篇一：党委委员考察材料怎么写
现实考察材料（5篇）
第一篇：现实考察材料
现实考察材料主要内容
1．政治素质方面。（主要包括：人选的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性；学习、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策以及党委政府重大决策部署等方面的表现等。）
2．思想品行方面。（主要包括：人选的思想、作风、个人修养和道德品质等方面的素质，尤其要注重考察人选的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，家风建设与传承传统美德的情况。）
3．遵纪守法方面。（主要包括：人选的纪律规矩意识强不强，遵守国家法律法规、党章党纪党规的情况，有无违纪违法记录，是否遵守职业纪律和与职业活动相关的法律法规等。）
4．履职能力方面。（主要包括：人选的事业心、责任感、改革创新意识如何；人选的理论政策水平、综合决策能力、组织协调能力、文化专业水平、领导能力与表达能力如何；日常工作状态及工作实绩如何等。）
5．廉洁自律方面。（主要包括：人选是否廉洁奉公，忠于职守；是否严格遵守中央和省、市、区委廉洁自律有关规定；是否艰苦奋斗，勤俭节约；是否严格遵守组织人事纪律；本人生活圈和社交圈的情况等。）
6．群众基础方面。（主要包括：群众对人选思想政治素质、道德品行、工作思路、工作能力、工作作风、工作实绩及社会形象的认可程度，对其担任党代表是否同意等。）
7．社会形象方面。（主要包括：人选的社会责任履行情况，社会价值或社会影响力大小等。）
XX党组织X年X月X日
第二篇：党员干部个人现实考察材料
党员干部个人现实考察材料范文
XXX，女，汉族，19XX年XX月出生，大学学历，20XX年12月
参加工作，2011年7月入党，现任XXX科员。
现实表现：
一是思想政治立场坚定，坚实的思想政治基础。能够坚持运用马克思列宁主义的观点和方法论，坚持真理，坚持正确的世界观，积极参加机关及党组织安排的理论学习活动，特别是结合今年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动挤时间加强自学，党的十九大报告、中国共产党章程、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和***总书记系列重要讲话精神，跟进学习了十九届四中全会精神和***总书记在庆祝中华人民共和国成立XX周年大会上的重要讲话精神。自觉做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，自觉把这一思想贯穿到工作的各环节。
二是勤奋学习，不断提高自身综合素质。能够坚持把学习作为完善和提高自己的重要途径，谦虚谨慎，能够虚心向领导和同事请教。通过多听多看多想多问多做，努力使自己在尽量短的时间内熟悉新的工作环境和内容。适应能力强，能够适应时代的变化和工作的需要。学**x省、市经济工作会议精神，了解国家宏观经济调控政策，产业发展政策和我市工作总体安排部署，更新现有知识，为努力做好本职工作打好基础。今年还参加了****x组织的赴**国家会计学院****工作专题学习班和本级人大组织的**全国人大培训中心的人大代表履职培训，通过认真学习，切实提高了自身业务能力和水平。
三是工作认真负责，责任心强。一年来，*****始终坚持严格要求自己，对待工作认真严谨，一丝不苟，尽职尽责，凡事积极主动，迎难而上。勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，协助主任为常委会会议和主任会议做好财经委相关议题的准备工作。协助主任组织委员开展调研、视察等工作。做好十八届人大四次会的筹备工作。领导交办的每一项工作，都能够分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。在脱贫攻坚、农村人居环境整治、助力企业等工作中能够积极深入基层
走访，了解群众所关心的热点难点问题。
四是作风优良，组织纪律性强。能够严于律己，宽以待人。在工作作风上，能够严格遵守纪律规矩，时刻用党员的标准规范自己的一言一行，严格遵守单位的各项规章制度；刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚决与形式主义、官僚主义作斗争，在生活方面，生活简朴，勤俭节约，为人谦虚谨慎，尊重领导，团结同事，对人真诚，公道正派。
不足：思想解放的力度还不够大，工作争强当先的意识不强。全局观念不足，个人思想站位有待提高。
民主推荐和测评情况：
谈话调研推荐情况：**x13人参加谈话调研推荐，13人推荐*****，排序第一。
会议投票推荐情况：**x14人参加民主推荐会，*****获推荐票14张，排序第一。
民主测评情况：**x参加民主测评14人，*****获优秀票14张。
上述材料根据**x领导班子成员、机关中层干部谈话，以及征询分管市级领导**同志意见，并查阅有关资料，经过综合分析而成。
第三篇：年干部考察材料,现实考察材料,同志考察材料怎么写干部提拔任用需要用到考察材料。以下是为大家带来的干部考察材料
现实考察材料3篇，希望能帮助到大家!干部考察材料
现实考察材料·1科级干部竞聘上岗考察材料和现实表现材料参考
格式
各学院(中心)、各部门、校属各单位
为顺利完成全校科级干部竞聘上岗有关工作，现将科级干部竞聘上岗考察材料和现实表现材料参考格式予以下发，请予参考。
特此通知
附件科级干部竞聘上岗考察材料和现实表现材料参考格式
2014年10月25日
*****考察材料(700—1000字)
政治立场坚定，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在大是大非问题上头脑清醒，态度鲜明，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，有一定的政治理论水平。思想上、政治上与党中央保持高度一致。坚决反对邪教“***”。
(第一部分写干部思想倾向、政治表现和贯彻党的路线、方针、政策的情况。)**×年×月于**×大学**×专业毕业。工作中，认真学习政策、法规和有关业务知识，不断提高政治理论、政策水平和业务能力。工作兢兢业业，认真负责，按时完成组织交给的各项工作任务，取得了优秀的工作业绩，在考核中多次被评为优秀等次。********×(第二部分写干部学识水平、工作能力和工作成绩。)作风正派，团结同志，关心集体，为人诚实，待人谦和，爱岗敬业，廉洁自律，秉公办事，群众公认度高。******(第三部分写干部的工作作风、道德品质、组织纪律观念、廉洁自律等情况。)主要缺点和不足**×(第四部分写干部的主要缺点和不足。)在**单位组织民主推荐，**人参加会议投票推荐，**人推荐其为**职务人选，民主推荐成绩为**分(百分制)。经过**聘任小组组织面试，成绩为**分(百分制)。通
过组织考察，**聘任小组**位成员进行票决，**人同意**同志提任**职位正(副)科级干部。(第五部分写民主推荐、面试、组织考察和聘任小组票决情况。)**×考察组组长(签字)**×
成员(签字)************×年**月**日
*****近三年现实表现材料(700—1000字)政治立场坚定，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在大是大非问题上头脑清醒，态度鲜明，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想，认真学习实践科学发展观，有一定的政治理论水平。思想上、政治上与党中央保持高度一致。坚决反对邪教“***”。
(第一部分写干部思想倾向、政治表现和贯彻党的路线、方针、政策的情况。)**×年×月于**×大学**×专业毕业。工作中，认真学习政策、法规和有关业务知识，不断提高政治理论、政策水平和业务能力。工作兢兢业业，认真负责，按时完成组织交给的各项工作任务，取得了优秀的工作业绩，在考核中多次被评为优秀等次。********×(第二部分写干部学识水平、工作能力和工作成绩。)作风正派，团结同志，关心集体，为人诚实，待人谦和，爱岗敬业，廉洁自律，秉公办事，群众公认度高。******(第三部分写干部的工作作风、道德品质、组织纪律观念、廉洁自律等情况。)主要缺点和不足**×(第四部分写干部的主要缺点和不足(请你继续关注好
在**单位组织民主测评，**人参加会议投票，所得称职票**票、基本称职票**票、不称职票**票，民主测评成绩为**分(百分制)。经过**聘任小组组织面试，成绩为**分(百分制)。(第五部分写民主测评、面试情况。)**×聘任工作小组组长(签字)成员(签字)**********
2020年**月**日
干部考察材料
现实考察材料·2按照县委安排，我们第
X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XXX试用期期间的表现进行了考察，具体情景汇报如下
思想政治素质较好，党性观念较强。一年来，该同志十分注重政治理论的学习，不断加
强自身的党性修养。能够认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，努力学习和掌握党的路线、方针和政策，用新时期党的理论武装头脑，政治理论基础较高。该同志旗帜鲜明的拥护党的领导，政治上始终与党中央坚持高度一致，政治敏感性较强。该同志在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，能够按照上级
要求深入群众，时刻不忘时代职责，立足本职工作，自觉维护党的形象，时刻不忘全心全意为人民服务的宗旨。
善于学习各种知识，文字本事较强。该同志在工作之余始终不忘学习，不断丰富自身的综合素质，进一步提高自身的工作本事。在政治理论的学习上，能够深入的学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想等一系列当前政治理论和时事政治，工作中体现出了较高的政治理论水平和素养。在专业知识学习上，能够认真学习林业理论知识、经济、法律、企业管理等专业知识，并能做到学以致用。该同志还能够向实践学习知识。经常深入工作一线和广大干部职工群众中，谦虚的学习各种业务知识，记录了工作笔记
2万余字，撰写了企业职工就业探索、乡镇产业发展方向等调研文章
5篇，进一步提高了自身工作的本事。
工作作风扎实有效，敬业精神较强。该同志工作作风严谨求实，一丝不苟。在单位各项工作中能够做到上级政策认真执行、实事求是因地制宜、创新突破勇于担当，各项工作名列前茅。在单位转型产业发展上能够进取探索，认真研究本单位实际情景，突出打造了绿化苗木、绿色食品加工、特色种养等三大龙头产业，有效的推动了单位经济发展和职工就业。在为职工群众办实事上，能够想群众之所想、急群众之所急，借助乡村振兴有力契机大搞环境建设，辖区环境大有改观;进取扶持下岗职工寻找致富产业，并做好了贫困人群的扶助救助工作，做到了在岗职工增收入，下岗职工有产业，贫困职工有救助。此外，该同志还进取推行了网格化管理，层层落实职责制，做到了条块清晰、权责明确、管理科学、制度健全，使
X镇各项工作走向了规范化、制度化、职责化轨道。
工作生活严格要求，群众基础较好。一年来，该同志能够严格要求自我，为人谦虚谨慎，公道正派，团结同志，作风严谨，深得干部群众的信赖。该同志能够严格要求自我，严格执行党风廉政建设准则和中央八项规定，自觉抵制拜金主义、官僚主义、享乐主义等不良思想的侵蚀，自觉践行三严三实，并能够经常深入群众，广泛听取各方面群众意见，体贴民情，进取解决干部群众生活和工作中的矛盾和困
难，具有较深厚扎实的群众基础。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志贴合转正的条件。
2020年**月**日
干部考察材料
现实考察材料·3按照县委安排，我们第
X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XXX试用期期间的表现进行了考察，具体情景汇报如下
思想政治素质较好，党性观念较强。一年来，该同志十分注重政治理论的学习，不断加强自身的党性修养。能够认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，努力学习和掌握党的路线、方针和政策，用新时期党的理论武装头脑，政治理论基础较高。
该同志旗帜鲜明的拥护党的领导，政治上始终与党中央坚持高度一致，政治敏感性较强。该同志在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，能够按照上级要求深入群众，时刻不忘时代职责，立足本职工作，自觉维护党的形象，时刻不忘全心全意为人民服务的宗旨。
善于学习各种知识，文字本事较强。该同志在工作之余始终不忘学习，不断丰富自身的综合素质，进一步提高自身的工作本事。在政治理论的学习上，能够深入的学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想等一系列当前政治理论和时事政治，工作中体现出了较高的政治理论水平和素养。在专业知识学习上，能够认真学习林业理论知识、经济、法律、企业管理等专业知识，并能做到学以致用。该同志还能够向实践学习知识。经常深入工作一线和广大干部职工群众中，谦虚的学习各种业务知识，记录了工作笔记
2万余字，撰写了企业职工就业探索、乡镇产业发展方向等调研文章
5篇，进一步提高了自身工作的本事。
工作作风扎实有效，敬业精神较强。该同志工作作风严谨求实，一丝不苟。在单位各项工作中能够做到上级政策认真执行、实事求是因地制宜、创新突破勇于担当，各项工作名列前茅。在单位转型产业发展上能够进取探索，认真研究本单位实际情景，突出打造了绿化苗
木、绿色食品加工、特色种养等三大龙头产业，有效的推动了单位经济发展和职工就业。在为职工群众办实事上，能够想群众之所想、急群众之所急，借助乡村振兴有力契机大搞环境建设，辖区环境大有改观;进取扶持下岗职工寻找致富产业，并做好了贫困人群的扶助救助工作，做到了在岗职工增收入，下岗职工有产业，贫困职工有救助。此外，该同志还进取推行了网格化管理，层层落实职责制，做到了条块清晰、权责明确、管理科学、制度健全，使
X镇各项工作走向了规范化、制度化、职责化轨道。
工作生活严格要求，群众基础较好。一年来，该同志能够严格要求自我，为人谦虚谨慎，公道正派，团结同志，作风严谨，深得干部群众的信赖。该同志能够严格要求自我，严格执行党风廉政建设准则和中央八项规定，自觉抵制拜金主义、官僚主义、享乐主义等不良思想的侵蚀，自觉践行三严三实，并能够经常深入群众，广泛听取各方面群众意见，体贴民情，进取解决干部群众生活和工作中的矛盾和困难，具有较深厚扎实的群众基础。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志贴合转正的条件。
2020年**月**日
第四篇：困境与根源：我国行政问责制的现实考察
困境与根源：我国行政问责制的现实考察
2013年11月15日来源：《政治与法律》2009年第10期作者：高志宏
一、我国行政问责制的立法实践及动因
从历史的维度看，对行政权力的监督以及对行政行为的矫正自古有之，如我国古代的监察制度。虽然我国古代社会行政权力监督制度已经蕴含现代行政的理念、渊源和形式，但囿于历史条件、政治体制等因素，并没有真正形成具有现代民主和法治意义的“责任政府”，作为现代吏治习惯的行政问责制度也没有建立起来。
新中国的成立，为我国建立健全现代意义上的行政问责制度提供了政治条件和社会基础。尤其是改革开放后，党中央在重大责任事故
和党风廉正建设方面建立了许多责任追究制度，如1989年3月29日国务院发布了《特别重大事故的调查程序暂行规定》,1993年4月24日国务院颁布了《国家公务员暂行条例》等，这些有关行政责任追究的规章制度对我国行政问责机制的建立起了重要探索作用。2001年4月21日，国务院颁布实施了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，意味着我国开始真正实施行政问责制度。2003年“非典”以后，我国行政问责制度建设明显加快了步伐，中央和地方相继出台了一系列规定。
就中央层面而言，2003年5月9日，国务院颁布实施了《突发公共卫生事件应急条例》；2004年3月22日，国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》。这两个文件中都明确规定了各级政府领导在突发公共卫生事件中的职责、办事程序以及违反条例所应承担的法律责任。2004年3月29日，中共中央颁布了《党政领导干部辞职暂行规定》，该规定对党政领导干部因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职作出了严格的规定。2005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》更是对公务员的行为规范、法律责任作出了具体明确的规定，其中第82条规定：“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务”，“领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。”这些关于行政首长负责制和公务人员承担责任方式的规定，为建立和实行行政问责制提供了法律上的依据。温家宝总理在2006年4月召开的十届全国人大四次会议《政府工作报告》中提出，要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。2006年9月4日，温家宝总理又在“加强政府自身建设，推进政府管理创新”电视电话会议上的讲话中强调，要“按照权责一致、依法有序、民主公开、客观公正的原则，加快建立以行政首长为重点的行政问责制度”。2007年4月5日和29日，温家宝总理相继签署第492号和第495号国务院令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》和《行政机关公务员处分条例》，将政府政务公开法律化，明确公务员违纪处分的种类和适用情
况，为行政问责提供了更为有力的法律支持。2008年2月国务院新闻办公室发布的《中国的法治建设》白皮书也明确指出要加大行政问责力度，努力建设责任政府。2008年4月30日，新一届国务院组成后召开的第一个全国性廉政工作会议明确提出推行行政问责和绩效管理制度，强调行政问责制度是强化行政监督的有效形式。2008年中央开始选择部分省市和国务院部门开展试点，加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。
就地方层面而言，“非典”之后，随着中央加大行政问责的力度，各地也颁布了大量地方性规定，更加有针对性，大多直接冠少问责，之名。2003年8月15日，长沙市通过了《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》，该办法被视为我国第一部有关行政问责的地方性规定；2003年11月21日，四川省制定了《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》;2004年1月13日，天津市颁布了《天津市人民政府行政责任问责制试行办法》;2004年5月11日，重庆市通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，被视为国内首个省级行政首长问责办法；2004年11月23日，浙江省出台了《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，规定了30种被问责的行为，在全国率先建立“庸官问责制”;2005年1月30日，海南省人民政府公布实施了《海南省行政首长问责暂行规定》（已于2008年1月14日废止）;2005年4月，昆明市监察局制定了《昆明市国家行政机关及其公务员行政不作为问责办法（试行）》等等。许多省、自治区、直辖市以及较大的市都颁布了“问责办法”或“问责规定”。这些规范的出台，为完善我国行政问责制作出了有益探索，标志着我国基本解决了自非典以来的“有问责之事，无问责之法”的尴尬问题。
行政问责制是西方国家比较成熟的政治法律制度，为什么能够在我国兴起呢？其现实依据又是什么呢？笔者将作出如下解释。
全球行政改革的浪潮、社会主义市场经济的发展和民主法治的进步是我国实施行政问责制的根本动因。从20世纪80年代起，为了应对经济全球化的外部挑战，解决传统官僚体制低效的内部问题，提升国家的竞争能力，世界各国政府纷纷进行政府治理变革运动，在全球
范围内掀起了行政改革的浪潮，对政府管理理念、管理体制、组织结构、管理方式等多个方面进行变革，行政问责制应运而生。处于社会转型时期的我国政府，不仅需要优化管理结构，提高管理水平，促进社会主义市场经济更快更好地发展，更需要接受来自公众和社会的审视与监督，以保证其决策的科学合理。行政问责制的启动和推广是中国政府在新的时代形势下，完善政府管理体制和方式，探索行政管理的新方法和新模式，提高政府管理效能的必然抉择。
行政管理责任追究中存在的种种弊病是我国实施行政问责制的直接动因。责任制度是保证国家机关及其工作人员合法合理行使职权和履行职责的必要条件，但由于种种原因，我国行政管理仍然存在个体责任主体缺位、责任内容模糊、责任承担流于形式等问题。最突出的是，我国现行的责任承担机制与行政领导体制不匹配、不吻合。行政首长负责制是我国各级行政的领导体制，全局性、关键性重大问题需要全体行政组成人员的共同讨论通过，行政首长负责统揽协调并承担领导责任。行政首长这种特殊的政治地位决定了他们应比一般政府官员承担更多的责任，即除了承担一般的法律责任外，还应当承担特定的政治责任、领导责任和道义责任。但是，我国长期以来的责任制度中对行政首长责任规定几乎是空白，导致行政不作为与行政轻率行为不断发生，严重损害了政府形象和权威。行政问责制是改变行政主体职责不明、责任意识淡薄的内在需要，是改变行政监管不力、监督制度弱化的需要。
二、我国行政问责的执法实践及特征
2003年中央为应对“非典”危机，免去了张文康卫生部部长职务、孟学农北京市市长职务，被认为“开了中国问责制的先河”。随后，在全国掀起了一场“问责风暴”，上千名各级政府官员，因隐瞒疫情或防治不力而被查处。这是新中国历史上首次在突发事件中，短时间内就同一问题连续地、大范围地追究官员责任，其不仅成为我国战胜“非典”危机的转折点，也标志着我国行政问责制的全面推行。
战胜“非典”危机后，我国在实践中更广泛、更深层次地运用行政问责制，对失职官员的追究力度也不断加大。尤其是自2008年9月
份以来，全国掀起了新一轮的“问责风暴”。因重庆开县井喷事件、北京密云踩踏事件、吉林火灾事件、阜阳劣质奶粉事件、山西襄汾溃坝事故、三鹿奶粉事件、深圳龙岗火灾、黑龙江鹤岗市煤矿火灾、河南登封矿难等重大安全事故，一大批官员受到处罚。
回顾“非典”之后六年多来的一系列问责事件，我们可以看出，我国的行政问责制是在实践中磨砺出来的，日益走向成熟。其作为一种初创的制度，在产生和发展过程中呈现出下列特点和发展趋势。
第一，行政问责逐渐由个案走向常态，公众参与的作用逐步提高。我国的行政问责首先发生在突发性公共危机事件中，随后体现在处理重大恶性事故（如密云踩踏事件）、行政不作为(如阜阳奶粉事件)、政府部门滥用行政权力行为（如嘉禾非法拆迁事件）等之中，“审计风暴”更是将问责扩展到了对政府的财政监督领域。同时，随着社会公众民主法治意识的提高，越来越多的人关注政府行为，出现了媒体和社会合力监督推进问责制的趋势。在华南虎照事件、三鹿奶粉事件等案中，人们可以清楚地看到，民众的积极参与和媒体的苦苦追问最终形成了巨大的社会舆论压力，使案件的真相浮出水面，并得以解决。
第二，行政问责由中央层面向地方层面辐射，次第展开。我国行政问责从2003年“非典”时期的中央开始，随后在中央和国务院的要求和部署下，地方逐步开展了行政问责，不断追究在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的行政官员。2008年中央又选择部分省市和国务院部门开展试点，加快推行行政问责制。
第三，行政问责由“权力问责”向“法制问责”转变，逐渐制度化。随着行政改革的深化，各级政府的责任意识、法治意识和服务意识不断增强，中央和各地方政府都陆续出台了行政问责的办法和规定，尽管这些法律制度还有许多不完善的地方，但毕竟标志着我国行政问责制正向制度化、法制化方向深入发展。
三、我国行政问责制的成效及困境
从2003年行政问责制启动以来，行政问责越来越广泛地应用于我国行政领域，取得了巨大的成效。有权无责、权责不一的现象有所好转；滥用行政权力、行政不作为的蔓延势头得到有效遏制；重行政权
力、轻政府责任的倾向已开始逐渐扭转；党和政府形象得到大幅提升，政府公信力大大增强。我国行政问责制的逐步成熟，表明了“责任政府”理念在我国行政改革中得到全面推行，体现了党中央、国务院依法执政、依法行政的决心。可以说，行政问责制从“非典”危机中的非常举措逐步走向理性建制，从个案整治走向制度规范，彰显了政治文明的进步，极大地推进了建立高效廉洁的服务型责任政府的进程，促进了相关制度的配套改革，建立行政问责制正在成为中国新一轮政治改革和政府管理改革的聚焦点。然而，不可否认的是，我国各级政府在行政问责制的构建进程中还存在诸多困境，行政问责在实践中还存在诸多问题。
第一，行政问责制泛滥化与简单化倾向并存，甚至成为平息民愤的“遮羞布”。行政问责制不是包罗万象的责任综合体，而应当具有严格的独立空间，具有严格的内涵和外延。但是，目前我国对行政问责制认识混乱，在立法和执法中存在许多误区，比如把问责制混同于行政问责制，把行政问责制简单化为引咎辞职等。在西方国家，官员被问责后政治生命基本结束。而在我国，行政问责存在避重就轻的现象，即使是最严厉的方式—引咎辞职，其公务员身份不变、职级不变，待民怨消退后可能很快被易地再度任用，不免陷于“问而不责”、惩而不实的怪圈。近来发生的诸多“问题官员”的复出不仅引起舆论一片哗然，更严重的是导致民众对行政问责制的质疑。行政问责制泛滥化貌似对行政问责制价值的扩张，实则对行政问责制的建立健全有害无益；行政问责的简单化更不利于行政问责制的有效实施，而且极有可能发生扭曲、变形，沦为替代更大范围内更严重法律责任的工具。所以，应严格将行政问责制限定在一定范围内，依法“行政问责”，避免泛滥化、简单化倾向。
第二，行政问责还没有完成由“权力问责”向“制度问责”的过渡，还停留在“风暴式”、“运动式”的执法阶段。行政问责制作为制度创新在我国诞生，即具有强烈的功利性、工具性和随意变动性，在很大程度上还只是一种紧急状态下的临时措施。为政者往往将其作为权宜之计，作为对原体制进行局部微调的工具，带有浓厚的人治色
彩。这种“运动性问责”、“政策性问责”、“人治式问责”，虽然在一定的时期起到了“立竿见影”的作用，但是，从长远来看，其必然会直接影响行政问责制的社会效果。国家不能仅仅依靠“问责风暴”来进行问责，也不可能天天刮“风暴”。所以，我们必须建立一种长效机制，即制度化、常态化、透明化的行政问责制。
第三，行政问责制的发展呈现出阶段性，各地发展不平衡。我国推行政问责制目前仍处于试点阶段，呈现出阶段性制度变迁的特征。有些地方，如海南省、山西省等，不仅省级政府制定了相关的规章制度，省属地市也结合本地具体情况制定了相应措施；而有些地方，行政问责立法和执法都还比较薄弱。总体看来，我国还没有形成良好的行政问责的惯例和传统。
正是上述问题的存在，使我国行政问责缺失还相当突出，重大生产安全责任事故居高不下，造成了巨大的经济损失，严重影响了政府的公信力和执行力，导致群体事件频发，政府信任危机严重。
四、我国行政问责制存在问题的原因
任何一项制度的建设都不是一蹴而就的，若想构建良好的行政问责机制，就要对我国行政问责乏力的原因进行深入细致的解析，寻求和设计能有效加强政府责任性和建构问责机制的方式，为依法问责奠定坚实的基础。我国行政问责制存在问题是由多方面的原因造成的，主要包括文化原因，政治原因和制度原因。
在文化传统方面，“官本位”和权力崇拜是我国数千年封建社会的主流思想，行政文化建设严重滞后，“一言堂”现象普遍存在；责任行政观念缺乏，官场“潜规则”盛行，官员责任意识缺失，道德自律意识弱化。“真正的?问责?，既来自于制度的硬规定，也来自民众与舆论的软压力，还来自于官员自身的道德自觉，以及更为深厚的政治氛围。如果仍然是?组织安排?，并不是人们期待的真正的?问责?。可见，中国走向真正的?问责制?，尚需时日。”可以说，传统政治文化是阻碍我国行政问责制建立健全的最根本原因。
在政治体制方面，权责不清，权责不平衡。由于缺乏科学职能划分与职位分类，我国党政之间、行政机关上下级之间、正副职之间、不同行政机关之间职能交叉严重，导致行政人员职责不清，致使责任虚置或责任无法追究。出了问题无从确定责任人，或随便找个人充当“替罪羊”暂时平息民愤。其结果违背了行政问责制的本质和初衷，难以让受处罚的被问责人心服口服，也难以让民众信服，不能有力地促进问责制的推行。
在法律制度方面，“制度是为约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而制定的一组规章、依循程序和伦理道德行为准则”。我国原有的行政问责制度供给不健全且相对滞后，新的行政问责制建设还刚刚起步，缺乏整体系统的先进理念支撑。这主要体现在以下三个方面。
第一，行政问责制度有效供给不足。当前我国行政问责面临的主要问题是存在严重的制度资源稀缺，行政问责制适用的规定散见于各种政策文件中，既有党的条例，也有政府的法规；既有中央出台的，也有地方政府制定的：尚无全国统一的法律，各地标准不一。只有从国家意志的高度制定一部全国统一的行政问责制法才能从根本上保证行政问责的程序化、制度化和法制化。
第二，行政问责制度存在缺陷。我国现行行政问责的规定比较笼统、抽象，不够具体、科学，对政府及其人员追究责任的程序缺乏可操作性。例如，在问责事由的规定中，对于“重大损失”、“重大事故”，对引咎辞职中的“咎”的性质和轻重的程度，都没有统一、具体和明确的界定。甚至把日常行政管理中“机关效率低下”、“服务质量差”、“工作态度生硬”等应通过其他责任追究制度来处理的行政问题规定在行政问责之中。行政问责作为一个专门制度，应当具有严格的内涵，不应当“泛化”，其追责前提具有特殊性，应当是对法律没有规定的责任情形（法律真空）作出规定，应当是“非常”情况下时“常态”制度，不是一切公共领域的行政失责都应当通过行政问责来实现。行政问责重点应放在重大安全事故或者社会民众反映强烈的社会问题上。
第三，行政问责制度创新乏力。行政问责制度设计也需要创新，设计出科学合理、积极有效的制度。我国处于社会转型时期，由于
“路径依赖”，新旧体制转轨必然会产生很大的摩擦和冲突，原有的制度设计不能有效满足现实行政生态的需要，亟需与时俱进的制度创新来保障对政府行为的规范调控。我国的行政问责制毕竟才刚刚起步，与之相配套的机制并不健全，如监督机制、救济制度、考核制度、政府绩效评估机制、信息公开制度、申诉机制等等，这也必然制约了行政问责制度的创新。
五、我国现行行政问责制度设计的缺陷和矛盾
我国经济和政治体制改革是一个制度变迁的过程，行政问责制度效力的有效发挥和我国责任政府目标的实现需要一系列的制度安排来保证。但是，我国目前的行政问责制度设计存在诸多缺陷和矛盾。
第一，从法的形式来看，我国问责法律体系不健全，没有统一立法。正如马怀德教授所言：“一个健全的制度体系，不是?头疼医头、脚疼医脚?，也不是旧有的运动和?风暴?；而是一旦面对问题，法律可以自动运转来应对，从容而有序。”“建设?责任政府?，需要制定更为规范、更加稳定、更有可预见性的法律制度，并严格予以执行。”虽然《突发公共卫生事件应急条例》、《公务员法》和地方行政问责规章的出台和实施，使我国的行政问责摆脱了“有问责之事，无问责之法”的尴尬处境，但是，我国现有行政问责制法律规定仍然比较零散、薄弱，没有一个科学性、规范性、操作性很强的问责法律体系，没有一套统一的行政问责制度，更没有一部统一的行政问责法，存在法律制度虚化的问题。就全国行政问责制度而言，行政问责制无法覆盖全部问责客体，使得行政问责制度无法具体详尽地落实。如《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》这两个中央文件均是针对执政党内成员及其党内领导者的，并不涉及党外成员及其领导者：《党政领导干部辞职暂行规定》中的问责针对的是党政领导干部，不包括非党政领导干部；国务院出台的《特大安全事故行政责任追究的规定》、《公共卫生突发条例》，问责的事项限定在特大安全事故和突发公共卫生事件，范围比较窄；全国人大制定通过的《行政许可法》和《中华人民共和国公务员法》不专门对行政问责作出规定，前者主要涉及行政许可中的政府责任，后者则是全面规
范公务员的一个总法。
第二，从法的效力看，我国已有的行政问责制主要体现在规章制度、政策层面，没有上升为法律，已有的专门的行政问责法只是地方性的政府规章而不是全国性的法律或法规。我国涉及问责方面的制度不少，但就全国范围而言，无论是《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，还是《全面推进依法行政实施纲要》、《党政领导干部辞职暂行规定》，或是温家宝总理在十届全国人大二次、三次会议上的《政府工作报告》，都是中央的政策而不是法律，无法发挥法律的效力。不可否认，推行行政问责制离不开中央和国家的政策指导，然而，要切实规范行政管理活动中的违法、失职、渎职等行为，没有相应的法律制度作支撑，而仅仅依靠政府的政策和命令，也许一时会奏效，但不能长远地根本地解决问题。需要通过立法的形式完善行政问责制度。虽然许多地方发布了行政问责规章制度，但地方政府规章在法的效力上处于较低的地位，仅在本地区有效力，适用范围有限，更何况并不是所有的省市都已经制定了问责规章。另外，行政权力地方化、地方权力利益化、地方利益法制化使我国行政立法中“立法割据”现象严重。一些地方政府在制定行政问责的规定和办法时照抄照搬，内容过于笼统，缺乏针对性和实用性，在实践中难以操作，往往流于形式。所以，完善行政问责制，统一的中央立法司法体制必须到位、有为，必须颁布统一的法律效力更高的法律法规。
第三，从法的内容看，现有的行政问责制度设计不完善，冲突严重，主要体现在问责不明、问责不公、问责不准、问责不全、问责不透明、救济途径不完善等方面。
（1）问责不明。拥有清晰的权、责、利是问责的前提。在我国的传统体制之下，政府、党组织、权力机关、司法机关、第三部门的权力行为边界还不够清晰；中央政府与地方政府的职责权限存在重叠多变的现象；政府部门内部权力范围不明、正副职之间的责任模糊，政府部门及其官员的责权利不平衡，个人责任与集体责任难以界定。不清晰的权责关系常常使得问责主体出现权力冲突、利益冲突，给行政
问责有效实施和发挥作用设置了体制性的障碍。有的地方规定行政问责是异体问责，如《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》等：有的地方规定行政问责是同体问责，如《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》等；有的地方规定行政问责则是双重问责，如《吉林省行政问责暂行办法》等。
（2）问责不公。缺乏一个全国范围内普遍适用的问责法律制度，而各地自行制定的行政问责规章、规定的内容又不尽相同，没有统一的问责标准，必然导致针对同一行为，是否问责以及问什么责，各地处理不一。有的地方规定行政问责制的对象限于行政首长(行政机关主要负责人），如《哈尔滨市行政机关领导问责暂行办法》；有的地方则规定行政问责制的对象限于所有公务员，如《甘肃省人民政府办公厅首问责任制（试行）》等。没有明确责任体系的问责制度不仅是一种摆设，而且为权力斗争和铲除异己增加了新的工具。“问责对象局限于政府机关及其公务人员会影响到体制内人员的公平，问责机关的自由裁量权过大，势必导致某些官员为逃避问责而采取非法手段，跑官要官，调动职位，甚至不排除个别人欲借问责打击异己的可能。”所以，问责应当公平，即执行标准一视同仁，调查机构要具有公信力，要接受社会舆论和方方面面的监督，尽量做到不枉不纵。
（3）问责不准。目前我国行政问责制的内容和范围存在一定的不确定性、不可预测性，问责标准弹性较大，随意性和选择性较强。如果问责不准不公，那就没有说服力，也就不会有威慑力。如果标准定得很低则不免有作秀之嫌，过高又会成为一纸空文。所以，问责应当准确，也就是说，要在充分考虑我国政治体制和领导体制特殊性的情况下，制定出定性和定量相结合，更加具有操作性的问责办法，实行起来可以对号入座，尽量排除人为因素。比如，《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》、《南昌市行政首长问责暂行办法》都把“效率低下、服务质量差、工作态度生硬”类似的规定作为问责事由，但什么是“效率低下”？如何判断“工作态度生硬”？诸如此类的规定都很抽象，不利于行政问责的有效实施。
（4）问责不全。就目前情况看，问责范围还较窄，问责事件仅限
于重大公共安全事故领域，对其他领域发生的过失责任追究，问责内容比较少、尚处于探索阶段。如决策失误、用人失察、领导过失等，至今尚未纳入问责范畴，或者说虽已纳入问责制规范的范围，但尚未有真正落实之举，这也是被学界广为诟病的原因之一。如《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中问责的范围也仅仅是针对特大安全事故，不包括一般的安全事故，更不包括不属于安全事故领域的其他可问责事项。
（5）问责不透明。行政问责程序的完善是行政问责从权力问责走向程序问责的根本和关键。“合法正当的程序是行政问责沿着法治的轨道健康、持续发展的保证。正是程序决定了法治与人治之间的分野，也只有程序才能把内在扩张的行政权约束在法律架构中。问责之所以被称作?风暴?，定然意在其严厉、果敢、迅猛，同时也反映了行政问责在程序设计上尚需完善。”目前我国的行政问责程序在操作层面上还存在诸多问题，缺乏法定操作性，没有形成完整的程序链条，如政府信息公开有限，公众缺乏知情权，启动程序不健全。如《公务员法》对引咎辞职的规定就一条，没有规定引咎辞职的具体程序，更谈不上对引咎辞职进行监督。对问责对象的处理程序缺失，无疑会影响行政问责效能的提升，导致行政问责实际效能偏低，造成了有法但无从适用的局面。
（6）救济制度不健全。被问责公职人员是“一棍子打死”、永不叙用，还是规定再用的时间和条件，允许“东山再起”，目前还没有相关规定可以遵循，被问责官员的抗辩申诉权利没有得到充分保障。
笔者认为，作为一种独立的责任追究机制存在的行政问责制，其主体应仅限于行政系统内部，客体应限于政府主要负责人，范围应重点放在社会领域、经济领域的重大安全事故或者社会民众反映强烈的社会问题，程序应仅限于行政机关内部的责任追究程序，内容主要是指政治责任和领导责任。同时，行政问责的后果不应是责任人承担责任的终结而应当是追究其他法律责任的开始，相关责任人员被行政问责后，应交相应部门追究其他责任，如行政责任、刑事责任等。
注释：
[1]我国在夏商周时期已有监察活动，西周时期开始设立专职监察官员(称为小宰、宰大或御史），春秋战国时期的御史兼有监察的使命；秦汉时期，秦创建了御史大夫府为中央监察机构，西汉则由御史中丞执掌监察职务，行政监察制度真正形成：魏晋南北朝时期，中央御史台脱离少府，直接受命于皇帝，废司隶校尉，监察机构初步统一，监察权扩大，自王太子以下无所不纠；唐宋元后，明朝改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立；清朝以都察院为最高监察机构，负责监察各级官吏，还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》。历代封建统治者为了充分发挥监察机关对百官的威慑制约作用，都赋予了监察官广泛而充分的权力，如弹劾权、司法权、审计权、处置权等。
[2]据笔者不完全统计，仅含有“问责”之名的各地方法规、规章和规范性文件就达近200件，如：《哈尔滨市行政机关领导问责暂行办法》、《海口市行政首长问责暂行规定》、《大连市政府部门行政首长问责暂行办法》等；含有“执法责任”之名的各地方法规、规章和规范性文件也有近100件，如《辽宁省行政执法责任制规定》、《江西省行政执法责任制办法》、《银川市行政执法过错责任追究办法》等。
[3]唐铁汉：《我国开展行政问责制的理论与实践》，《中国行政管理》2007年第1期。
[4]如重庆市在制定《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》的同时，相继出台了《重庆市政务信息公开暂行办法》和《重庆市行政决策听证暂行办法》等政府规章，使行政事务更加透明公开，便于公众了解信息、进行监督，也便于根据权责一致的原则进行问责。
[5]如因山西襄汾溃坝事故请辞的山西省省长孟学农就曾经在2003年因处理SARS疫情不力被免职，其也成为公众视野中第一个两次请辞的省部级官员；因2003年处理SARS疫情不力的卫生部部长张文康后转任宋庆龄基金会副主任，并当选全国政协科文体委员会副主任；因2003年12月23日重庆开县井喷特大事故于2004年4月才提出引咎辞职的中石油老总马富才后复出任国家能源办副主任；因2005年
11月13日松花江污染事件引咎辞职的国家环保总局原局长解振华的名字在2007年1月5日出现在国家发改委网站新领导名单中；2009年5月4日媒体报道因“华南虎照事件”，被撤职的陕西省林业厅副厅长朱巨龙、孙承骞官复原职，仍是厅党组成员，享受副厅级待遇；2009年5月6日媒体报道因“三鹿奶粉事件”被国务院给予行政记大过处分的国家质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯已回京重新赴任国家质检总局科技司副司长，等。
[6]在西方成熟的制度下，官员引咎辞职多数并不是基于某项制度规定，而是根据政治惯例，是基于深厚的积淀多年的政治文化。就我国而言，由于对官员责任的划分不清、追究不够，还没有形成有利于“可问责政府”的官场文化和政治氛围。
[7]刘英丽：《从“问责运动”到“问责革命”》，《新闻周刊》2004年5月17日。
[8][美]道格拉斯·C·诺斯：《经济史上的结构和变革》，厉以平译，商务印书馆1999年版，第195-196页。
[9]黄健荣、梁莹：《建构问责制政府：我国政府创新必由之路》,《社会科学》2004年第9期。
[10]、[12]刘厚金：《我国行政问责制的多维困境及其路径选择》，《学术论坛》2005年第1期。
[11]周亚越：《行政问责制研究》，中国检察出版社2006年版，第34页。
作者单位：南京大学法学院
本文系南京大学研究生科研创新基金项目“我国行政问责制:理论、实践及重构”(项目编号:2009CW01)的成果之一
第五篇：现实拓展
温家宝在大连考察称担心高物价
政府将继续调控
2011-09-1620:00来源：中国新闻网
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据中国政府网消息，在出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式后，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝14日至15日在大连考察。温家宝指出，现在物价高，放心不下，政府将继续采取措施调控物价。
温家宝深入社区、超市、就业与社会保障服务中心，并召开基层群众座谈会，就物价、就业、农副产品供应等进行调研。（实践是认识的基础，来源，动力）
9月14日晚，温家宝来到大连市海军广场，冒雨看望广场上的市民。随后又来到附近的海港公寓，走访了大连港退休职工段明权、单继贤两户人家，了解他们的生活和工作情况。温家宝说，现在物价高，我放心不下。政府正在想办法，鼓励农民养猪。（意识具有能动作用，人能够能动的认识世界和改造世界）现在肉价基本稳定，近几天又有些回升。政府将继续采取措施调控物价。（1，事物是变化着的，发展着的，要用发展的眼光看问题。要认识到前途是光明的，道路是曲折的。2，事物又是联系着的，通过政府采取的措施来调控物价。3，认识具有反复性和无限性，要经过实践到认识，再由认识到实践的循环往复才能完成，面对肉价现状，政府将继续采取措施调控物价。4，坚持量的积累，促成质变。）15日上午，温家宝来到大商新玛特超市海王府店，了解水果、蔬菜、肉类、粮油等产品的价格和销售情况。在“农超对接”柜台前，温家宝和售货员亲切交谈。他说，这样的农超对接应该多一点。随后，温家宝在超市仓库里和十几位从事农副产品生产、加工、批发、储运的企业负责人和运销户座谈。在听取大家的意见和建议后，温家宝说，发展经济的最终目的是满足群众生活需要，提高群众的生活水平。（1，要集中力量解决主要矛盾。2，要坚持群众观点，走群众路线。3，坚持“三个代表”重要思想）食品是须臾不可缺少的，解决食品的供应和价格问题，既要发挥市场机制的作用，又要进行宏观调控，包括对农户和企业的扶持政策。（坚持一分为二地看问题，坚持两点论，统筹兼顾）我们现在有雄厚的物质基础，完全有条件把农副业生产搞得更好，切实保障供给，同时使价格保持在一个合理的水平。（生产力决定生产关系。经济基础决定上层建筑。）
温家宝还在服务大厅与部分用工企业负责人座谈。多位企业负责人反映，当前招工难，特别是招不到技术工人。温家宝说，这反映出当前就业形势总体上是好的，同时也反映出人们的就业观念需要转变。（矛盾即对立统一，要求我们用矛盾的观点看问题。矛盾双方在一定
条件下相互转化。坚持两点论和重点论的统一。）我们要继续积极引导年轻人转变旧的观念，不仅要就业，还要创业。今天在座的有很多微型企业、中小企业，其实也是民营企业。民营企业经营更为灵活，对扩大就业、职工创业甚至科技创新都起到重要作用，我们要给予足够重视，在政策上一视同仁。（1，物质决定意识，要求我们一切从实际出发，脚踏实地，尊重客观规律，使主观符合客观。发挥主观能动性要按照客观规律办事。2，辩证的否定观，自己否定自己，自己发展自己，实质是扬弃。）
温家宝还看望慰问了在多次重大救援行动中立功的大连市公安局消防支队官兵。温家宝来到119指挥中心和战士宿舍，了解官兵工作生活情况。他说，今年8月29日，大连石化公司发生严重火灾事故。你们为了保护人民生命财产，不顾生命安危，冲锋在前，扑灭了这场大火，保卫了大连，保护了市民的安全。你们是一支名副其实的铁军。（坚持群众路线，解决群众的基本矛盾。）
15日下午，温家宝主持召开会议，就安全生产和环境保护问题作了讲话。他强调，要从全局和战略的高度，充分认识做好安全生产和环境保护工作的极端重要性，牢固树立以人为本、安全第一、环境友好的发展理念。要以解决煤矿安全、交通安全、危险化学品安全问题为重点，切实采取有力措施，进一步完善制度，依法管理，严格执法，加强教育，促进安全生产形势进一步好转。（1，要集中力量解决主要矛盾。坚持两点论和重点论的统一。2，坚持矛盾的主要方面，统筹矛盾的主次方面。3，坚持由量变到质变的飞跃。）
温家宝指出，饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理问题，直接影响人民群众的生活，影响人们的健康甚至生命安全。必须以对人民高度负责的精神，把这些问题解决好。要充分利用市场、行政和法律手段，在经济社会发展综合决策、区域流域综合治理、污染源控制治理三个方面下工夫，通过全防全控、联防联控和群防群控，改善环境质量。要把循环经济的理念贯穿到生产、流通、消费的各个环节。（1，物质决定意识，意识反作用于物质，要充分发挥意识的能动作用。2，集中力量解决主要矛盾。3，要追求真理，应用于实践。4，坚持两点
论，统筹兼顾。）
温家宝强调，要进一步加强安全生产和环境保护监督管理。企业要承担主体责任，严格依法生产经营。政府要切实履行好监管责任，并创造条件让群众参与对企业安全和环保的监督，参与对政府相关工作的监督。要建设更加高效的风险管理和应急救援体系。（1，坚持主要矛盾。2，社会意识与社会存在的关系。3，认识指导实践。4，实践是检验真理的唯一标准）
思考题：
温总理对大连进行考察体现了马克思主义辩证法的哪些原理？（1）联系的多样性、普遍性、客观性、系统优化的方法。（2）发展的实质、发展的前途光明道路曲折、量变与质变的关系。
（3）矛盾的同一性和斗争性、矛盾的普遍性与特殊性及其辩证关系、矛盾分析法，一分为二地看问题。
（4）辩证的否定观及其创新意识。包括辩证的否定实质是扬弃、树立创新意识。
篇二：党委委员考察材料怎么写
党委委员考察材料
党委委员进行考察是党建的基础性工作之一,是保证党员发展质量的生命线，是保证党员先进性的方法。下面是小编为大家收集整理的党委委员考察材料，欢迎大家阅读。
党委委员考察材料一
XXX同志长期以来，热爱祖国、热爱中国共产党，积极拥护党的路线和方针、政策，热衷于社会公益活动，勤奋工作，和睦邻里，孝敬老人。以坚忍不拔的毅力和顽强拼搏的创业精神，为社会主义建设奉献自己的才华与青春。
XXX同志的人生阅历及其丰富，富有创业精神。1988年，20岁的XXX离校步入社会后，就成立了自己的光明家具厂，先后到广东、浙江等地学习先进的生产经验，引进流行的家具生产样式，为XX家具生产业带来了新兴的活力，他的光明家具厂也成为整个X江市家具生产行业的翘楚，他的家具共安排100余名周边农民和下岗职工就业，年产值300余万元，取得了良好的经济效益和社会效益。
2010年，XXX同志积极响应党委政府调整农业产业结构，促进农业增效、农民增收的号召，通过充分的调查认证，决定利用洪江市农产品的资源优势和当今社会的消费趋势，投资6000余万元，创办了X江市X江绿色产业开发有限公司。企业现有员工110人，年生产野山核桃仁200余吨，野山核桃油100吨，野山干菜500吨，年产值达3000余万元，利税200多万元，带动周边乡镇10000余农户生产致富。该公司成功注册“XXX”绿色产品商标，进一步提高了企业知名度，促进企业效益提升。该公司生产的XXX人牌系列绿色食品远销怀化、长沙及广东、上海、江浙等地，深受消费者好评。2011年该公司荣获怀化市“农业产业化龙头企业”称号。
XXX同志在艰难的创业过程中，时时不忘回报社会，自90年代至今，积极投身社会公益事业，每年捐资5000元，用于资助贫困学子，每年出资5000—1000万赞助龙舟赛和文艺晚会，既树立了企业文化，又为丰富群众文化生活作出了贡献。在公司尽最大努力为职工们福利
着想，全额为职工交纳社保、医保及工伤保险。创办企业20多年从没有发生任何大的安全事故。
XXX同志在工作之余十分注重学习，不断提高政策理论水平、自身素质和参政议政能力。在担任洪江市人大代表期间，利用工作之余和到农村联系业务的时机，走访群众，关注群众的呼声，听取群众意见，帮助群众反映问题、解决问题。该同志把自己所看到、所听到、所发现的有关问题及时反映给相关部门的同时，也提出了有益的建议和意见，为社会进步和社会发展作出了自己的贡献。
党委委员考察材料二
XXX，善于学习，党性强，政治坚定，团结意识好。该同志坚持学习邓小平理论理论和“三个代表”重要思想，注重提高自身素质，能严格按照党员先进性要求，认真履行一个领导干部的职责，组织原则性强，密切联系实际，执行党的政策坚决，自觉维护班子团结，遇事主动商量，坚持把自己的言行统一到党委的决定上来，政治立场坚定，态度坚决，政治敏锐性强，对潜在的不稳定隐患警惕性高，处事干练，关键时能冲到前沿，主动发挥助手作用，工作有成效。
作风扎实，工作大胆，有一定组织能力。他在农村一线工作时间长，有自己独特的工作方法和思路，工作有能力，责任心强，吃苦耐劳，作风正派，对干部做错的地方能及时提出批评，指出改正意见，工作思路清晰，方法灵活，措施得力，责任明确，建立和完善了奖惩制度，善于引导群众，对自己分管的政法工作，专业对路，认识到位，熟悉并详细掌握全乡稳定基本情况，重视宗教事务管理工作，坚持农村巡查制度，全面落实党委的各项维护措施，在维稳工作中成绩突出，看准的问题，能大胆提出新的意见，对责任内工作能放开手脚，经常早出晚归，深入5村强调安排和落实农业生产及狠抓抗震房建设工作。
善于团结同志，严格要求自己。能积极学习宣传党和国家的民族政策，坚持民族团结，带头尊重民族习俗，积极与各族干部和群众搞好关系，互相帮助，能正确处理群众内部矛盾，尤其善长与农民沟通，群众基础好，能经常深入村组和群众当中与群众交流，了解情况，关心群众生活，身体力行为群众排忧解难，工作中模范的遵守党纪党规，严格按照党的纪律约束自己，为人随和，不滥用职权，不为私利，有吃苦精神，格尽职守，坚守岗位，坚持实事求是。
工作认真负责，态度端正，素质全面。能认真对待每一项工作，工作有始有终。对分管的工作和群众脱贫致富，能积极想办法，能调动起干部的积极性，自觉履行工作职责，主动克服遇到的种种困难，起到了党员领导干部的模范带头作用，双语水平较高。
考察中，未有廉洁自律方面的不良反映。
存在问题：
1、在协调发挥政法部门作用方面有待于进一步提高。
2、有时工作的主动性不高，个别时候存在老好人思想。
民主测评结果：发放测评票85张，得优秀59票，称职20票，不称职0票,作废6票。
党委委员考察材料三
陈刚，男，汉族，大专文化，1970年5月出生，中共党员，现任甘坝乡人口与计划生育办公室负责人。具体现实表现如下：
一、重学习，政治素质高。该同志立场坚定，政治可靠，注重理论学习和党性修养，坚持学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想;坚持学习党的路线、方针、政策，学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，学习市场经济知识和法律知识。始终做到了政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，拥护党的领导，重大局、识大体，维护集体领导，群众关系好。特别是十分注重把理论学习、工作实践和认真思考三者有机结合起来，用认真学习充实理论知识，用正确理论指导实践，用丰富的实践完善思想，实现了在实践中丰富自我，提高自我和发展自我。
二、能力强，工作业绩大。同志具有较强的组织领导能力，工作实干能力和把握大局的驾驭能力，作风平实，勇于负责，开拓意识强，政绩突出。特别是连续几年勇挑重担全乡计划生育工作，工作中以“三查四术”落实为主攻点，以社会抚养费征收为突破口，创新工作方法，坚持齐抓共管，努力推进以齐心、攻心、安心、贴心的“四心”工程，取得显著成效。2009年年全乡计生工作计生率大幅提高，征收
社会抚养费16万元，落实各类措施189例;2010年全乡计生工作再上新台阶，计生率为86%，征收社会抚养费18万元，落实各类措施199例，三查到位率显著提高，全乡的生育秩序得到有效整治。
三、严律己，廉洁奉公好。该同志品行端正，生活简朴，克勤克俭，始终牢记一名共产党员的应有品格，时刻保持廉洁从政的作风，事事处处严格要求自己，切实做到自醒、自警、自励。认真执行党风廉政建设的各项规定，严格按照上级关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行，处处以集体利益为重，以大局为先，从不计较个人得失，坚持扎扎实实干事，堂堂正正做人，清清白白为官。能带头遵守政治纪律、法律法规和有关廉政行为准则，自觉遵守和模范执行局乡党委制定的各项规章制度，正确行使手中的权利，不做违法乱纪的事，不以权谋私，从不利用职权和职务上的便利为亲友谋取私利，没有收受过礼品、礼金和有价证券。在不以权为自己谋私、不以权为亲属子女谋福、不以权为亲朋好友和老乡谋利方面经得起检查，在行贿受贿、跑官要官方面经得起考验，在公款私用等方面经得起审计，不贪玩，不沾赌，一身正气。
在生活上能从严要求自己，注意约束“八小时以外”的行为，净化自己的“生活圈”、“社交圈”和“娱乐圈”，自觉接受群众的监督，较好地塑造了一名基层干部的良好形象。陈刚同志向来注重自身建设，为人正派，执政为公，勤政为民。
综上所述，陈刚同志在德、能、勤、绩、廉各个方面表现突出，达到了很高的标准，是一名比较成熟和较具培养前途的青年干部。根据该同志的表现，经民主推荐，乡党委研究决定，一致同意推荐该同志为甘坝乡党委委员*。
篇三：党委委员考察材料怎么写
党委委员党代表考察材料内容
尊敬的领导：
我是某公司的党委委员和党代表，此次前来考察是为了更好地学习贯彻落实党的十九大精神，进一步加强企业党建工作，推动企业发展。
一、企业概况
我们公司成立于2002年，主要从事电子产品的生产。公司位于浙江省杭州市，占地面积约10万平方米。现有员工2000余人，其中党员200多人。公司具有较强的技术研发和生产能力，产品畅销国内外市场，连续多年被评为“AAA级信用企业”。
二、党组织建设情况
公司高度重视党组织建设，建立了完善的党委班子，目前有15名委员。党支部按照“一个支部一项特色”的原则，开展了丰富多彩的党建活动。在企业内部，党组织作为引领先进文化的重要角色，不仅在日常工作中起到了重要的引领和推动作用，也将党的思想贯彻到员工的生产、生活中，发挥着强大的引领和凝聚力。
三、管理模式
公司实行中央集权制，充分发挥企业总部的决策和管理功能，一切活动均在公司总部的直接领导下进行。同时，公司还建立
了一定的自治机制，鼓励各部门和分支机构自行创新、发展。在管理上，公司采用了人性化管理，注重员工的工作和生活质量，组织开展多种文娱活动，提高了员工对企业的认同感和归属感。
四、企业文化建设
公司一直坚持“诚信至上、追求卓越、顾客为尊、人亲人爱”的企业精神，促进了企业的稳定发展。在文化建设上，公司注重塑造企业品牌形象，加强企业与社会的互动，营造了积极向上、开放自由的文化氛围。
五、企业发展前景
在经历多年的持续发展后，公司在技术研发、生产质量和市场营销等方面取得了显著的成绩。展望未来，公司将继续致力于产品研发和提高产品质量，积极拓展国外市场，提高品牌知名度和市场占有率，不断开拓新的发展领域。
六、结语
此次考察让我深刻认识到公司的管理模式、企业文化建设和党组织建设都非常健全，这为企业的健康发展提供了坚强的保障。同时，也让我在学习贯彻落实党的十九大精神方面，受益匪浅。相信在公司领导的带领下，在全体员工的共同努力下，我们能够不断地创新、发展、壮大，为我国的电子行业作出新的更大的贡献。
篇四：党委委员考察材料怎么写
党委委员、副镇长考察材料
X,男，汉族，X年3月出生，丹江口六里坪人，X年8月
参加工作，中共党员，现任夹山镇党委委员、副镇长。
一、主要表现
1、善于学习，有一定的文字写作功底。该同志能够将学习
作为第一要务，深入学习公文写作、新闻报道、农业农村政策、民事纠纷调解、乡村振兴开发等理论知识和实际工作经验，并不
断总结反思，全面提高自己。近5年来，通过乾元在线、秦楚网、航东新闻频道、航东日报、农村新报、日报等网站报刊发表了大
量新闻稿件，年均超100篇，推荐了夹山的风土人情、特色产业、重点工作，树立了良好的正面形象；通过向县委力、、县政府办“两
办”及时报送信息，夹山的订单产业、烟菜轮作、马头山羊、秸
秆禁烧、乡村振兴等工作得到了县委县政府领导的认可，一些操
作性强的方法在全县进行了推广，一些缺政策的项目有了扶持政
策。
2、服从安排，能够较好地完成分管工作任务。该同志有着
较强的责任心和事业感。自X年10月分管乡村振兴工作以来，能够不懂就学、不懂就问，认真研究上级文件精神、及时向主要
领导献策、周密部署乡镇活动，能够较好地完成各阶段工作任务,
没有出现纸漏。先后完成了乡村振兴、进万家、大走访、五看五
定、完善基础、大数据比对、第三方评估及“查改促”等一系列
活动，做到了情况清、底子明、数据准、基础实，夯实了乡镇的乡村振兴基础，为“五个一批”项目的实施奠定了坚实基础。
3、善于钻研，有一定的创新精神。该同志工作中善于动脑,在乡村振兴工作中，能够结合实际，建立了夹山镇乡村振兴工作
qq群，极大的方便了村与镇、村与村、村与工作队之间的交流
联系，解决了村干部办公来回跑的难题。同时，他也能经常在群
里进行政策宣传、知识答疑、业务指导、传送文件等，促进了各
村乡村振兴工作的更好开展，提高了工作效率。
二、主要不足：1、农村工作经验欠缺；2、有时说话方式方
法欠妥。
三、民主推荐情况：X年9月2日一3日，县委考察组在夹
山镇开展个别谈话推荐，70人参加，得总推荐票70票。9月5日，在夹山镇组织召开换届全额定向民主推荐会议，76人参加，得总推荐票53票。
四、近三年公务员年度考核情况：X年年度考核为称职等次,X年年度考核为称职等次，X年年度考核为称职等次。
此材料是在查阅有关资料，与镇班子成员、政府内设机构负
责人、镇直单位负责人、村党支部书记、“两代表一委员”代表、离退休干部代表等57人座谈的基础上形成的。
中共乾元县委组织部第七干部考核组
考察组成员签字：
X年9月16日
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