，每个社区要根据自己小区的特点组织不同的志愿者队伍，利用公休日时间，将这些有
志于服务社区、服务居民的志愿者组织起来，为社区居民搞好义
务服务，通过学习雷锋精神的形式树立社区党、团员的形象，体现出社会主义制度的优越性；以仁爱精神感动人就是各支部要通过关爱社区弱势群体，采取分包贫困户，主动为下岗、失业人员办理低保和再就业优惠证、安排公益性劳动岗位等形式，为社区内生活困难人员解决生计问题，对社区内的孤寡老人、孤儿
采取政府、社会、社区三救助的办法，充分发挥社区卫生服务站、老年星光计划、希望工程等机构的作用，保证他们的生活质量，做到孤寡老年人看得起病，孤儿上得起学。通过社区为弱势人群筑起一道生活防护保障线，体现党的关怀，温暖；以刻苦的精神教育人就是各支部党员要通过努力工作，发挥艰苦朴素的工作作风，事事走在前面，时时体现共产党员的先进性，处处发挥党员先锋模范作用，从而树立党员的光辉形象，感号居民，共建社区；以敬业精神服务人就是要各支部党员兢兢业业，勤勤恳恳工作，热爱本职工作，全心全意为居民服务，做到了解居民、关心居民、凝聚居民，每个支部都要开展“进百家门、知百家情、解百家愁、帮百家富、暖百家心”为主题的社区服务活动，突出“小政府、大服务”的特点；以团队精神熏陶人就是要求各支部发挥社区团队带头人的作用，加强对社区居民的组织、管理、引导，通过开展丰富多彩的文体活动，组织各种主题活动，增强居民对自己居住社区的认同感，团结全社区一切可以团结的力量，形成一个“我为人人，人人为我”，大家共同建设美好家园的良好氛围。通过弘扬“五种精神”，达到爱党、爱国、爱社区，亲情、友情、邻里情，构建和谐新社区的最终目的。
（四）抓好“六个管理”。扩大党建工作对象，加强各类党员的教育管理。社区党组织要对社区内的所有党员进行摸底分类登记，掌握他们的基本情况和专业特长，充分发挥他们的作用。⑴对街道社区所属党员坚持实行“规范化管理”。一如既往地对他们进行监督管理，教育引导他们适应新形势新任务的要求，在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。⑵对住社区在职党员实行“8小时之外管理”。利用双休日、业余时间，通过党员志愿者服务队、党员包楼责任区、党员联户、党员家庭挂牌等形式，发挥他们的特长和作用，共同为社区
建设、管理和服务贡献力量。街居党组织要建立与在职党员单位的信息反馈制度，定期将他们在社区建设中的表现向所在单位党组织反馈。辖区内机关、企事业单位的党组织，要教育党员树立社区意识，支持和鼓励党员积极参与社区建设、管理和服务工作，在评先树优时，注意了解他们在社区内的表现情况。⑶对流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员实行“认同化管理”，把他们吸纳进来，使他们过上正常的组织生活。同时，社区党组织也要从实际出发，成立流动党员活动站，建立流动党员登记表、活动卡，设立学习园地，从而切实为流动党员安家。⑷对下岗职工党员实行“委托管理”。依托社区服务中心，负责管理这部分党员，针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。⑸对离退休党员实行“双重管理”。离退休党员的行政管理仍保留单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。⑹对垂直部门党员实行街道化管理。保持与税务、工商、公安等基层党支部经常性沟通，充分发挥它们的职能作用，协助办事处党工委做好社区党的建设工作，为商户、居民服好务，做经济发展上的指路员、居民生活的警卫员。
五、近期要开展的主要工作
（一）继续开展“双找”活动。针对在社区党建工作中出现的驻区单位党员不愿在社区亮身份，离退休党员不愿把组织关系从原单位转出而又不参加组织生活，流动党员因忙生意而怕麻烦转组织关系，无法参加所在社区的组织生活等问题，我们通过组织找党员，党员找组织的“双找”活动，摸清辖区党员底数。工委于近期将再次组织社区居委会对全辖区内的党员进行摸底登记，此次的调查登记要涵盖整个辖区内的所有党员，各社区支部要按在职、离退休、下岗失业、商户、外来流动、新经济组织等六个类型分别进行统计，登记造册。为分层管理做准备。
（二）开展党员“双公示”活动。各支部在搞好党员调查登记的基础上，是商户党员的要制作党员门店牌，在居民区居住和各类型党员要有楼栋显要位置安装党员公示牌，公示牌内容包括党员姓名、所相应负担的社区职责予以公布，接受广大居民的监督。
（三）加大资金投入，改善社区党支部硬件条件。办事处工委在争取上级有关部门的资金支持的同时，将采取各种形式多方筹措资金，对部分尚未达到标准的社区居委会改造，包括扩建办公场地，更换办公用具，制度硬化上墙等，整个工作要于2006年底之前全部完成，达到上级要求标准。
（四）进一步发挥社区党建“双会”的作用。办事处成立街道党建工作协调会，就街道党建工作予以协调、规划，共同探讨社区党建新路子。每个支部都要成立以社区单好范文版权所有位党建主要负责人为成员，社区党支部书记为牵头人的社区党建联席会，定期召开会议，共商社区共建事项。居委会通过对驻区单位党建工作实行联谊式管理，即可以加强基层党组织与驻区单位的沟通，又可以把在实施社区党员监督中发现的问题及时向驻区单位反馈，做到把问题解决在萌芽状态。同时又可以充分利用驻区单位在人、财、物等方面的优势，促进共建活动，加快建设和谐社区的步伐。
（五）分行业量化各支部工作目标。根据各社区居委会情况不同，所承担的工作也不尽相同，在今年的党建考核中，采取“五个一目标”量化达标法，工委将不再搞面面俱到的考核，这“五个一”分别是：每月开展一次党员活动，建立一个党员“双带”基地，发展一名新党员，成立一支志愿都服务队伍，树一名再就业党员标兵。
（六）开展“双推”活动，树立一批楼栋、社区、驻区单位党员先进典型。在年底之前，根据驻区单位、各层次党员的表现情况，每个支部至少培养先进楼栋党小组、社区共建先进单位、驻区先进共产党员各一名，并把热爱社区公益事业、支持社区建设、表现良好的居民推荐为共产党员，把表现优秀的党员推荐为优秀支部书记。
总之，社区党建面临许多新情况、新问题，社区党组织要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”重要思想的要求，从新形势下社区建设的实际出发，在调查研究的基础上，以改革的精神，创造性地开展工作，勇于探索，大胆实践，要及时总结基层创造的新经验，发挥典型示范带动作用，推动面上工作开展。
人民路街道办事处党工委
第三篇：加强城市基层党建工作意见
加强城市基层党建工作的意见
为全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神和新时代党的组织路线，根据中央、省委有关文件和会议精神，经市委党的建设工作领导小组专题会议研究，现就加强城市基层党建工作，提出如下意见。
一、总体要求
(一)内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系为依托，推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化的系统建设和整体建设，是加强提升城市基层党组织的组织力、促进城市治理体系和治理能力现代化、增强群众幸福感获得感的创新举措，是落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党推向深入，推动党的建设高质量的重要保障。各级各部门要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，把巩固党的执政基础、增进群众福祉作为贯穿城市基层党建的一条主线，以党的建设保障基层治理、引领基层治理，以新担当实现新作为，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量。
(二)目标任务。从2020年起到2022年，分三个阶段进行：到2020年底，推动街道社区党组织赋权扩能减负，市、区、街道、社区党组织联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局取得突破;到2021年底，街道体制改革创新全面完成，社区工作者职业体系建立健全并规范运行，区域化党建体制机制更加完善;到2022年，党建引领城市基层治理取得显著成效，建成全国先进、全省一流的城市基层党建工作示范市。
(三)工作责任。市委加强总体谋划、宏观指导、督促检查，对街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等重点任务进行顶层设计。市委组织部履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。各有关部门负责加强行业部门党建，制定和
落实职权范围内事项的配套措施。各区(市、县)党(工)委履行第一责任，负责统筹谋划和指挥协调，重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配备、考核评价和督查问责，推动人财物向基层倾斜。街道党工委履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，深化拓展区域化党建。社区党组织履行具体责任，团结带领党员群众和各类组织积极参与基层治理，对辖区内小微企业、个体工商户、社区社会组织党建工作兜底管理。街道社区党组织发挥领导核心作用，协调单位、行业及各领域党组织积极推进共驻共建，加强制度落实、机制衔接、功能提升。
二、明确重点任务
(一)硬件标准化
1.规范提升社区党群服务中心。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准，加强社区党群服务中心建设，设置党建书屋，突出政治功能，增强党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能，打造开放式、集约化、共享性党建服务平台和组织生活基地，更好地传播党的声音。鼓励建设街道一级综合党群服务中心，因地制宜推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织等党群服务站建设，结合城市书房、小游园等资源，与社区党群服务中心有机衔接，形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。
2.高标准打造住宅小区“邻里中心”。进一步完善社区办公服务用房配套审核机制，确保项目开发建设单位同步建设、无偿配套产权清晰且位置适宜的社区办公服务用房。街道党工委、社区党组织要依托网格党支部，整合共享小区社区用房、物业用房等资源，从居民需求出发，打造“邻里中心”，为居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲、裁缝修补等便民服务。
3.广泛运用现代网络信息技术。以“互联网+”“智慧党建”为抓手，全面贯通区、街道、社区三级综合服务管理平台，完善信息收集、处理、反馈机制，推进社区公共服务“一网通”“一线通”“一卡通”，建设“智慧社区”。加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设，构建覆盖整个城
市的基层党建、“三社联动”、公共服务、志愿者服务“四位一体”综合信息平台。探索建立党建大数据辅助决策系统，对基层党建进行综合评价、预警提醒。
(二)活动规范化4.强化政治引领。发挥社区的示范带动作用，在非公企业和社会组织、各行业部门基层单位党组织全面推广党员大课堂设，引领党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩。以支部“主题党日”为抓手，推动基层党组织认真落实组织生活制度。
5.深化网格党建。进一步划小治理单元，优化网格设置，把党组织建在网格上，形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系，推广党员联系服务群众工作法。增强网格力量，推动基层党建、综治、城市管理等网格划分有效衔接，完善网格内事项快速响应、及时处置的协调机制。
6.严格党员管理。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到，倡导转入组织关系，发挥作用。
7.加强各领域党建。拓展企业、机关、中小学校、医院、社会组织等行业主管部门系统党建工作职能，同步抓好业务工作与党建工作。将新兴领域党组织和党员等党建信息纳入非公企业和社会组织“登记申报、年检年报”范围，加强源头管理。探索创新党建覆盖方法，依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、特殊功能区设立区域性党组织，依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织。积极探索建立党建综合体、党建共同体、党建联合体和党建联盟等形式，强化对新兴领域党员和从业人员的政治引领和管理服务。推动街道、园区党组织由直接管理非公企业和社会组织党组织向管理楼宇、商圈、行业党组织
转变，不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。
(三)决策科学化
8.健全城市基层党建联席会议机制。各区(市、县)结合党建工作领导小组会议、国有企业党建联席会议等，吸纳有关部门和党组织参与，健全议事决策机制，定期研究城市基层党建工作，加强对区域化党建的领导和指导。
9.健全街道社区与行业单位党组织互联互动机制。试行区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见，经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议，实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开，推动事务联商、组织联建、活动联办、平安联创。完善驻区单位党组织到街道社区报到、在职党员到居住地社区报到的“支部连支部”“双报到双服务”等活动机制。推行驻区单位党委(党组)成员或机关党组织负责人担任街道社区党组织兼职委员，定期召开区域化党建工作联席会议。兼职委员每年要向街道社区党组织进行述职，接受测评和评价;驻区单位党组织参与区域化党建工作情况应作为抓基层党建述职评议考核重要内容。
10.健全社区民主科学决策机制。坚持以社区“一征三议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。
11.健全区域治理协商机制。完善社区党组织领导下的民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，定期组织居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表召开联席会议，打破行政隶属壁垒，集约利用区域内党建和公共服务资源。街道社区、驻区单位分别建立需求清单、资源清单、项目清单，积极开展双向认领，实施“契约化”共建。
(四)服务最优化
12.形成以服务基层为导向的街道管理体制。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消街道的招商引资、协税护税等经济发展主体责任。按照“优化、协调、高效”的原则，整合优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。制定完善街道综合考评
办法和指标体系，由区(市、县)党(工)委、政府(管委会)统一组织综合考评。紧密结合街道职能转变方向，赋予和落实街道相应的规划参与权、综合管理权、意见建议权、人事考核权等职权，实现街道权责一致、统筹有力。
13.推动资源服务管理向基层下沉。对直接面向基层和群众、由基层管理更方便有效的事项进行梳理，建立下沉事项目录清单。上级支持社区的政策资金和项目资源，要以社区党组织为主渠道落实到位。扎实推进社区减负增效，实行社区事务准入制，依法需要社区协助的工作事项，应当提供经费和必要工作条件。
14.加强社区工作者队伍建设。把社区工作者队伍建设纳入市、区(市、县)干部队伍和人才队伍建设总体规划，逐步实现年轻化知识化专业化。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工作者队伍统筹管理，规范“进、管、考、出”，建立岗位等级序列制度，形成职业发展体系，合理设定薪酬体系，建立正常增长机制。畅通社区工作者职业发展通道，加大从优秀社区党组织书记中招聘事业编制人员力度，注重把特别优秀的社区党组织书记选拔到事业单位领导岗位，重视从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才。加强对社区工作者的教育培训，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。
15.健全广泛参与的社区服务体系。完善领导干部、各级党代表、人大代表、政协委员联系基层制度，推动党员、干部、“两代表一委员”直接联系社区、服务社区。优化社区服务网络，推广“一站式”服务和错时延时、坐班值班、预约上门等服务，加强对社区工作人员的管理考核，实现服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”。积极创设服务载体，培育“红色物业”，广泛开展志愿服务、“微心愿”服务、组团式服务。全面实施社区、社会组织、社会工作联动，加大对社区社会组织的培育扶持力度，实施政府购买专业化社会服务。坚持党建带群建，充分发挥群团组织的优势，按业缘、趣缘、志缘组织社区居民和新兴领域人群，有针对性地提供敬老爱小、纠纷化解、创业就业、文体活动等服务。
三、加强组织领导
(一)强化责任落实。区(市、县)党(工)委要把抓好城市基层党建作为重要政治责任，纳入党的建设总体布局，通盘考虑、统筹谋划，每半年至少专题研究一次，各城市区党委每季度至少专题研究一次。街道党工委要把主要精力转移到抓党建、抓治理、抓服务上。各有关部门党委(党组)要主动担当，切实推动本单位工作任务落到实处。
(二)鼓励基层创新。每个城市区至少确定1个街道作为试点，通过先行先试，积累经验。大力宣传城市基层党建的重要意义、重点任务，及时总结推广涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，助推工作开展。市委每年分层次分领域评出市级示范党组织，进行一次集中表彰奖励，推动各领域基层党组织普遍晋位升级。
(三)加强督促指导。市委将城市基层党建工作开展情况纳入领导干部综合考核和抓基层党建述职评议考核，实行半年督导，考核。优化考核评价方式，把群众评价作为衡量城市基层党建工作成效的重要依据。采取观摩交流，切实传导责任、强化落实，推动整体工作水平提高。
第四篇：进一步加强工地党建联建工作意见（范文模版）
进一步加强工地党建联建工作意见(试行)关于印发《关于进一步加强工地党建联建工作的意见（试行）》的通知
各区（县）党委组织部、建交委、建设行业各相关单位：
现将《关于进一步加强工地党建联建工作的意见（试行）》印发给你们，请联系本单位实际，认真贯彻落实。加强分类指导，切实抓好工地党建联建工作的各项工作任务，为提高上海城乡建设和交通管理水平，实现市委“四个确保”的总体目标提供坚实的政治保证和组织保障。
中共上海市委组织部
中共上海市城乡建设和交通工作委员会
2009年4月27日
关于进一步加强工地党建联建工作的意见（试行）
为实现市委提出“四个确保”的目标要求，围绕上海城市建设发展中心任务，坚持“支部建在工地上”，深入推进党建联建，探索完善资源整合型党建模式，充分发挥党组织做社会工作、群众工作的优势，努力减少施工扰民，有效化解城市建设中的涉民矛盾，教育引导广大建设者坚持文明施工，形成社会市民共同关心和支持工程建设的良好氛围。现就进一步加强工地党建联建工作提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，根据本市建设“四个中心”、实现“四个率先”的总体要求，在城市建设领域进一步加强工地党建联建工作。在范围上，把党建工作由重点工程向一般工程延伸；在内容上，把党建工作由工地内向工地外拓展；在方法上，更加注重整合资源，形成互联、互补、互动的工作格局。充分整合业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、劳务等各方队伍中党组织资源，集聚社区及周边单位党组织的力量，围绕共同目标、共同需求，推进文明工地建设，共创平安和谐环境，努力实现哪里有建设工地，哪里就有党的组织并发挥作用。
二、工作目标
（一）完善工地党建联建格局。工地党建联建工作一般由全过程参与工程建设和具有承上启下作用的施工总承包单位或业主和建设单位党组织牵头，组建项目工地党的组织。在建设工地内，形成以项目工地党组织为主，设计、监理、分包、劳务等单位党组织和党员积极参与，共同推进党建的内部联建机制。同时，以联席会议、结对签约或临时联合党支部等形式，建立由项目工地党组织和工地所在地社区党组织及周边相关单位党组织共同参与的外部联建机制。把工地党建联建工作列入重大工程立功竞赛活动及党建责任制的考核范围。
（二）推进党建工作覆盖。凡属重大工程建设项目和建设工期达到半年以上、两年以内的工地，都要建立党的临时党委（总支、支部）；对因党员数较少不具备单独建立党组织条件的工地，可由工地主管单位或社区党组织通过派遣党员进入工程或采取挂靠、联建等方式，构建新的组织形式，如联合党支部、党的工作小组、党建联建办
公室等；也可由上级或社区党组织派党建指导员，加强工地党建工作。工地党（总）支部中应设置一名支（总）部委员专门负责群众工作，积极开展工地内外的群众工作，反映群众诉求、协调各方关系，化解矛盾。
（三）创建和谐文明工地。开展工地党建联建工作，要做到内强队伍素质、外树文明形象。既保证工程顺利推进、干部廉洁、资金安全，又妥善预防和处理因工程施工给周边居民带来的交通、生活、工作等影响，有效化解涉民矛盾。同时，通过区域性的党建联建，在工地与居民群众及周边社区之间形成互相理解支持、团结合作的良好关系，共建和谐环境，确保一方平安。
三、工作内容
（一）聚焦重点，发挥政治核心作用，努力提高工地建设水平。工地党组织是在特定区域和时间内履行党的职责的战斗堡垒，要紧扣工程项目建设这一中心任务，聚焦重点工作，发挥党的政治优势，促进工地科学管理、文明施工。要以立功竞赛活动为载体，充分发挥广大党员先锋模范作用，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，保证工程管理的科学、规范、依法进行。要切实维护工地内部稳定和谐，注重做好农民工工作，开展多种形式的教育培训，关心他们的工作、学习和生活，维护他们的合法权益，提高农民工队伍的整体素质。要加强党风廉政建设，项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效；发挥工会、共青团等群众组织的作用，调动广大建设者的工作积极性和责任感；从工地队伍流动性的特点出发，探索工程项目党组织的活动方式和党员管理模式，加强对流动党员和分包队伍中党员的教育管理，积极发挥他们的作用。
（二）关注民生，发挥群众工作优势，努力化解工程涉民矛盾。在工程建设中，始终把加强群众工作、着力化解涉民矛盾作为党建工作重要内容。工程开工前，党建工作要先期进入工地，通过深入调研，事先了解工地周边情况，事先掌握居民群众的想法意见，事先加强与社区党组织及相关企事业单位的沟通联系，做到“动态早知道，情况
早掌握，矛盾早化解”；建设中，要通过与社区的党建联建，搭建与居民群众沟通交流的平台，以居民交警协调会和群众座谈会等形式，把施工可能带来的不利因素和对群众生产生活的影响及时、准确地告知群众，了解居民诉求，做好解疑释惑工作；要充分利用工地和单位的资源优势，努力为居民群众做好事，办实事，解难事，赢得居民的理解支持，夯实工地党建联建的群众基础。
（三）创新载体，发挥条块资源优势，努力构建和谐工地环境。从建设工地地点固定、人员流动的特点出发，整合参建各方党组织资源，积极探索与创新机制，为工程建设创造整洁有序、安全文明、人与工地和谐的环境。要主动把工地党建联建融入社区党建，通过灵活设置各类活动型、会议型和工作型的载体，推进工地与社区、工地内部业主、总承包、设计、施工、监理、分包单位之间的党建联建，做到思想共育、资源共享、责任共担、难题共解，在工地这一平台上构建资源整合型党建模式。要充分发挥社区党员和工地党员在工地党建联建中的作用，使广大党员成为了解社情民意的信息员，化解涉民矛盾的调解员，真正把工地建成党的群众工作站。
四、工作职责
（一）业主、建设单位党组织
业主、建设单位党组织是工地党建联建工作的主要责任人，要把工地党建联建工作摆上重要议事日程。负责对工程总承包方提出工地党建联建的具体要求，督促检查工地党建联建工作开展落实情况。在重大工程建设中，承担牵头协调参建各方推进工地党建联建工作的责任。对参建单位中暂不具备建立党组织条件的，与工程总承包方单位或社区党组织协商后，通过协调建立联合党支部或派遣党建指导员的形式，加强对工地党建联建的领导。
（二）工程总承包方单位党组织
工程总承包方党组织要承担所属工地党建联建工作的领导责任。在建立项目工地的同时，同步建立工地党组织、同步配备党组织书记、同步明确党组织职责任务、同步开展党建工作。对工地党建联建工作开展检查督促，加强考核评价，并在工地开工之前承担先期了解、先
期调研情况的责任，还要主动加强与工地所在社区和工地内部设计、施工、监理等党组织之间的联系、沟通和协调。
（三）项目工地党组织
项目工地党组织是工地党建联建工作的具体组织者和实施者。要充分发挥其承担建设工地主要工作、全过程参与建设工地的职责优势，对内加强参建单位基层党组织建设，完善党内生活，强化党员教育管理，团结和凝聚广大建设者推动建设任务的完成；对外负责牵头工程内部各参建单位与周边社区单位和相关单位开展党建联建工作，形成良性互动，引导各参建单位进一步搞好工程建设，维护好工地和社区的和谐稳定。
（四）工程参建单位党组织
设计、监理、劳务、分包等参建单位党组织是加强工地党建联建、实施工作覆盖的重要力量。各参建单位要积极投入工地党建联建工作，在进入工地时主动与工地党组织联系，自觉把党组织建制情况和党员情况告知工程项目部党组织，在组织隶属关系不变的情况下，积极参加工地党的组织生活和各项活动，推进党建工作覆盖。
（五）社区和相关单位党组织
社区和相关单位党组织是加强工地党建联建的重要基础和支撑力量。社区（街道）党工委要把社区与工地的党建联建工作纳入区域性党建工作格局，加强统筹协调，帮助规模以上非公企业组建工地党组织，牵头化解涉民矛盾，负责维护工地及周边地区的稳定；指导和支持居民区党组织积极参与工地党建联建的各项具体工作。社区各相关单位要支持工程建设，与工地党组织一起协调、化解周边居民与施工单位的矛盾，协助维护好交通秩序、治安秩序，理解谅解工程中出现的暂时性矛盾和难题，条件许可的情况下，社区党组织可派员兼任工地义务监督员，派出所、交警、城管、环保等单位要配合进行法制、交通、创建卫生城市等宣传教育，搞好相关工作。
五、工作要求
（一）提高认识，组织推进。各级党组织要从提高党的执政能力和加强党的先进性建设的战略高度出发，切实增强责任感和使命感，大力推进工地党建联建工作。国有企业党组织要在工地党建联建中发挥骨干作用，在重大工程建设项目中深化工地党建联建，到年底要基本覆盖；其他企业要坚持先行先试，根据所属工地的不同情况，在完善工地党组织建设的基础上，积极推进工地党建联建。至2010年重大工程建设项目和工期达到半年以上的工地，基本实现党建工作覆盖。各区（县）党委组织部、建设交通工作党委要加强对所属区域内工地党建联建工作的组织、协调、指导；所有参与工地党建联建的党组织，都要切实加强协作、协商，结合实际提出相应的工作计划，明确职责分工，发挥整体功能。
（二）积极探索，创新模式。要以改革创新的精神努力探索工地党建联建工作的规律，认真分析新形势下建设工地的特点、要求，学习借鉴先行单位开展工地党建联建的有效做法和成功经验，找准工作结合点和突破口，坚持边探索、边总结、边提高的工作方法，注重运用典型推动工作，在实践中形成各具特点的工地党建联建工作模式。要从实际出发，深入研究建设工地党组织设置方式、党组织开展活动的方式、维稳工作及共同化解矛盾的方法与途径，及时总结交流工地各单位在党建联建中的成功做法和新鲜经验，进一步提高党员群众对工地党建联建工作的认可度，增强工地党建联建的影响力。
（三）完善机制，放大效应。在实践中要积极探索、大胆创新工地党建联建的有效机制。要建立联动共建机制，加强工地党建联建相关各方的联系，通过定期召开会议、开展多种形式活动等有效载体，动员各方力量，畅通反馈渠道，共同推进工地党建联建工作；要建立联络协调机制，及时研究解决工地党建联建工作中的新情况、新问题，协调落实各项措施，用制度规范参建各方的工作程序和要求；要建立民意诉求机制，通过便民意见箱、文明施工征询单、服务投诉热线等形式，定期加强与工地周边单位、居民群众的沟通，及时解决群众实际困难；要建立考核评估机制，通过市民评判、社会评价、科学评定，真实反映工地党建联建工作的绩效，通过建立完善各项工作机制，放大整体效应，形成工作合力，促进本市城建领域的又好又快发展。
第五篇：关于进一步加强非公有经济组织党建工作意见
镇关于进一步加强非公有经济组织党建工作意见为认真实践“三个代表”重要思想，巩固和扩大党在新形势下的阶级基础和群众基础，保证和促进非公有制经济组织健康持续发展，现就进一步加强全镇非公有制经济组织党的建设工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神和《党章》的要求，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，一手抓企业党组织的组建，一手抓企业党组织作用的发挥，以健全组织、锻造队伍、发挥作用为重点，紧扣两大目标（经济强、党建强），实施双争工程（争创“五好”企业党组织、争当“四好”业主），切实提高党在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力，促进非公有制经济健康发展。
二、目标要求
按照“拓展覆盖面，扩大影响力，增强实效性，推进规范化”的要求，11年，我镇非公有制经济组织党建工作继续巩固“三个100”的成果，即具备建立党组织条件的，都建立党的组织；职工25人以上暂不具备建立党组织条件的，都有党建工作指导员；职工25人以下的，实现党的工作全覆盖。同时，通过努力达到：职工100人以上的，都建立党组织；职工50人以上的都有党员；职工25人以上的要培养入党积极分子，并都要单独建立工会组织，符合条件的要建立共青团组织；职工25人以下的可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上的单位联合建立工会基层委员会；培植镇级“双强”企业、110个“五好”企业党组织、30名“四好”业主。
“五好”企业党组织目标要求：⑴领导班子好。党组织领导班子成员团结协作，凝聚力强；班子成员兼任企业的行政职务；党组织书记是行政班子成员，在企业和职工群众中有较高威信。⑵党员队伍好。在职党员是业务骨干或技术能手，上年新发展的党员是企业的业务尖子。⑶工作机制好。“三会一课”、民主评议党员等制度健全，执行规范，活动正常，党员参与率高，基础台帐完整；围绕经济抓党建的思路清晰，党组织活动经费和场地有保障，群团工作开展良好。⑷发
展业绩好。在企业的生产经营及政治文明、精神文明建设中，党组织和党员积极发挥作用，企业得到持续健康发展。⑸群众反映好。善于和业主沟通交流，积极妥善维护各方的合法权益，企业无违法违纪行为，群众认可度高。
“四好”业主目标要求：⑴守法经营好。按照国家的法律法规，守法经营，照章纳税，无违法违规行为，积极服从和参与镇党委、政府的重大部署和重要活动。⑵支持党建好。支持在企业中建立党、群组织，支持党、群组织开展活动和行使职权，支持企业党员参加党的活动、职工参加工会等群团组织的活动，保证党、群组织活动有必要的经费、场所和时间；加强与党、群组织的沟通联系，在涉及企业重要经营投资事项、用人和职工利益等重大问题上，及时听取党、群组织的意见。⑶社会形象好。关爱职工，与职工签订劳动合同率100%，自觉维护劳动者的合法权益，没有无故解除职工和克扣、拖欠职工工资现象，没有涉及劳动保障、环境保护等方面影响较大的投诉和纠纷，洁身自好，无不良行为；重视企业政治文明、精神文明建设，企业民主氛围好，职工文化生活健康活跃；积极参加社会公益事业活动，诚信度高，社会口碑较好。⑷企业贡献好。注重企业自身发展，不断提高企业的运行质量，企业上的职工人均收入、上缴国家税收都超过全镇的平均增幅；注重提升企业的发展规模和产品档次，有新的再生产投入，发展前景较好。
三、工作内容
1、实现三个百分之百，保证党的工作全覆盖。坚持“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，通过改进组织设置，创新组建办法，最广泛地在非公有制经济组织中建立党组织。一是具备建立党组织条件的，全部建立党组织，实现党组织已建应建率100%。对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村（居）等方式建立党组织。在工业集中区的企业可以工业集中区为单位建立党、群组织；沿街门市等个体工商户比较集中的地方，以居委为单位建立党、群组织。要根据非公有制企业党员发展、变化等情况，及时调整党、群组织设置。二是职工25人以上尚未建立党组织的，要
采取选派党的工作指导员等方式，为建立党组织创造条件，实现党的工作指导员选派率100%。三是对面广量大的职工25人以下的个体工商户等非公有制经济组织，要积极探索，采取属地管理和明确党的工作联络员等办法，确保党的声音能及时传达到每一个非公有制经济组织，实现党的工作覆盖率100。
2、推行交叉兼职，配强党组织领导班子。非公有制经济组织中
党组织成员，应由党性强、懂经济、能吃苦、会协调、有威信的党员担任。推行“双向进入、交叉兼职”的做法，从企业领导人员和业务骨干中挑选党员担任党组织成员，大胆选拔启用在企业工作的，事前应征求镇党委的意见。
3、加大培养教育力度，打造坚强的党员队伍。一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，拓展教育内容，创新管理方法，努力把党员培养成企业政治、业务骨干。在抓好党员宗旨教育、法纪教育等经常性教育管理的同时，加强对党员发展经济能力的培养，通过开办专题讲座、组织技能竞赛、建立党员学习制度、党员间结对互助等多种途径，使党员成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”和“党员联系职工”等活动，努力把党员培养成为企业生产经营中的骨干力量和先锋模范，使广大党员既要做到素质争先、奉献争先，又要达到技能争先、业绩争先。要注重抓好对业主党员的教育管理和监督。建立健全业主党员定期向党组织汇报思想、工作和学习情况制度。二是把企业业务骨干培养成党员，带头发挥模范作用。围绕“最先进的群众在党内、最优秀的人才是党员”的目标，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干加入党组织，新发展的党员是企业的业务技术骨干和生产经营能手，进一步改善非公有制经济组织中党员队伍素质结构和分布结构，为党组织发挥作用创造条件。三是采取多种途径壮大非公有制企业党的力量。要通过多种途径，积极推荐大学毕业生、复员转业军人、下岗职工等各方面人员中的党员到非
公有制企业就业。
4、加强对群团组织的领导，充分发挥群团组织在非公有制经济组
织中的作用。组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，符合条件的非公所有制经济组织全部建立党组织、工会和共青团、妇女组织，实行党、工、团、妇整体联建联动，进一步扩大党在非公有制经济组织的群众基础。
5、积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效途径，努力促进非公有制企业健康发展。非公有制企业党组织要按照党章规定，认真履行职责，充分发挥作用。要坚持围绕企业生产经营开展工作，旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导企业依法经营、照章纳税。要坚持党的宗旨，注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，尽力为职工群众排忧解难，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权。要把加强企业文化建设作为一个重要载体，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，相互促进，共同提高。
四、组织实施
1、建立非公有制经济组织党建档案和情况双向通报制度。建立健全非公有制经济组织党建工作“一企一卡、一季一报”制度，每个企业都要有一份党建工作信息卡，企业每季度向党委上报一次企业党、群组织建设变化情况，每季度末将非公有制企业的注销情况报组
织办，并在年检、验照时，把党、群组织组建作为一项重要内容。在企业招工中，要对党员进行登记，每季度向组织办通报，及时掌握非公有制经济组织中党员的状况，以便及时建立党组织。
2、建立非公有制经济组织党建工作责任制。把非公有制经济组织党建工作纳入党委“三个文明”和争先创优党建工作先进单位的考核范围。未达到目标要求的不能参加评先。建立健全非公有制经济组织党建工作联系点制度，党委领导按照工作分工分别联系一个重点企业，其他领导分别联系一个非公有制企业，非公有制经济组织党建工作领导小组成员单位都要联系1－2个非公有制经济组织，了解掌握情况，指导面上工作。强化典型的培育推广，采取企业自评申报、每年以镇
党委的名义表彰一批非公有制经济组织“五好”党组织、“四好”业主，不断推进全镇非公有制经济组织党建工作登台阶、上水平。
镇党委
2011年2月1日
篇二：三级书记抓党建着力提升
落实机关党建“五项机制”,推进全面从严治党从严治检向纵深发展
落实机关党建“五项机制”，推进全面从严治党从严治检向纵深发展
机关党建“五项机制”是全省机关党的建设工作重要统领和创新。XX检验检疫局紧密结合工作实际，聚焦主业、精准发力，认真落实全面从严治党、从严治检各项要求，扎实推进机关党建“五项机制”创新成果的转化运用，为有效履行把关服务职能提供坚强的思想政治保障。
一、压实党建责任，统筹推进党建考核制度化规范化
把抓好党建工作作为干好一切工作的“牛鼻子”，科学施策、动态考核，推动形成书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。
一是强化基础规范。着力发挥党组领导作用，每年10次以上研究机关党建工作，出台《贯彻落实全面从严治党要求实施意见》，编制《基层党组织工作手册》，修订《机关党委委员、纪委委员联系党支部工作制度》等规章制度20项，把各单位各部门抓党建工作情况纳入年度综合考核，统一部署、同步考评。制定局机关党建述职评议考核工作机制，坚持大会述职与书面述职相结合，每三年一个周期，确保周期内机关27个党组织全部进行大会述职，实现全覆盖。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对支部工作进行具体和细化，推动机关党建工作制度化、规范化。
二是强化体系管理。把机关党建工作纳入ISO9000质量管理体系，与绩效管理、能级管理一起共同形成“三位一体”管理体系，细化量化为15项绩效目标，编制9份党建工作作业指导书，年终进行评估，确保党建工作质量和效率。实行局重点工作任务月清单制度和各单位各部门重点工作周报告制度，推行清单管理。结合工作质量大检查，对支部工作开展专项督导，对13类共性问题进行通报，立行立改。年均梳理党建月重点工作60余项，周重点工作240余条，完成率均在
95%以上，党建和思想政治工作连续四年位列质检总局绩效考核第一档次。
三是强化队伍建设。牢固树立“四个意识”，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好，形成以党组中心组学习为龙头，以党支部学习为依托，以党小组学习为基础的“三级联动”学习模式。广泛和有效地利用微信、微博等新媒体平台，推进“线上线下”互动交流，党员学习无缝对接。举办全省系统基层党组织工作培训班，综合运用国检大讲堂、“书香国检”、网络学院等学习品牌，及时分享最新党建工作成果，提升党员干部综合能力。配齐配强机关党委、纪委及各党支部领导班子，及时进行换届或改选，建设政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。
二、推动党建创新，聚焦党建重点任务提升质量水平
从理念到行动，推动机关党建“五项机制”落地，让党支部和党员真正活起来、动起来，实现党建效益最大化。
一是创新党建理念。着力培育独具特色的豫检文化理念，凝练形成包括核心价值观（心系国门情注中原激情奉献明新至善）、愿景（围绕中心服务大局全面提升打造强局）、使命（五个第一要务）和“十大理念”四个部分的《XX检验检疫文化建设提要》。充分发挥机关文化的灵魂、先导、浸润作用，以核心价值观和愿景作为文化建设的总引领，以使命作为服务事业发展的指向标，以“十大理念”作为具体行动指南，这些理念深入人心，各级党组织和党员干部自觉实践。
二是打造党建品牌。开展“情注中原国门先锋”党支部党建品牌创建活动，探索基层党组织建设的新思路、新举措。全省系统39个基层党支部，立足岗位特点，突出工作重点，打造一支部一品牌，一党员一旗帜。“XX国检”微信公众号先后推出22期主题微信，品牌已成为基层党组织核心价值理念的集中体现，成为广大党员的共同目标和价值追求。举办了以“颂党恩唱党歌跟党走·喜迎十九大”为主题的党建品牌成果展，增强了党员的凝聚力和向心力，促进党建与业务有机融合。
三是丰富党建载体。举办“党旗下的国检人”文艺汇演、“迎新
春、追国梦”经典诵读、书画摄影大赛、“国检好声音”歌手大赛、“国检欢乐颂”综艺秀等活动，开通“XX国检”、“XX国检青年”等微信公众平台，组织全员封闭军训，组织策划全省系统思想状况大调查活动、局十大（新）事评选，“十大标兵”“道德模范”“业务能手”等评先评优活动，张蕾、祝伟霞两名同志分获省直机关“十大道德模范”和“十大杰出青年”荣誉。通过丰富党建载体，激发了正能量，增强了党建工
作活力。
三、坚持务实创建，促进精神文明建设实现新的跨越
倡导文明路上有我，坚持把加强党的领导、落实“五项机制”要求贯穿精神文明建设全过程。
一是持续强化整体推进。制定精神文明建设工作三年规划，把文明创建作为“一把手工程”全力推进，签订精神文明创建目标责任书，将创建任务层层分解，促使“人人头上有目标，人人肩上有重担，人人身上有责任”。省局蝉联、焦作局晋升第五届全国文明单位，全省系统共有国家级、省级、市级文明单位12个，各级“青年文明号”14个，“青年岗位能手”29人。精神文明建设创新案例入选质检总局直属系统精神文明建设创新案例集萃。
二是持续提升文明内涵。打造以党支部为单位的“国门先锋”雷锋志愿者队伍，385名干部职工注册加入志愿团队。组织开展学雷锋、义务植树、文明交通等志愿服务活动。结合检验检疫业务，形成“质量月”“绿蕾行动”“实验室开放日”、法律宣讲等志愿服务活动品牌；持续做好精神文明结对帮扶工作，在帮扶村开展“清洁家园”“孝老爱亲”等结对帮扶活动，先后投入专项资金18万元。
三是持续服务开放发展。始终把服务大局、促进发展作为党建、精神文明建设工作的出发点和落脚点，立足对外开放、口岸建设、外贸发展三大履职平台，推动成为指定口岸数量最多、种类最全的内陆省份。
服务郑州航空口岸货运、郑欧班列、跨境电商等综合指标领跑全国。201X年先后获省部级以上领导批示58次、省部级荣誉28项，在
一些重点领域取得了实质性的突破，被省委省政府评为全省经济社会发展重大突破性事项突出贡献单位，全省综治和平安建设优秀单位，6个省辖市政府专文通报表彰了所在地检验检疫局。
时代呼唤使命、时代呼唤担当，XX检验检疫局将以新时代党的建设总要求为目标，持续推进机关党建“五项机制”落实，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，为推进检验检疫事业创新发展、谱写新时代社会主义现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
篇三：三级书记抓党建着力提升
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抓好基层党建工作落实的三点做法
一是带头重视班子自身建设。党委书记重视党建工作，亲自抓、长期抓、切实抓，并重视党委自身建设，对领导班子成员提出六点要求：一要注重自我修养。平时要多学习、勤思考，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，增强精神力量，在思想上牢固筑起道德防线、纪律防线。二要注意自身形象。在工作、生活特别是日常与亲朋好友的交往中，要珍惜自己的形象，维护好自身的形象。要坚持高标准、严要求，牢固确立服务观念，尽心尽责做好本职工作。三要相互帮助提高。成员之间要多交流，要注意学习他人之长处、取长补短。对一些苗头性倾向性问题，相互之间要及时善意提醒；要秉着有则改之、无则加勉的诚恳态度，虚心处理他人意见。四要增强大局观念。班子成员都要了解全市、全镇工作大局，克服本位观念；要讲政治，自觉维护、服从全镇工作大局。五要增强自律意识。特别是四个多样化趋势下，面对各种外界诱惑，一定要洁身自好，慎独慎微，管住自己。六要遵守保密规定。做到不该传的不传，不该说的不说；要少做“评论员”。个人重大事项要及时向组织报告。
二是带领班子成员齐心抓。形成了书记是第一
1/1责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员按照“三级联创”的工作要求，落实相应基层党建工作职责的工作体系。并建立了党建工作领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，加强党建工作的组织领导和协调，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。年初，结合胜山实际，研究制定了基层党建工作规划、计划，明确了目标、措施和完成时限。健全了党委党建工作例会和督促检查考核制度，党委每季度召开一次党建工作会议，分析基层党建工作目标落实情况；领导小组成员每月召开一次碰头会，对开展工作进行交流，互通信息。班子成员在书记带领下，更加重视党建工作，做到了常抓不懈、及时落实，并注重把好的经验、做法在例会上交流探讨，形成了齐抓共管党建工作的良好氛围，同时使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥。
三是带动广大党员干部合力抓。一是建立健全党员领导干部联系制度。党政领导干部实施“六联”制度，即每个党政领导干部落实联系1个村、1至2家企业、1至2名党外人士、1名外来务工者、1至2户生活困难的党员或困难户、1个党员家庭教育点。机关干部加强对村的工作指导，建立联村工作定期交流协调制、联企联组联户联点制、联村干部首问责任制、联村工作公开制、联村干部廉政约束制、联村工作考核制。二是切实抓好基层组织建设。共向非公企业、外口公寓、市场等派驻党建工作指导员14名，加强对基层党组织工作的联系与指导。已有7个基层党组织（涵盖24个非
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公企业）创建成“五好”党组织。在去年“民主管理年”的良好基础上，今年从进一步加强教育培训，提高干群素质，进一步加强典型引路，推广好的经验，进一步加强监督检查，确保规范执行，进一步加强齐抓共管，形成工作合力着手，不断深化，推进党内民主建设，保障党员充分行使权利。通过探索创新，使基层组织建设有人办事、有钱办事、有章理事，尤其对村级党组织的建设，党委书记还逐村了解实情，提出针对性措施。三是健全基层党建工作保障机制。以选准书记、配好班子为重点，使基层党建工作者队伍不断优化。切实抓好党务干部队伍建设，注重对年青党务工作者的培训和培养。上半年共组织党务培训2次，有4名年青的党务工作者扩充到党组织班子中，基层党务干部业务能力、积极性和事业性不断提高。
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性；要求各级党组织切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效；强调全面加强领导干部作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。胡锦涛同志的重要讲话，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，构建社会主义和谐社会，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
一、正确认识当前作风建设方面存在的突出问题，提高“抓”的针
3/1对性。
作风建设是一个实践过程，不同的历史条件下有不同的要求和内容。当前强调作风建设，主要是因为一些领导干部的身上存在着一些新的、突出的作风问题。主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等等。如果对这些问题不警惕、不抓紧治理，就会极大地影响党群干群关系，影响党和国家的各项工作。我们今天抓领导干部的作风建设，就是要着重抓好这些问题的解决。
二、深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和必要性，增强“抓”的自觉性。
一般地说，有正确的思想认识，才会有正确的实践。要在实践中“抓”出好的作风，还是得从提高思想认识入手。我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设？这是因为，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。好的作风，能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自己身上的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。今天，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；是构建社会主义和谐社会的必然要求，领导干部作风好，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐的强大社会力量；是提高党的执政能力、---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
保持和发展党的先进性的必然要求，领导干部作风好，才能发挥出先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，领导干部作风好，才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。
三、加强对领导干部作风建设的领导和监督，形成“抓”的合力。
领导干部的好作风是自己做出来的，但又不仅仅是他个人的事情。实践表明，有些干部的作风不好，往往外在的因素也起着很大作用，如组织的教育不够深入，作风建设的制度不够健全，领导和群众的监督不够有力，政治环境、文化环境不够健康等等。当前，应按照胡锦涛总书记的要求，坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。为了有效形成合力，应健全领导干部的学习教育制度，健全领导干部联系群众制度，健全民主集中制，健全监督检查制度。通过对一系列制度落实情况的监督检查，做到早打招呼，及时提醒，帮助领导干部把不良作风的问题消灭在萌芽状态，弘扬新时代中国共产党人和领导干部的优良作风。
四、明确当前作风建设的总要求，找准“抓”的切入点。
作风建设的实践告诉我们，对不正之风和不良作风的整治，须树立正确的指导思想，找准正确的切入点，不然的话，就会事倍功半。
5/1当前，根据新形势、新任务的要求，我们党的作风建设须紧紧围绕全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为我们建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说，就是按照胡锦涛总书记的要求，倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋好学做起，坚持学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。二是从艰苦奋斗、勤俭节约做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。三是从真抓实干做起，不尚空谈，察实情、讲实话、办实事、求实效，在抓好工作落实上狠下功夫。四是从密切联系群众做起，全心全意地为人民服务，顺应民意、化解民忧、为民谋利，共享改革发展成果。五是从发扬民主做起，领导干部要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，与大家团结共事。六是从令行禁止做起，顾全大局，坚决维护中央的政令畅通，同时做到对上负责与对下负责的统一。七是从秉公用权、廉洁从政做起，时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。八是从培养健康的生活情趣做起，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。
今年以来，**x镇在县委、县政府的正确领导下，按照全县经济工作会议的安排部署，以邓小平
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理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，积极转变经济增长方式，努力探索和创新乡村企业的新型化发展道路，促进了全镇经济的又好又快发展。其主要做法是：
一、实施三项治理，积极开创乡村企业和谐发展道路
乡村企业要保持长久的生命力，必须遵循健康和谐的发展规律。针对附城镇乡村企业在发展中一度存在的小而无序的状况，附城镇在上级党委政府的正确领导下，实施了有着较强针对性的三项治理整顿，进一步促进了乡村企业的规范运行与和谐发展。一是开展了严厉打击非法采矿专项整治行动，对排查出来的黑坑口，严格按照省政府“六条标准”进行填实填死，并建立健全了监管长效机制，从根本上扭转了私挖滥采的被动局面。二是开展了环保专项行动，对全镇不符合环保要求的19座小高炉进行了关停取缔。三是开展了制砖行业专项治理整顿，针对全镇制砖行业普遍存在的证照不全，规章制度不健全，记帐手续不规范，来往人员登记不清楚，工资发放不及时的情况，根据省、市、县有关会议精神，坚决果断地对实施了停产整顿，针对存在问题逐项逐条从严整改。经过大力度的治理整顿，目前全镇乡村企业运行机制逐步规范，成长环境日趋健康，发展道路更加和谐。重点乡村企业羊明化工有限公司年产3万吨超细钙、3万吨造纸钙、1万吨灰钙的二期工程有序推进；龙腾陶粒砂有限公司经过技改，生产逐步走向正常；强民乳业有限公司已进入生产运行，目前部分奶牛已经入圈;预计总投资500万元的台南瑞升综合
7/1养殖园区目前基建工程已全面开工建设,10月份可投入运营。
二、立足三大优势，准确定位乡村企业科学发展方向
附城是陵川文明古镇、商贸重镇、经济强镇、农业大镇之一。多年来，在全县经济社会发展的大格局中占有举足轻重的地位。但由于支撑镇域经济发展的乡村企业大多是经营粗放、产品结构单一、科技含量低下的“五小工业”，在当今环保政策要求越来越严、产品科技含量要求越来越高的新形势下，附城镇的乡村企业发展越来越举步维艰。镇党委、政府牢牢把握和落实科学的发展观，积极探索乡村企业的突围之路。通过广泛调查研究，认为附城镇乡村企业实现大发展、新跨跃有着三大明显优势，一是交通优势，晋陵一级公路横贯东西，礼夺公路穿越南北，全镇境内村通道路连网通达。二是信息优势，全镇46个行政村基本实现了固定电话、移动电话、宽带网络村村通。三是资源优势，境内石灰石储量非常丰富而且质地优良，深化化工产业发展有着特有的资源优势，同时还有较强的人才、技术等优势。镇党委、政府正确把握国内外乡村企业发展的新形势新情况，科学分析国家关于乡村企业发展的新政策新要求，制定出台了全镇乡村企业“十一五”期间
“铸造产业化、化工区域化、建材新型化”的发展战略。力求经过三到五年的努力发展，使全镇的乡村企业实现新的腾飞，再创新的辉煌。
三、坚持四个转变，努力实现乡村企业加快发展目标
乡村企业是支撑镇域经济发展的脊梁，是实现
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农民持续增收的所在。为实现乡村企业加快发展目标，附城镇努力做到了四个转变，一是冶铸行业向产业化方向转变。积极引导和支持淘汰企业转产或新上符合国家产业政策、节能降耗和环保要求的产业项目。如附城水暖有限公司在取缔冶炼高炉后，正在进行5万吨铸件项目的环评立项。该项目的上马将引领并加快实现全镇冶炼向铸造的转变。二是化工行业生产坚持向区域化方向转变。为进一步提升化工产业规模效益，附城镇正在全力以赴进行化工产业集中区的规划建设，以改变全镇化工行业布局分散、质量效益不高的状况。目前，组建化工产业集中区的请示已经县政府有关领导批示同意，正在进行可行性研究、环保评估和土地征用，预计8月份就可开始进行一期工程建设。该项目投产运行后，可极大地促进全镇化工产业下游系列产品的延伸开发，对于全面提升全镇化工产业的规模效益有至关重要的意义。三是煤炭行业坚持向绿色化方向转变。已经关停的七一煤矿和停产待证的附城煤矿正在进行积极探索和谋划接续产业发展事宜，努力加快地下向地上、黑色向绿色的转变，为企业的长远发展奠定基础。四是建材行业坚持向新型化方向转变。为有效改变建材行业侵占耕地，破坏资源，污染环境的状况，附城镇依托龙腾陶粒砂有限公司，大力整合全镇耐火材料行业，积极发展陶粒砂支撑剂新型建材产品和以工业炉渣、粉煤灰、页岩为原料的新型墙体材料，逐步使建材行业走向规模化发展、集团化生产、系列化开发。
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篇四：三级书记抓党建着力提升
政工管理试论新形势下提升基层党建工作质量的路径分析赵菲佳绍兴市新闻传媒中心（传媒集团）[摘 要]治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。基层是党的力量之源、执政之基。基层党建工作在党组建设不可或缺的重要环节。要想牢固党的根据，发挥党员应有的作用，全面提升党的战斗力，我们必须要从基层实际入手，从思想上正本清源，革故鼎新，精益求精抓质量建设，精准施策补质量短板，通过多管齐下，提升基层党建工作质量，凝聚党心民心，服务民生，夯实我党坚强战斗堡垒。为此，笔者结合自己的工作经验，从重点加强组织建设，夯实基层战斗堡垒、固本培元强化教育，补齐短板强筋壮骨、塑造科学规范机制，有效激活神经末梢、抓好党风廉政建设，惩处纠正不正之风、树立党建工作品牌，发挥引领示范作用等五个维度入手，论述了新形势下提升基层党建工作质量的有效路径。[关键词]基层；党建工作；质量提升中图分类号：D267文献标识码：A“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”新时代下，提高党建工作质量，要立足于当前党建面临的问题及困境，多措并举推进改革创新，革故鼎新，守正创新，冲破瓶颈广开新思路，统筹谋划、整体设计[1]。基于此，基层党组织要坚持以简驭繁、提纲挈领，坚持以“建”为基础，以提升组织力为重点，推行工作制度化、责任精准化、队伍专业化、党建品牌化全新模式，夯基垒台，积厚成势，推动基层党建工作全面提质增效。一、强化组织体系，夯实基层堡垒作为基层党组织的战斗堡垒，组织建设至关重要，为发挥其政治功能，牢固党的执政之基：一是夯实基础[2]。基层党组织要配齐配强班子成员，认真落实“三级书记”抓党建工作责任清单，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，大力推进规范化建设，打牢党建基础细胞，以“绣花”功夫激活基层党建工作的“神经末梢”，严格责任落实，重点抓好组织体系构建，做到党组织建设到哪里，党建工作和党建活动就开展到哪里。二是加强组织体系。树立大抓基层的鲜明导向，畅通基层党组织“经脉气血”，切实解决好党建工作与业务工作“两张皮”问题，增强党建工作的实效性和针对性，让基层党组织更加坚强有力。三是厘清责任边界。基层党组织要把党的建设摆在首要位置，严格抓好责任落实，党委主要同志履行第一责任人责任，带动班子成员在党建工作中落实“一岗双责”，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党员干部队伍，全面提升基层党建工作质量。同时还要严格根据相关标准和程序，严把入党关口，培养发展对象、培养积极分子、接受预备党员，让基层党员队伍更好地呈现出数职并举的局面，为基层党建提供强有力的人才保障和组织保障。二、强化学习教育，着力强筋壮骨加强党建离不开思政建设的支撑，基层党组织要把准时代脉搏，抓好党员学习教育工作，助力常态长效、深入人心。一是联系实践认真学。基层党组织要把准教育管理风向标，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实将党的创新理念与实践要求紧密结合，用好关键节点、重要载体，组织开展传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、党风廉政教育等红色教育，引导广大党员干部时刻补钙壮骨、培根铸魂。二是及时提醒重点学。基层党组织要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内生活制度，建立完善“周一夜学”制度，及时推送最新学习要点；同时，强化党建微信公众号信息推送频率，打造基层政治理论学习专区，着力营造“处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围，为广大党员及时“充电蓄能”。三是拓宽渠道随时学。建强线上+线下党建活动阵地，利用网络信息化手段拓展学习渠道开展网络课堂教育，在这过程中还可以扩展移动平台，充分运用各种信息载体，如，网上论坛、手机、互联网、视频会议、广播等，采用网上大讲堂、手机报、18MASTERMANAGEMENT
政工管理电视、手机、微博等开展“点播式”“菜单式”“订单式”层的实际情况，强化责任约束、切实履行好管党治党职在线辅导、讨论、学习活动，依托场景模拟、互教互学等信息化、现代化的教育模式，实现对党员教育形式的创新，全面增强党员教育感染力和吸引力，促进教育实效性的提升。三、强化机制管理，激活神经末梢坚持抓好制度建设这个本和纲，着力构建规范、充满活力、具有可行性的机制体系，以制度保障基层党建工作落实落地[3]。一是坚持以“关键少数”为重点。基层党组织要认真落实党建工作责任制，切实健全标准、制度、责任、任务、评价一体化闭环管理，统筹协调抓好关键人、关键点、关键事等“关键少数”，以上率下，层层传导，压紧压实各项党建工作。二是坚持以工作清单为抓手。实施基层党建工作任务交办单制度，强化“三定”（定责、定人、定办时间）措施，有效提高工作效率、提升工作质量，促使基层党建工作常抓不懈。三是坚持以党建会议为载体。定期组织党建工作经验交流会，对当前基层党建工作面临的困境和问题进行分析，针对问题提出明确方向，提出解决问题的方式，并将其落实到实处。每一年还要组织召开述职评议会议，通过多管齐下有效激活基层党建工作的神经末梢。四、强化执纪监督，营造清朗风气坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“四种形态”，不断强化监督执纪问责力度，推动工作作风实现严、紧、硬。一是我们要克服思想意识上的“小毛病”。任何事物就是量到质变的过程，我们纵观落马的贪官污吏，都是从“小耗子”演变“大老虎”的。在基层需从小处着眼，防微杜渐，一旦发现党员或是党员干部存在倾向性、苗头性问题就要及时制止，将其扼杀在摇篮中，防止小毛病演变成大问题；二是必须要克服管理中“松散病”。基层党组织要依托各项制度和有效举措，将党风廉政建设贯彻落实到从严管理中，严肃党内生活，让党员干部在工作和日常生活中“站好队，做对事，不违规”；三是克服制度中的“软骨病，基层党组织党委书记要认识到从严治党的重要性，科学谋划、科学部署，立足于基责[4]。与此同时，纪检监察部门还要发挥自身作用，在基层形成敢管、能管的监督机制。依托制度监督、约束权力的运行，把权力关进制度的笼子里，真正意义上地在基层形成不易腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制，营造良好氛围。五、强化品牌树立，发挥示范效应基层党组织要充分发挥党建品牌的示范带动效应，将树立党建品牌作为拉长板、补短板及解决难点、激发活力的有力抓手[5]。一是深耕品牌建设。把创建党建品牌作为提升基层党建工作质量的重要手段，紧密结合实际，统筹规划实施，用品牌效应吸引和带动其他中心工作，达到互融互促效果。二是强化品牌效能。针对基层党组织创新能力孱弱、力量支撑不足的问题，实施“头雁工程”，抓紧提升自身能力发展水平；针对机关党建“灯下黑”顽疾，提倡“三个表率”工程、“模范机关”工程，不断强化内在驱动力；针对党建、业务“两张皮”现象，启动“红色联创”工程，构建党建引领，实现同频共振；三是加强品牌宣传。坚持以党建活动为依托，将基层党组织亮点工作、典型做法和成功经验加以提炼宣传，做好党建、业务结合文章，使广大党员干部自觉成为提升党建品牌“含金量”的传播者、践行者，使干事创业的工作作风和工作效率提升到新高度。六、结语一言以蔽之，基层党组织在社会中发挥着中坚作用，是党的基层战斗堡垒，是推动党建工作的重要基础。在新时代背景下，基层党组织更需要发挥“先锋官”与“稳压器”的作用，不断强化组织建设的质量，提高基层党建工作能力，由此可见，基层党建工作只有进行时，没有完成时。针对于此，在新形势下基层党组织要把牢思想和行动的“总开关”，坚持革故鼎新、守正创新，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的干劲儿，抓紧抓实抓细各项党建工作、推进基层党建工作的常态化，严格落实管党治党责任，打响基层党建质量提升攻坚战，让基层党组织真正成为坚不可摧的战斗堡垒。参考文献：[1]邹梦瑶.提升基层党建质量研究——基于武汉城市基层党建工作的考察[J].武汉学刊，2019（003）：23-27.[2]冯志峰.以政治建设为引领提高基层党建工作质量[J].中共天津市委党校学报，2019（6）：10-16.[3]邱升芳.关于提升基层党建工作质量的实践与思考[J].江汉石油职工大学学报，2018，?31（05）：72-74.[4]李建珍.“新常态”下推动基层党建工作的路径分析[J].中外交流，2019，26（019）：76.[5]刘满华.新时代基层党建工作创新发展路径分析[J].新西部，2019，475（12）：89-90.2020.10（下）总第244期19
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